Алиментные обязательства

Размер  алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей устанавливается судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон (п. 2 ст. 85 СК РФ).

    Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление либо недостойно вело себя в семье (п. 2 ст. 119 СК РФ).⁸

    Исходя  из требований ст. 117 СК РФ размер алиментов устанавливается судом в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, о чем должно быть указано в резолютивной части решения.

    Таким образом, подводя краткий итог вышесказанному, хотелось бы сказать, что обязанность  родителей по содержанию своих детей, установленная законом является одной из важнейших. Дети - это незащищенный слой населения, государство также не может оказывать им достойную помощь, если это необходимо. Однако на законодательном уровне государство смогло оказать подобную помощь, принудив родителей, бросивших своих детей, оказывать им помощь по решению суда, либо по личной инициативе на основе соглашения об уплате алиментов.

Алиментные  обязательства детей.

Обязанность детей по содержанию родителей.

    Обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться  о  нетрудоспособных родителях установлена ч. 3 ст. 38 Конституции РФ. Данная конституционная норма нашла свое отражение в СК РФ (ст. 87). В п. I ст. 87 СК РФ указано, что трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

    Забота  детей о родителях предполагает оказание им всесторонней помощи, поддержки и проявление внимания. Причем в п. I ст. 87 СК РФ речь идет о необходимости не только моральной, но и материальной поддержки совершеннолетними детьми своих нетрудоспособных родителей. Родители вправе заключить со своими совершеннолетними детьми письменное  соглашение (которое подлежит обязательному нотариальному удостоверению — ст. 100 СК РФ) о предоставлении им содержания, т. е. соглашение об уплате алиментов. Соглашение об уплате алиментов заключается каждым из совершеннолетних детей с каждым из родителей, а в случае недееспособности одной из сторон — с ее законным представителем (опекуном). Следует заметить, что по соглашению сторон алименты могут выплачиваться на содержание родителей независимо от того, являются родители нетрудоспособными или нуждающимися или нет. Кроме того, заключить соглашение об уплате алиментов на родителей вправе и нетрудоспособные совершеннолетние дети, а также несовершеннолетние дети, приобретшие  гражданскую дееспособность в полном объеме до достижения восемнадцатилетнего возраста в результате эмансипации или вступления в брак⁹.

    При отсутствии соглашения об уплате алиментов  нетрудоспособные нуждающиеся в помощи родители могут обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов с трудоспособных совершеннолетних детей, уклоняющихся от выполнения своих обязанностей по содержанию родителей (п. 2 ст. 87 СК РФ). Для возникновения алиментной обязанности трудоспособных совершеннолетних детей при взыскании алиментов в судебном порядке необходимо наличие следующих оснований: родственная связь родителей и детей, удостоверенная в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ); нетрудоспособность родителей и их нуждаемость. Нетрудоспособными являются отец, достигший возраста 60 лет, или мать — 55 лет, а также родители, являющиеся инвалидами I, II и III группы. Нуждаемость родителей в материальной помощи означает, что они не имеют возможности обеспечить свое достойное существование из-за неполучения пенсий (пособий) или их низкого размера, а также в связи с отсутствием у них иных источников дохода. Определение нуждаемости родителей производится в конкретном случае при помощи сопоставления доходов родителей и необходимых потребностей (питание, лечение, покупка одежды, предметов домашнего обихода, посторонний уход и т. п.). Суд может признать родителей нуждающимися в помощи как при отсутствии у них средств к нормальному существованию, так и при недостаточности этих средств.

