Трудовое право: его принципы и метод (значение частноправовых и публично-правовых начал)

          Общеизвестно, что правовое положение  субъектов и возникновение правоотношений (способ возникновения их прав  и обязанностей) конструируется (конкретизируется) как содержание указанного формального критерия, но проявляется это в трудовом праве очень своеобразно по сравнению с частным правом. В трудовом праве безусловно наличие как координационных, так и субординационных связей участников трудового правоотношения. Это позволяет говорить о проявлении как публично-правовых, так и частноправовых начал в правовом регулировании трудовых отношений, той роли, которая отводится трудовому договору, в том числе как основанию возникновения трудового правоотношения, его характеристике, положению субъектов, содержанию данного правоотношения и др.

        Можно полагать, что в целом  метод правового регулирования  трудовых отношений и иных  непосредственно связанных с  ними отношений (ч. 2 ст. 1 ТК) характеризуется следующими основными чертами (признаками): свободой труда, договорным порядком (способом) возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений, если это установлено федеральным законом, в остальных случаях – в предусмотренном федеральным законом порядке; юридическим равенством сторон и подчинением внутреннему трудовому распорядку; сочетанием государственного и договорного, прежде всего коллективно-договорного, регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними иных отношений (предмет отрасли) на всех уровнях социального партнерства, а также – на локальном и индивидуальном уровнях; развитием способов защиты трудовых прав и коллективных интересов работников и интересов работодателей, обеспечением исполнения работниками и работодателями своих трудовых обязанностей.

       Метод правового регулирования  сферы трудовых отношений –  как собственно трудовых отношений  и иных непосредственно связанных  с ними отношений не нуждается  в детальном анализе. Они глубоко  и всесторонне исследовались  в том или ином аспекте проявления элементов метода в научных работах многих ученых-трудовиков.

        Эти характерные черты (признаки) метода правового регулирования, как основание возникновения собственно трудового правоотношения, положение его субъектов, содержание указанного правоотношения, рассматриваются в аспекте их взаимосвязей, отрасли трудового права и дуализма права  с присущими ему публично-правовыми и частноправовыми началами (принципами).

        Участники рынка труда – работодатель  и работник – действуют как  частные лица, исходя из частного интереса, и в условиях свободы труда, они способны осуществить выбор будущего субъекта трудового правоотношения. На рынке труда реальное положение возможных участников (сторон) трудового договора корректируется признанием их формального (юридического) равенства, которое позволяет им при достижении соглашения заключить трудовой договор и вступить в трудовое правоотношение. Трудовой договор является основанием возникновения трудовых правоотношений в подавляющем большинстве случаев. Данный договор как правовая форма согласования воли его участников и возник, как известно, в рамках частного права, а точнее – гражданского права; в некоторых государствах и поныне трудовой договор в силу своего происхождения занимает место в нормах гражданского законодательства, хотя и досконально учитываются его особенности именно как трудового договора (как, например, ФРГ, Франция, Италия), а регулирование трудовых отношений осуществляется на основе норм трудового права. В России, как известно, действует ТК РФ, в котором закреплены принципы трудового права, определены понятия (термины) «трудовое отношение» (ст. 15) и «стороны трудового отношения» (ст. 20),приведены основания его возникновения (ст. 16) и др.

         Положение участников рынка труда и порядок заключения трудового договора регулируется нормами, в которых нашли свое отражение межотраслевые и отраслевые принципы, такие как: свобода труда; право на труд и запрещение принудительного труда (ст. 37 Конституции РФ) и общеправовой принцип равенства и запрещения дискриминации (ч. 1 ст. 19 Конституции РФ), а также – общепризнанные принципы международного права, конвенции Международной Организации Труда (МОТ). Указанные принципы, дополненные и конкретизированные, получают свое выражение в Трудовом кодексе, в т. ч. Как нормы-принципы (ст. 2-4 ТК РФ).

         В силу заключения трудового  договора его стороны принимают  к выполнению также условия ,установленные трудовым законодательством, коллективным договором, локальными нормативными актами, поскольку своим соглашением не могут ни исключить, ни ограничить, ни снизить их уровень (например, исключить выходные и праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск или ограничить его минимальную продолжительность – 28 календарных дней, либо увеличить максимальную продолжительность рабочего времени – 40-часовую рабочую неделю или снизить размер оплаты сверхурочных работ и др.). подобные условия, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий, установленный трудовым законодательством, не могут включаться в трудовой договор, а если они включены в содержание трудового договора, письменная форма которого установлена законом, то не подлежат применению согласно ч. 2 ст. 9 ТК РФ.

       В договорном порядке работник  принимает на себя обязанности,  а в случае их неисполнения либо ненадлежащего исполнения несет перед работодателем предусмотренную трудовым правом ответственность: дисциплинарную и (или) материальную.

        В свою очередь, работодатель  использует свои права и, принимая  на себя соответствующие обязанности, должен правомерно исполнять их, а при нарушении нести юридическую ответственность, установленную нормами трудового права, а именно материальную ответственность перед работником.

        Руководитель организации (юридического лица), осуществляющий права и обязанности работодателя (ст. 20 ТК) в установленном законом порядке может быть привлечен к уголовной, административной ответственности, а согласно федеральным законам, в т. ч. ТК РФ к материальной и дисциплинарной ответственности перед работодателем.

        Работодатель – физическое лицо (одновременно выступающее руководителем) может нести уголовную и административную ответственность, а перед работником – материальную.

