Анализ расторжения трудового договора сотрудников МВД

Сотрудники МВД могут обжаловать наложенное на них дисциплинарное взыскание последовательно вышестоящим руководителем (начальником) вплоть до министра внутренних дел РФ, а также в установленных законом и положением случаях – и в суд. Начальник, который превысил предоставленные ему права по наложениям дисциплинарных взысканий. Несет за это дисциплинарную ответственность.

Также отметим, что должностное лицо МВД, которое приняло решение о понижении в должности, снижении в специальном звании, увольнении из ОВД с явными нарушениями закона либо задержавшее исполнение решения о восстановлении в должности специальном звании, на службе в МВД, несет дисциплинарную ответственность и возмещает ущерб, который был причинен органу внутренних дел в связи с выплатой сотруднику, произведенными по причине незаконного либо необоснованного перемещения по службе, понижения в должности или снижения в специальном звании, увольнения из МВД, в размере, установленном законодательством РФ о труде.

В приказах о восстановлении сотрудников в должности, специальном звании на службе указываются их должности, должностные оклады и установленные надбавки и периоды, за которые им выплачивается денежное довольствие.

 

1.2.Особенности  прекращения службы в органах внутренних дел

 

Вопрос увольнения сотрудников со службы в МВД РФ на сегодняшний день регламентированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342 – ФЗ «О полиции»: [3]

Глава 12. Ст.80. Основания прекращения службы в МВД. Служба в ОВД прекращается в том случае, если:

-увольнения сотрудника  МВД

-гибели (смерти) сотрудника  МВД

-признание сотрудника  МВД безвестно отсутствующим, либо объявления его умершим

Статья 81 трактует об увольнении со службы в МВД

1.Сотрудник МВД увольняется со службы МВД исходя из прекращения либо расторжения контракта.

2.Сотрудник МВД, который приостановил службу в МВД в соответствии со статьей 37 настоящего Федерального закона, может уволиться со службы в МВД на основании, предусмотренном статей 82 настоящего Федерального закона.

Статья 82. Основание прекращения либо расторжения контракта

1. Контракт прекращается, а сотрудник МВД может уволен со службы в ОВД.

1.1.По истечению срока  действия срочного контракта

1.2.По достижению сотрудником  предельного возраста пребывания  на службе в ОВД, что установлено  статьей 88 настоящего Федерального  закона.

2. Контракт возможно расторгнуть, при этом сотрудник МВД может быть уволен со службы в МВД.

2.1. по соглашению сторон

2.2.исходя из инициативы  сотрудника

2.3.исходя из изменений  условий контракта и отказом  сотрудника от продолжения службы  в МВД

2.4.по выслуге лет, что  дает право на получение пенсии

 

3. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

2.5.исходя из несоответствия  сотрудника замещаемой должности  в МВД – на основании рекомендаций аттестационной комиссии

2.6.по причине грубого  нарушения служебной дисциплины

2.7.по причине неоднократного  нарушения служебной дисциплины  при наличии у сотрудника дисциплинарного  взыскания, который наложен в  письменной форме приказом руководства  федеральных органов исполнительной  власти в сфере внутренних  дел либо уполномоченного руководства

2.8.по причине состояния  здоровья, исходя из заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в МВД и о невозможности выполнения служебной обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.

2.9 По причине восстановления в должности в органах внутренних дел сотрудника, ранее замещавшего эту должность (в случае отказа сотрудника, замещающего эту должность, от перевода на другую должность в органах внутренних дел в соответствии с пунктом 5 части 5 или пунктом 5 части 7 статьи 30 настоящего Федерального закона);

2.10. По причине отчисления из образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

2.11.По причине сокращения должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником;

2.12.По причине истечения срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения;

2.13.Исходя из отказа сотрудника без уважительных причин от прохождения службы в особых условиях в соответствии с частью 1 статьи 35 настоящего Федерального закона;

2.14.По причине отказа сотрудника от перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел в порядке исполнения дисциплинарного взыскания;

2.15. Исходя их нарушения условий контракта сотрудником;

2.16.Исходя из нарушения условий контракта уполномоченным руководителем;

2.17. по инициативе сотрудника в случаях, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона;

2.18. в связи с переводом сотрудника на государственную службу иного вида;

2.19.в связи с назначением сотрудника на государственную должность Российской Федерации;

2.20.в связи с несоблюдением сотрудником ограничений и запретов, установленных федеральными законами;

2.21.в связи с прекращением допуска сотрудника к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей требует допуска к таким сведениям;

2.22.по причине утраты доверия.

3. Контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних  дел увольнению со службы в  органах внутренних дел:

1) в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной  комиссии о негодности к службе  в органах внутренних дел;

2) в связи с признанием  сотрудника недееспособным или  ограниченно дееспособным по  решению суда, вступившему в законную  силу;

3) в связи с невозможностью  перевода или отказом сотрудника  от перевода на иную должность  в органах внутренних дел (за  исключением случаев отказа от  перевода по основаниям, предусмотренным  частью 3, пунктами 1, 3 и 6 части 5, пунктом 2 части 7 и частью 9 статьи 30 настоящего  Федерального закона);

4) в связи с прекращением  гражданства Российской Федерации  или приобретением гражданства (подданства) иностранного государства;

5) в связи с представлением  сотрудником подложных документов  или заведомо ложных сведений  при поступлении на службу  в органы внутренних дел, а  также в связи с представлением  сотрудником в период прохождения  службы в органах внутренних  дел подложных документов или  заведомо ложных сведений, подтверждающих  его соответствие требованиям  законодательства Российской Федерации  в части, касающейся условий замещения  соответствующей должности в  органах внутренних дел, если это не влечет за собой уголовную ответственность;

