Однако  говорить о том, что на сегодняшний  день мы имеем юридически точный и  однозначно трактуемый закон, весьма преждевременно. Практика показывает, что судьи сталкиваются с многочисленными проблемами, вызванными наличием законодательных неточностей и пробелов, неопределенностью норм Кодекса, разрешение которых возможно лишь путем внесения изменений и дополнений в КоАП РФ.

      В отличие от КоАП РСФСР в Кодексе  об административных правонарушениях, введенном в действие с 1 июля 2002 г., законодателем применены иные термины: вместо административного взыскания используется термин «наказание».

      Административное  наказание – это мера ответственности, применяемая в установленном  законом порядке к лицу, совершившему административное правонарушение.

      Административное  наказание всегда выражает отрицательную  оценку государством совершенного правонарушения. Оно, являясь принудительной мерой, в то же время содержит в себе воспитательную цель и применяется  в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

      Не  подлежит сомнению, что наказание  – нечто большее, чем государственное  принуждение к исполнению нарушенной обязанности. Это и волевой акт, внутреннее побуждение индивида к соблюдению общепринятых правил. Именно здесь реализуются специфические, сугубо индивидуальные механизмы моральной ответственности: стыд и угрызения совести, сознание долга и вины. Выступая в сочетании с юридической ответственностью, они усиливают негативную юридическую оценку. И, возможно, настанет время, когда люди станут поступать из сознания необходимости следовать закону, а не вопреки ему, когда каждый свой шаг будут соизмерять со своей гражданской совестью. Но до тех пор должен существовать правовой институт персональной ответственности, воспитывающий в человеке стремление жить в гармонии с другими людьми, не посягая на свободу, честь и достоинство человеческой личности.   
 
 
 
 
 
 
 
 

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты 

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., // Российская газета. 1993. 25 декабря
2. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ, в ред. от 24 июля 2007 г..
3. Федеральный закон РФ от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»,
4. Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2002 г. № 260 «О реализации конфискованного, арестованного и иного имущества, обращенного в собственность государства.
5. Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 726 «Об утверждении положения о порядке отбывания административного ареста» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 40. Ст. 3937; Российская газета. 2002. 9 октября.
6. Кодекс об административных правонарушениях РСФСР от 20 июня 1984 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1984. № 27. Ст. 909; утратил силу с 1 июля 2002 г.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА 

1. Бахрах  Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. – М., 2005. 800 с.
2. Бровко Н.В. Административное право. – Ростов на Дону, 2003. 365 с.
3. Винокуров А. Реализация КоАП РФ // Законность. 2003. № 3. С. 25.
4. Котельникова Е.А. Административное право. – Ростов на Дону, 2003.
5. Мицкевич Л.А. Законодательство субъектов РФ об административных правонарушениях // Государство и право. 2005. № 1. С. 17.
6. Овсянко Д.М. Административное право. – М.: Юристъ, 2000. 376 с.
7. Россинский Б.В. Административная ответственность. – М.: Норма, 2004. 448 с.
8. Сорокина Е. Административная ответственность юридических лиц // Законность. 2005. № 1. С. 45.
9. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. – М., 2002. 711 с.
10. Хаманева Н.Ю. Административная ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах // Государство и право. 2005. № 1.
11. Четвериков В.С. Административное право. – Ростов - на - Дону, 2004. 494 с.
12. Конин Н.М., Журик В.В., Петров М.П. Административное право РФ.2-е. издание. Москва, 2006.