Управленческие решения

ISC">

штат работников, охваченных конкретной целью, не должен превышать 1000 – 1500 человек;

время выполнения задания не должно превышать 1 года со дня его выдачи;

наличие определенности и доступности управленческих и производственных ресурсов;

наличие явно выраженного разделения управленческого и производственного труда;

выпуск серийной и массовой продукции в течение длительного времени;

большой объем типовых процедур, ситуаций и решений.

     Для данной технологии эффективной является кольцевая схема организационных  отношений.

     В самом общем виде управленческие технологии (УТ) – это совокупность методов и процессов управления, а также научное описание способов управленческой деятельности, в том числе формирования управленческих решений для достижения общих и конкретных целей организации.

     Технологии  целевого управления (ТЦУ) определяют набор технологий процессорного управления (ТПУ). Таким образом, руководитель должен сначала определиться с выбором конкретной технологии целевого управления, а затем в качестве инструментария использовать соответствующий ей набор процессорных технологий. ТЦУ – это технологии, основанные на приоритете целей над ситуациями. ТЦУ ориентирует управленческую деятельность на достижение цели: решение должно быть направлено на изменение ситуации, а не на устранение возмущающих воздействий.

     В состав ТЦУ входят: инициативно-целевая, программно-целевая и регламентная технологии.

     Регламентная  технология состоит в выдаче для исполнения заданий (целей, задач) с указанием возможных средств и методов их выполнения; в информировании о возможных ограничениях ресурсов и ориентировочном времени их выполнения; в жестком контроле по безусловному движению к цели. Профессионализм выполнения задания определяется квалификацией руководителя, выдавшего задание, и исполнителя.

     Регламентная  технология может привести к трем основным результатам:

• достижению цели в приемлемые сроки (раньше или позже);
• достижению ощутимых положительных результатов от самого процесса выполнения цели (а не от ее достижения);
• отсутствию существенных положительных результатов в течение приемлемого времени (“топтание на месте”).

     Регламентная  технология предусматривает разработку руководителем конечной цели управления и стратегий при возможном ограничении различных ресурсов (материальных, людских, финансовых и т.д.). При этом цель будет обязательно достигнута, но в сроки заранее трудно определимые.

     Основными условиями использования данной технологии являются:

• штат исполнителей, в той или иной степени привлеченных к выполнению цели, должен быть не менее десятка тысяч человек;
• время выполнения цели или составляющих ее задач может быть задано расплывчато, например, в течение года, в течение столетия и т.д.;
• в процессе реализации цели возможно существенное и непрогнозируемое ограничение ресурсов (финансовых, технологических, сырьевых и др.);
• преимущественно инновационный и длительный характер разработок.

     Данная  технология базируется на статистических методах, теории размытых множеств, теории разработки решений в условиях неопределенностей.

     Вопрос: Качество и эффективность  УР

     Качество  управленческого  решения – это совокупность параметров решения, удовлетворяющих конкретного потребителя и обеспечивающих реальность его реализации.

     Применение  системного подхода к процессу принятия управленческого решения позволяет  определить условия и факторы, влияющие на качество принимаемых решений.

      Компоненты  «черного ящика» системного подхода  к принятию управленческого решения представлены на рисунке 1.4.

     Вход  системы характеризуется параметрами проблемы, которую необходимо решить по конкретным рынкам (требования потребителей, результаты сегментации, качество товара, объем продаж, сроки поставок, цены и т.д.).

     На выходе системы – решение, выраженное количественно, имеющее определенную степень адекватности и вероятность реализации, степень риска достижения запланированного результата.

     К компонентам внешней среды системы относятся факторы макро- и микросреды фирмы, инфраструктуры региона, влияющие на качество управленческого решения. К этим факторам относятся:

• международная интеграция;
• политическая ситуация в стране;
• экономика;
• техническое состояние отраслей;
• социально-демографические, природно-климатические, культурные и другие общестрановые факторы;
• факторы инфраструктуры региона (рыночная инфраструктура, мониторинг окружающей среды, транспорт, связь);
• факторы, характеризующие конкретные связи фирмы (лица, принимающие решение) с другими фирмами, организациями, посредниками, конкурентами и т.д.

     Обратная  связь характеризует различную информацию, поступающую от потребителей к лицу, принявшему решение (к «процессу»), или к лицу, от которого поступила информация по решению проблемы («вход»). Поступление информации по обратной связи может быть связано с некачественным решением, дополнительными требованиями потребителей по умолчанию или доработке решения, появлением нововведений, ноу-хау и другими факторами.

     К параметрам качества управленческого  решения относятся:

• показатель энтропии, т.е. количественной неупорядоченности проблемы. Если проблема формулируется только качественно, без количественных показателей, то показатель энтропии приближается к нулю. Если все показатели проблемы выражены количественно, то показатель энтропии приближается к единице;
• степень риска инвестиций;
• вероятность реализации решения по показателям качества, затратам и срокам;
• степень адекватности (или степень точности прогноза, коэффициент аппроксимации) теоретической модели фактическим данным, на основании которых она была разработана.

     После предварительной регламентации  параметров качества управленческого  решения и его эффективности (устанавливается  предел, минимально допустимая эффективность, ради которой стоит приниматься  за решение проблемы), анализируются факторы внешней среды, оказывающие влияние на качество и эффективность решения. Затем анализируются параметры входа системы и принимаются меры по их улучшению и повышению качества входящей информации.

