Обязанности администрации исправительных учреждений по оказанию содействия в трудовом и бытовом устройстве освобождаемым осужденным

        Старший специалист по социальной  работе обязан:

       - осуществлять социальную диагностику,  выявлять социальные проблемы  конкретных осужденных, определять  пути их разрешения;

       - составлять социальную карту осужденного;

       - составлять ежеквартальные планы  работы группы и утверждать  их у заместителя начальника  по кадрам и воспитательной  работе;

       - оказывать индивидуальную помощь;

       -осуществлять руководство секцией  социальной помощи;

       -вести учет проделанной работы, анализировать ее результаты;

       -вести учет пенсионеров, при  наступлении пенсионного возраста  оформлять необходимые документы  и направлять их в органы ,осуществляющие  пенсионное обеспечение. Осуществлять  контроль пенсионеров и сообщать об изменениях органу пенсионного обеспечения;

       -готовить необходимые документы  на получение паспорта и других  документов, удостоверяющих право  на социальное обеспечение;

               Старший  инспектор по трудовому  и бытовому устройству осужденных  имеет право:

       -запрашивать необходимую информацию;

       -принимать участие в работе  совета воспитателей отряда, оказывать  методическую помощь;

       -осуществлять взаимодействие с  органами государственной власти  по вопросам устройства осужденных;

               Старший инспектор по трудовому и бытовому устройству осужденных обязан:

       -разъяснять положение действующего  законодательства;

       -взаимодействовать с органами  местного самоуправления, федеральной  службой занятости, ОВД по избранному  месту жительства, религиозными  организациями;

       -устанавливать при необходимости  контакты с родственниками с  целью подготовки семьи к   предстоящему освобождению;

       -принимать участие в организации  и проведении практических занятий  по подготовке осужденных к  освобождению;  

       -вести учет проделанной работы, обобщать и анализировать результаты, представлять руководству соответствующую информацию и предложения по совершенствовании   профессиональной деятельности.

     ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  ГРУППЫ В ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ КОЛОНИИ. (ВК):

     В ВК сотрудники группы взаимодействуют с представителями попечительского совета при ВК и родительского комитета колонии с целью оказания помощи осужденным в решении вопросов социальной защиты. Группа организует сопровождение несовершеннолетних осужденных, которым предоставлено право выезда за пределы ВК, а также освобождающихся лиц, которые на момент освобождения не достигли возраста 16 лет. В необходимых случаях в установленном порядке сотрудники группы готовят документы для направления освобождаемого осужденного в учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальное (коррекционное) учреждение для несовершеннолетних с отклонениями в развитии.

     Таким образом, практический и теоретический  взгляды на пенитенциарную социальную работу едины в ее оценке (она относится к категории востребованных, в ее развитии существуют проблемы), но существенно разнятся в выделении этих проблем. Важно отметить, что методическое оснащение пенитенциарной социальной работы достаточно часто выстраивается с теоретических позиций, без учета потребностей практики.  
           Для решения большинства проблем необходимо время на освоение соответствующих технологий социальной работы с осужденными и совершенствование имеющегося опыта, на формирование научно-методической и практической базы и оформление системы профессиональной подготовки. Кроме того, необходимо решать задачи по созданию оптимальных условий для осуществления социальной работы в ИУ. 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

        В целях повышения эффективности   работы по ресоциализации   осужденных, проводимой в пенитенциарных  учреждениях,  необходимо оказывать  помощь осужденным как  в  ИУ, так и  после освобождения  из него. Для этого следует создать  специализируемые общежития,  дома и приюты, где бывший осужденный может получить такую помощь. Их создание с правовой и экономической  стороны - долгий и трудный процесс, поэтому в настоящее время  следует больше внимания уделять работе реабилитационных центров и центров социальной адаптации.          