    В целом порядок уплаты алиментов  на родителей (по соглашению сторон — добровольно или принудительно — через суд) и определения размера алиментов судом аналогичны рассмотренному ранее порядку взыскания алиментов с родителей на совершеннолетних нетрудоспособных детей. Особенностью является то, что суд при определении размера алиментов вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей родителя-истца (родителей), поскольку на них всех без исключения лежит обязанность по содержанию родителей (п. 4 ст. 87 СК РФ). Причем суд может сделать это независимо от того, предъявлено требование со стороны нуждающегося нетрудоспособного родителя ко всем детям или только к одному или нескольким из них. В каждом случае данный вопрос решается исходя из конкретных обстоятельств дела, которые могут быть различными. Кроме того, дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители в прошлом уклонялись от выполнения родительских обязанностей (п. 5 ст. 87 СК РФ). В данном случае имеется в виду виновное поведение родителей, когда они не заботились о здоровье, о нравственном воспитании, физическом развитии, обучении несовершеннолетнего ребенка, подготовке его к труду, а также не содержали ребенка, злостно уклоняясь от уплаты алиментов. Данное положение на мой взгляд является весьма значимым, поскольку одна из наиболее актуальных проблем нашего государства, да и всего мира в целом – это воспитание детей в неблагоприятных семьях, когда дети живут в абсолютно неприемлемых условиях. Однако такие обстоятельства должны быть установлены судом на основании всесторонне исследованных доказательств, поскольку невыполнение родителями родительских обязанностей могло иметь место по причинам, не зависящим от родителей.

    В ст. 87 СК РФ установлена обязанность  совершеннолетних трудоспособных детей  не только предоставлять содержание своим нетрудоспособным нуждающимся в помощи родителям, но и заботиться о них. Однако обязанность детей заботиться о родителях, закрепленная в правовой норме, скорее относится к их нравственному долгу, а значит, не может быть исполнена принудительно — по судебному решению. Однако суд может учесть факт заботы детей о нетрудоспособных родителях (оказание им бытовой помощи, уход за родителями, общение с ними и т. п.) при определении размера алиментов, подлежащих взысканию с каждого из совершеннолетних трудоспособных детей.

Таким образом, весьма важной является нормы  семейного законодательства о помощи детей своим нетрудоспособным родителям, которые нуждаются в помощи. Безусловно, эта помощь является моральным долгом каждого, однако часто выросшие и  устроившие свою жизнь дети забывают об этом, «напомнить» им об этом дело государства и органов правосудия.  

2. Участие родителей и детей  в дополнительных расходах по содержанию.

Необходимость участия детей и родителей  в дополнительных расходах может  быть  как у  родителей, так  и у детей.  Эти обязанности предусмотрены ст.86 и ст. 88 СК РФ.

    В частности,  согласно ст. 86 СК РФ родители обязаны участвовать в дополнительных расходах, как на несовершеннолетних детей, так и на нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. Основанием для несения таких расходов родителями признаются исключительные обстоятельства, к которым относятся: тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними и иные обстоятельства аналогичного характера, требующие дополнительные средства на содержание детей. Порядок участия каждого из родителей в дополнительных расходах на детей принципиально не отличается от порядка уплаты алиментов. Он может быть определен соглашением сторон, а при его отсутствии — судом.

    Совершеннолетние  дети могут быть привлечены судом  к участию в несении дополнительных расходов на родителей, также вызванных исключительными обстоятельствами, например: оплата труда лиц, осуществляющих уход за родителем, когда такой уход необходим; протезирование; санаторно-курортное лечение; приобретение специальных средств передвижения и т. п. Причем ст. 88 СК РФ не требует, чтобы совершеннолетние дети были при этом трудоспособными¹⁰.

    Суд определяет сумму требуемых дополнительных расходов в зависимости от материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон устанавливает размер участия каждого в несении этих дополнительных расходов. С ответчиков дополнительные расходы на содержание взыскиваются в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно (хотя не исключено, что это будет однократно выплачиваемая сумма с учетом конкретной ситуации).

    Суд вправе обязать родителей и детей принять участие как в фактически понесенных расходах, так и в расходах, которые необходимо произвести в будущем

      Сторона, обращающаяся в суд  с требованием о привлечении  родителей (родителя) или детей к участию в дополнительных расходах, должна представить доказательства сумм фактически понесенных дополнительных расходов или расчет и обоснование необходимости предстоящих в будущем расходов.