     После уточнения требований выхода, уточнения  факторов внешней среды, влияющих на качество и эффективность решения, отработки входа системы следует смоделировать технологию принятия решения, проанализировать параметры процесса, принять меры по их улучшению и приступить непосредственно к разработке решения. Если качество входа оценивается на «удовлетворительно», то при любом уровне качества процесса в системе качество выхода, т.е. качество решения, будет удовлетворительным.

     К основным условиям обеспечения высокого качества и эффективности управленческого решения относятся:

1. применение к разработке управленческого решения научных подходов менеджмента;
2. изучение влияния экономических законов на эффективность управленческого решения;
3. обеспечение лица, принимающего решение, качественной информацией, характеризующей параметры выхода, входа, внешней среды и процесса системы разработки решения;
4. применение методов функционально-стоимостного анализа, прогнозирования, моделирования и экономического обоснования каждого решения;
5. структуризация проблемы и построение дерева целей;
6. обеспечение многовариантности решений;
7. правовая обоснованность принимаемого решения и т. д.

     Однако  выполнить перечисленные условия  повышения качества и эффективности  управленческого решения довольно трудно, и это требует больших  затрат. Вместе с тем конкуренция объективно вынуждает каждого инвестора повышать качество и эффективность управленческого решения. Поэтому в настоящее время наблюдается тенденция к увеличению числа учитываемых условий повышения качества и эффективности решений на основе автоматизации системы менеджмента.

     На  качество процесса подготовки и реализации УР оказывают существенное влияние: информация, набор целей управления, методы разработки УР, набор объектов, входящих в концептуальную модель компании, используемая управленческая технология, выбранное свойство процесса разработки УР, форма подачи УР, организационный аудит УР.

     Дополнительно к уже рассмотренным элементам  необходимо добавить и общесистемные  элементы: законы управления организацией и законы для организации. В среде эти законов и осуществляется процесс подготовки и реализации УР. Все перечисленные элементы должны усиливать действия друг друга, то есть составлять систему.

     Качество  управленческого решения может  рассматриваться с организационной, экономической, социальной, технологической, психологической, правовой, экологической, этической, политической и партийной стороны. Каждая из этих составляющих имеет свои правила, нормы, нормативы или стандарты.

     Большое значение в повышении качества процесса подготовки УР и эффективности реальных результатов от его реализации отводится организационной стороне. Она включает, прежде всего, создание творческого коллектива. Руководитель должен формировать стимулирующие условия для эффективной работы коллектива.

     К этим условиям можно отнести:

• создание творческой обстановки при подготовке УР;
• обеспечение разработчиков полной и своевременной информацией;
• использование современных информационных технологий;
• профессиональное проведение в коллективе разработчиков мозговой атаки и фиксацию полученных результатов;
• использование опыта и знаний наиболее квалифицированных по решаемой задаче специалистов;
• разностороннее рассмотрение всех этапов процесса УР, а особенно ситуацию;
• осуществление мониторинга решений.

     Вопрос: Разработка УР в условиях неопределенности. Понятие неопределенности и риска

     Руководителям различного уровня нередко приходится готовить управленческие решения в  условиях недостаточной или ненадёжной информации, большой текучести кадров, недобросовестности поставщиков или покупателей, частых изменений законодательства, конъюнктуры рынка и др. В результате возможны непреднамеренные ошибки в тексте УР. В таких случаях ссылаются на непредвиденные неопределённости или риски, которые становятся постоянными спутниками руководителей и специалистов большинства компаний.

     Рассмотрим  понятие неопределенности и риска. Неопределённость, неопределённый трактуются в словаре русского языка С.И. Ожегова как не вполне отчётливый, неточный, неясный или как уклончивый ответ. Там же риск определяется как возможность опасности, неудачи.

     Неопределённость  проявляется в параметрах информации на всех стадиях её обработки. Неопределённость трудно измеряется, обычно её оценивают  качественно, типа больше или меньше.

     Обычно  неопределённости связывают с разработкой УР, а риск – с реализацией УР, т.е. с результатами (рис. 3.4).

      Неопределённости  – основная причина появления  рисков. Поэтому уменьшение объёма неопределённостей, вызывающих риски  потерь, составляют важную задачу руководителя. Если имеется несколько УР, следующих друг за другом, то риски предшествующих УР становятся неопределённостями для последующих (рис. 3.5).

     Неопределённость  рассматривается как явление  и как процесс. Такое разделение позволяет применять разные методики для уменьшения общей неопределённости в деятельности руководителя. Как явление неопределённость – это набор нечётких и размытых ситуаций, взаимоисключающей или недостаточной информации. К явлению относятся и форс-мажорные события, которые могут возникнуть помимо воли и сознания конкретного работника и изменить намеченный ход событий. Например, движение земной коры неожиданно вызвало оседание фундамента нового здания, и поэтому досрочную сдачу объекта пришлось отложить.

     Как процесс неопределённость – это  деятельность некомпетентного работника, принимающего ошибочные решения. Например, диспетчер аэропорта, рассчитывая коридор посадки прибывшего самолёта, не учёл все параметры воздушного бассейна и траектории движения самолёта, в результате чего самолёт был вынужден приземлиться в поле за посадочной полосой.