        В России функционирует  свыше  200 подобных учреждений, основной  задачей которых является  оказание  содействия в осуществлении социальной  адаптации лиц, утративших социально  полезные связи, к условиям жизни в обществе, в то же время центры не имеют полномочий на оказание реальной помощи лицам, освобождаемым от отбывания наказания, а именно: получение документов,  удостоверяющих личность, трудоустройства.  Не решенными  остаются вопросы направления на лечение в специализированные медицинские центры (чаще всего попросту из-за отсутствия медицинских полюсов), помещение  в дома престарелых, социально-бытового устройства, психологической помощи. Основной причиной данных проблем выступает отсутствие соответствующих полномочий у администрации центра. По словам руководителя такого центра в г.  Краснодаре, взаимодействие центра  с ИУ практически  отсутствует, т.е. многие осужденные узнают о центре случайно, что скорее является упущением в работе администрации ИУ.   Исходя из вышесказанного можно сделать вывод о том,  что не только ФСИН и другие органы правопорядка, но и органы власти , МСУ, руководители государственных и  частных предприятий должны принимать конкретные меры по содействию в решении вопросов трудоустройства граждан, освободившихся из мест лишения свободы и предотвращение совершения ими новых преступлений. Проблема ресоциализации  заключенных в постпенитенциарный период выявляют потребность в дальнейшем совершенствовании норм правового регулирования, организации социальной поддержки данной категории граждан.

     БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

     1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: [принята 12.12.1993 г.] // Российская газета. – 1993. – 25 дек.

     2.   Российская Федерация. Законы. Уголовный исполнительный кодекс Российской Федерации [Текст]: [федеральный закон от 25 декабря 1996 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – №.25. – Ст.2954.

     3.  Российская Федерация. Постановления правительства. О порядке обеспечения продуктами питания или деньгами на время 
проезда к месту жительства осужденных, освобождаемых от отбывания наказания[Текст]: [Постановление Правительства РФ от 24 октября 1997 г. № 1358] //Собрание законодательства РФ. 1997. № 44. Ст. 5074.

     4.  Российская Федерация. Постановления правительства. О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, на мирное время[Текст]: [постановление правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 205]// Собрание законодательства РФ. 2005. № 157. Ст. 2674.

     5. Российская Федерация. Приказы. Об утверждении положения об обязанностях администрации исправительных учреждений  по  содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемым осужденным [Текст]: [приказ Минюста РФ от 13.01.2006г. №2]// Российская газета. – 2006г. – 18 февраля.

     6.  Российская федерация. Приказы. Об утверждении положения о группе социальной защиты исправительного учреждения УИС [Текст]: [приказ Минюста РФ от 30.12.2005г №262]// Российская газета. –2006г. – 14 января.

     7.  Российская Федерация. Приказы. О внесении изменений в приказ МЮ РФ № 2 от 13.01.2006г.[Текст]:[приказ Минюста РФ от 08.09.2006 № 290]// Российская газета. –2006г. –10 августа.

     8. Российская Федерация. Приказы. Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время [Текст]: [приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 125]// Российская газета. –2005г. –8 сентября.

     9. Российская Федерация. Бюллетени. Об утверждении положения о группах соц.защиты  осуждённых.[Текст]:[бюллетень МЮ РФ 2006 №3] Российская газета. –2006г. –8 сентября

     10. Детков М.Г. Подготовка осужденных к освобождению из исправительно-трудовых учреждений[Текст]// М.Г. Детков Рязань-М.1984.- С. 6.

     11. Долженкова Г. Д., Бабаян С. Л., Корчагина А. Ю., Сизая Е. А., Пути совершенствования социальной работы с осужденными в ИУ ФСИН: Методические рекомендации[Текст] // Г. Д. Долженкова, С. Л. Бабаян,  А. Ю.  Корчагина, Е. А. Сизая- М.2005г. . – С.557-562.

     12. Малинина В. Б. , Уголовно-исполнительное право России[Текст]// В. Б. Малинина – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2007. – С.236-239.

     13. Селиверстова В.И., Уголовно-исполнительное право России[Текст]// В.И. Селиверстова М. 2006г. –С.90-99.

     14.  Черкашиной Е. П.,Уголовно-исполнительное право России: краткий учебный курс [Текст] // Е. П. Черкашиной, И.В. Кривошеев. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2005г. 224 с.