Акты прокурорского реагирования

Генеральный прокурор РФ или его  заместитель либо подчиненный ему  соответствующий  прокурор или его  заместитель при  наличии достаточных  и предварительно подтвержденных сведений о готовящихся  противоправных действиях, и при отсутствии оснований для  привлечения к уголовной ответственности направляет руководителю общественного или религиозного объединения либо руководителю иной организации, а также другим соответствующим лицам предостережение в письменной форме о недопустимости такой деятельности с указанием конкретных оснований объявления предостережения. Оно выносится в письменной форме с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения, в том числе допущенных нарушений. В случае, если возможно принять меры по устранению допущенных нарушений, в предупреждении также устанавливается срок для устранения указанных нарушений, составляющий не менее двух месяцев со дня вынесения предупреждения. 

Применение  предостережения  отнесено к исключительной компетенции прокурора  и его заместителей. Другие работники  прокуратуры такими полномочиями не обладают. 

Предостережение применяется только при осуществлении  надзора за исполнением  законов и законностью  правовых актов. Для  профилактики нарушений  закона при производстве дознания, предварительного следствия и при  рассмотрении дел судами должны использоваться иные средства прокурорского реагирования, предусмотренные законом. 

Предостережение объявляется во всех случаях, когда  у прокурора имеются сведения о готовящихся противоправных деяниях. 

Основанием  для предостережения должностного лица могут быть только достоверные сведения о готовящихся противоправных деяниях, могущих привести к совершению правонарушения и причинению вреда государственным или общественным интересам либо охраняемым законом правам и свободам граждан, не влекущих уголовную ответственность. 
 

Предостережение может быть обжаловано в суд в установленном  порядке. В случае, если оно не было обжаловано в суд в установленном порядке или не признано судом незаконным, а также если в установленный в предупреждении срок соответствующими общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, не устранены допущенные нарушения, послужившие основанием для вынесения предупреждения, либо если в течение двенадцати месяцев со дня вынесения предупреждения выявлены новые факты, свидетельствующие о наличии признаков экстремизма в их деятельности, в установленном законом порядке соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация подлежат ликвидации, а деятельность общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, подлежит запрету. 

Предостережение о недопустимости нарушения закона применяется только к должностным  лицам. Оно не может  быть адресовано гражданам  и юридическим  лицам. Предостережение следует объявлять должностным лицам государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, органов военного управления, воинских частей и учреждений. Оно может объявляться также руководителям и другим работникам коммерческих и некоммерческих организаций, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции. 

Заключение 

Требования  прокурора подлежат безусловному исполнению в установленный срок. 

Умышленное  невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий и изложенных в предостережении, представлении, постановлении и протесте, которые вытекают из его полномочий влечет наложение штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей