Административное право как отрасль права и как наука

Понятие и административно-правовой статус

органов исполнительной власти

Орган исполнительной власти (орган государственного управления, администрации) - целостное, структурно оформленное самостоятельное социальное образование, обладающее функциональной самостоятельностью и осуществляющее исполнительную деятельность в сфере государственного управлении.

Компетенция органа исполнительной власти - система полномочий этого органа по осуществлению исполнительной власти - права и обязанности по выполнению закрепленных за ним функций.

В соответствии с принципом федерализма действующая  система исполнительной власти:

• федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации
• органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации -республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов

Понятие, виды и административно  правовой статус

органов местного самоуправления

Местное самоуправление - это организационная форма осуществления населением власти на местах, которая призвана обеспечивать самостоятельное решение гражданами, проживающими на той или иной территории муниципального образования (города, сельского поселения и др.), вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

Органы  местного самоуправления - муниципальные образования, решающие в рамках своей территории вопросы местного значения, осуществляя при этом функции управленческого характера.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Формы осуществления местного самоуправления: местный референдум, муниципальные выборы, собрание (сход) граждан, народная правотворческая инициатива, обращения граждан в органы местного самоуправления, территориальное общественное самоуправление и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Понятие государственной  службы, служащего  и должности

Государственная служба трактуется в широком и  узком смысле. Государственная служба в широком смысле - трудовая деятельность работников, выполнение ими служебных функций в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях. В узком смысле под государственной службой понимается выполнение работниками служебных обязанностей в органах государственной власти (в государственном аппарате).

Посредством государственной  службы реализуются задачи и функции  государственных органов. Этот вид  социальной деятельности носит государственно-властный характер и осуществляется гражданами, которые именуются государственными служащими, т.е. лицами, занимающими в установленном порядке ту или иную должность в государственном органе, на предприятии, в учреждении и иной государственной организации.

Государственная должность государственной службы - должность в аппарате государственного органа, отнесенная законом по своей категории к государственной службе.

Классификация государственных  служащих

По характеру  выполняемой работы служащие подразделяются на служащих государственных органов, осуществляющих задачи и функции государства, их труд носит организационный, управленческий характер; служащих государственных предприятий, учреждений, организаций, деятельность которых характеризуется организацией, соответственно, производственных процессов, социально-культурной и иной деятельности.

Прохождение государственной  службы - это система юридических факторов, вызывающих возникновение, изменение и прекращение государственно-служебных отношений:

• прием (зачисление) на государственную службу
• аттестация государственных служащих
• перемещение по службе
• стимулирование служебной деятельности служащих
• ответственность государственных служащих
• прекращение государственной службы

Ответственность государственных  служащих - виды юридической ответственности, применяемые к государственным служащим - дисциплинарная, материальная, административная, уголовная.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ  ОБЪЕДИНЕНИЯ И  ИХ СЛУЖАЩИЕ

Общественное  объединение -добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации целей, указанных в уставе общественного объединения.

Виды  общественных объединений.

• общественная организация
• общественное движение
• общественный фонд
• общественное учреждение
• орган общественной самодеятельности