    Важным  является, что  совершеннолетние дети могут быть освобождены от обязанности нести дополнительные расходы на своих родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей или были лишенных родительских прав¹¹.

  Таким образом, положения статей 86 и 88 СК РФ, дают возможность нуждающимся детям и родителям на дополнительную помощь, в которой они зачастую так нуждаются. Указанные статьи направлены на защиту несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных граждан, являющихся одним из самых незащищенных слоев населения.  

3. Ответственность за нарушение алиментных обязательств.

    Семейный кодекс РФ возлагает на участников семейных правоотношений личные и имущественные обязанности. Но где есть обязанности, там должны быть предусмотрены и санкции за неправомерное поведение членов семьи.

    В соответствии со ст. 30 и 85 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. Уклонение родителей от содержания детей или детей от содержания нетрудоспособных родителей ухудшает условия их жизни, влияет на состояние здоровья, нарушает нормальное развитие несовершеннолетних или нормальное существование нетрудоспособных родителей.

    Законодатель  в Семейном кодексе 1995 года установил имущественные санкции за неисполнение алиментных обязательств, в частности, п. 2 ст. 115 СК РФ предусматривает размер законной неустойки за неуплату алиментов по решению суда в размере 0,1 процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Однако, на мой взгляд, 0,1 процента — слишком незначительный размер, чтобы эффективно стимулировать своевременную уплату алиментов — денежных средств, являющихся одним из основных источников существования получателя алиментов. В данном вопросе законодателю следует прибегнуть к более строгим санкциям, которые в свою очередь простимулируют должников выплачивать алименты в срок.

    Законодательством предусмотрено три вида ответственности за ненадлежащее исполнение алиментных обязательств и нарушения в сфере алиментных правоотношений: имущественная, административная, уголовная.

    Субъектами  имущественной ответственности  могут выступать должник и  организация-работодатель. Ее основания установлены в ст. 115 СК и в ст. 91 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в которой установлено, что взыскатель вправе предъявить организации иск о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по вине этой организации. При этом взыскатель освобождается от уплаты государственной пошлины. Имущественная ответственность выражается в уплате неустойки и возмещении убытков, о чем уже была речь.

    Говоря  об административной ответственности, предусмотренной СК, отметим, что ее субъектами могут также являться сам должник или организация-работодатель. Административная ответственность в данном случае наступает в виде ответственности за нарушения в сфере исполнительного производства. Эта ответственность установлена ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой за невыполнение гражданами и должностными лицами законных требований судебного пристава-исполнителя они подвергаются штрафу в размере до 100 МРОТ.¹²

    Применение  данного вида ответственности в  сфере правоотношений по взысканию алиментов возможно по отношению к администрации организации-работодателя за несообщение в 3-дневный срок судебному приставу-исполнителю об увольнении должника, его новом месте работы, месте жительства (при условии, если таковые известны); к самому должнику за аналогичные поступки; к администрации организации-работодателя за невозвращение исполнительного документа в случае увольнения работника; к администрации организации-работодателя за нарушение 3-дневного срока для удержания и перечисления алиментов взыскателю.

    В связи с неисполнением исполнительного  документа в добровольном порядке у должника возникают дополнительные имущественные обременения (помимо уплаты неустойки и возмещения убытков), которые также можно считать мерой ответственности, в частности, ст. 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает уплату исполнительского сбора за возбуждение стадии исполнительного производства и совершение принудительных исполнительных действий; ст. 82 этого же закона возлагает на должника еще все расходы, которые будут понесены при совершении действий по исполнению исполнительного документа о взыскании алиментов и уплаты задолженности по алиментам.  Уголовная ответственность является крайней и самой строгой мерой ответственности за нарушение алиментных обязательств, она установлена ст. 157УК. Субъектом уголовной ответственности в сфере алиментных правоотношений выступает должник.