6) в связи с отказом  сотрудника от перевода на  иную должность в органах внутренних  дел в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной  подчиненностью или подконтрольностью  сотрудников, находящихся в отношениях  близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством  Российской Федерации;

7) в связи с осуждением  сотрудника за преступление, а  также в связи с прекращением  в отношении сотрудника уголовного  преследования за истечением  срока давности, в связи с примирением  сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием;

8) в связи с призывом  сотрудника на военную службу  или направлением на заменяющую  ее альтернативную гражданскую  службу;

9) в связи с совершением  проступка, порочащего честь сотрудника  органов внутренних дел;

10) в связи с нарушением  сотрудником обязательных правил  при заключении контракта;

11) в связи с истечением  срока, установленного частью 5 статьи 37 настоящего Федерального закона  для возобновления службы в  органах внутренних дел;

12) в связи с отказом  сотрудника без уважительных  причин от перевода на равнозначную  должность в порядке ротации  в соответствии с частью 12 статьи 30 настоящего Федерального закона.

4. Сотрудник органов внутренних  дел подлежит увольнению в  связи с утратой доверия в  случае:

1) непринятия мер по  предотвращению и (или) урегулированию  конфликта интересов, стороной которого  он является;

2) непринятия руководителем (начальником), которому стало известно  о возникновении у подчиненного  ему сотрудника личной заинтересованности, которая приводит или может  привести к конфликту интересов, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов;

3) непредставления сотрудником  органов внутренних дел сведений  о своих доходах, об имуществе  и обязательствах имущественного  характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах  имущественного характера своих  супруги (супруга) и несовершеннолетних  детей либо представления заведомо  недостоверных или неполных сведений;

4) участия сотрудника  на платной основе в деятельности  органа управления коммерческой  организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

5) осуществления сотрудником  предпринимательской деятельности;

6) вхождения сотрудника  в состав органов управления, попечительских или наблюдательных  советов, иных органов иностранных  некоммерческих неправительственных  организаций и действующих на  территории Российской Федерации  их структурных подразделений, если  иное не предусмотрено международным  договором Российской Федерации  или законодательством Российской  Федерации.

5. Расторжение контракта  по основанию, предусмотренному  пунктом 2, 4 или 16 части 2 настоящей статьи, осуществляется по инициативе  сотрудника органов внутренних  дел.

6. Расторжение контракта  по основанию, предусмотренному  пунктом 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 настоящей  статьи, осуществляется по инициативе  руководителя федерального органа  исполнительной власти в сфере  внутренних дел или уполномоченного  руководителя.

7. Расторжение контракта  по основанию, предусмотренному  пунктом 8, 11 или 12 части 2 настоящей  статьи, осуществляется по инициативе  одной из сторон контракта. При  этом расторжение контракта по  инициативе руководителя федерального  органа исполнительной власти  в сфере внутренних дел или  уполномоченного руководителя допускается  только в случае невозможности  перевода или отказа сотрудника  органов внутренних дел от  перевода на иную должность  в органах внутренних дел.

8. При наличии одновременно  нескольких оснований прекращения  или расторжения контракта, предусмотренных  частью 1, пунктами 1, 3, 4, 8, 9, 11, 12 и 16 части 2 и пунктами 1 и 3 части 3 настоящей  статьи, контракт прекращается или  расторгается по одному из  этих оснований по выбору сотрудника  органов внутренних дел.

9. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации, допущенных при принятии решения о прекращении (расторжении) контракта, или в случае выявления (возникновения) новых обстоятельств, связанных с прекращением или расторжением контракта, основание, по которому с сотрудником органов внутренних дел был прекращен или расторгнут контракт, может быть изменено приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя.

10. Расторжение контракта  по основаниям, предусмотренным  пунктом 8 части 2 и пунктом 1 части 3 настоящей статьи, осуществляется  в соответствии с заключением  военно-врачебной комиссии. При наличии  у сотрудника органов внутренних  дел признаков стойкой утраты  трудоспособности он направляется  в учреждение медико-социальной экспертизы для определения стойкой утраты трудоспособности и (или) установления факта инвалидности. Порядок определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника определяется Правительством Российской Федерации.

11. Контракт с сотрудником  органов внутренних дел, осужденным  за преступление, расторгается после  вступления в законную силу  приговора суда. Если на день  вступления в законную силу  приговора суда сотрудник находился  под стражей, контракт расторгается  со дня фактического заключения  сотрудника под стражу.

Статья 83. Расторжение контракта по соглашению сторон

Контракт может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон контракта с одновременным освобождением сотрудника органов внутренних дел от замещаемой должности и увольнением его со службы в органах внутренних дел в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Статья 84. Расторжение контракта и увольнение со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника органов внутренних дел

1. Сотрудник органов внутренних  дел имеет право расторгнуть  контракт и уволиться со службы  в органах внутренних дел по  собственной инициативе до истечения  срока действия контракта, подав  в установленном порядке рапорт  об этом за один месяц до  даты увольнения.

2. До истечения срока  предупреждения о расторжении  контракта и об увольнении  со службы в органах внутренних  дел сотрудник органов внутренних  дел вправе в любое время  в письменной форме отозвать  свой рапорт. В этом случае  контракт с сотрудником не  расторгается и увольнение со  службы не производится, если  на замещаемую этим сотрудником  должность в органах внутренних  дел не приглашен другой сотрудник  или гражданин и (или) имеются  законные основания для отказа  такому сотруднику или гражданину  в назначении на данную должность.