       В частном праве, как известно, для определения договорных условий  установленного нормами права перечня не требуется, и принцип свободы договора находит свое полное проявление. Стороны по взаимному соглашению вправе вырабатывать условия, поскольку в законе не предусмотрено иного.

        Но этого далеко не достаточно  для регулирования трудовых отношений, что сказывается на правовом положении субъектов и основании возникновения трудовых правоотношений.

        Из конституционных принципов,  дополненных и конкретизированных  принципами трудового права, вытекают  основные (статутные) права и обязанности работника, закрепленные в ст. 21 ТК, а права и обязанности работодателя впервые установлены в ТК (ст. 22). Они призваны играть присущую им роль в современных условиях функционирования рынка труда при определении условий трудового договора и возлагать на стороны обязанность действовать соответствующим образом. На основе принципа свободы труда, дополненного принципом свободы трудового договора, работник и работодатель свободны от «вторжения государства», действуя как юридически равноправные субъекты, они оговаривают те условия трудового договора, без которых невозможно его существование. Это легализированные Трудовым кодексом в ст. 57 «существенные» условия, как: место работы, трудовая функция, дата начала работы, размер заработной платы и др., которые только при достижении соглашения сторон договора обретают «свое» конкретное содержание, присущее данному трудовому договору. Наряду с этим стороны договора могут оговорить дополнительные или «факультативные» условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с трудовым законодательством (ч. 3 ст. 57 ТК РФ). Следовательно, в условиях рынка труда работник и работодатель как частные лица, исходя из своего(частного) интереса вступают в переговоры и при достижении соглашения заключают трудовой договор. Данный трудовой договор как правовая форма согласования воли его участников на основе свободы труда и свободы трудового договора свидетельствует о проявлении частноправовых начал (принципов) в регулировании трудовых отношений. Но публично-правовые начала в регулировании трудовых отношений не могут в полной мере найти свое проявление посредством правовой формы договора частных лиц: работника и работодателя. Трудовое правоотношение возникает между работодателем и работником на основании трудового договора в связи с применением способностей к труду работника в процессе работы у конкретного работодателя, то есть работник принимает на себя обязанность выполнять лично обусловленную соглашением трудовую функцию, включаясь в состав (штат) работников и подчиняясь установленным у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка.

        Таким образом, трудовое правоотношение выявляет зависимость работника от работодателя, обладающего в рамках своей компетенции нормативной, дисциплинарной и директивной властью, хотя и не над личностью работника, но над способом выполнения им работы, что обуславливает выполнение работником трудовой функции под руководством и контролем работодателя (его органа управления – руководителя) с подчинением внутреннему трудовому распорядку. Такое подчинение работника выходит за рамки частного права. Здесь имеет место не дозволение, а обвязывание, хотя работник взял на себя при заключении трудового договора обязанности, в т.ч. подчинение правилам внутреннего трудового распорядка, но это не меняет правовой природы возникшего трудового правоотношения, которое «не способно» функционировать как частноправовое отношение.

        Очевидно, обязывание и запрет  также характеризуют метод правового  регулирования труда, его формальный  признак, определяющий правовое положение субъектов трудового правоотношения, поскольку ни в какую правовую форму невозможно облечь, с учетом основных начал (принципов) частного права, такое условие трудового договора, как подчинение работника правилам внутреннего распорядка, установленным работодателем, его распоряжениям и указаниям в процессе труда.

        Следовательно, в рамках правового  регулирования совместного труда  работников при их подчинении  внутреннему трудовому распорядку  невозможно функционирование трудового  правоотношения по типу частноправовых отношений, хотя правовое регулирование трудовых отношений не исключает решения вопросов во многих случаях по соглашению сторон: работника и работодателя (при переводе, увольнении по соглашению сторон, установлении неполного рабочего времени, отзыве из отпуска и др.). все это доказывает неразрывную связь частноправовых и публично-правовых начал в регулировании трудовых отношений. Их взаимообусловленность охватывается рамками трудового права, которое, таким образом, невозможно отнести ни к публичному, ни к частному праву.

         С этих позиций, как представляется, должны получить разрешение возникающие  проблемные вопросы как об  отсутствии оснований для отнесения  трудового права к частному  или публичному праву, так и  о самостоятельном значении отрасли трудового права. Данная отрасль имеет свой «предмет» и «метод правового регулирования» и характеризующие ее и закрепленные в ТК РФ основные принципы трудового права, словно вбирающие в себя частноправовые и публично-правовые начала (принципы) в их неразрывной связи, что выделяет трудовое право из частного и публичного права.

        В системе российского права  самостоятельная отрасль трудовое  право занимает «свое место»  и ее основные принципы получили закрепление в том числе в нормах-принципах, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч. 1 ст. 2 ТК). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы 
 

1. Алексеев  С.С. Частное право М., 1999. С. 102-103.
2. Алексеев С. С. Философия права М., 1999. С. 254-255.
3. Байтин М.И., Петров Д.Е. Система права к продолжению дискуссии //Государство и право, 2003. № 1.С.25-27.
4. Дмитриев И.К. Метод трудового права. В кн.: Гейхман В.Л., Дмитриева И.К. Трудовое право: Учебник М., 2002. С. 24.
5. Матузов Н.И. Система права. В кн. Теория государства и права: Курс лекций/ Под ред.Н.И.Матузова. М.,2002. С. 399-411.
6. Общая теория права: Учебник для юридических вузов / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1997. С.194.
7. Спиридонов Л. И. Теория государства и права: Учебник М., 1995. С. 173-174.
8. Трудовой кодекс Российской Федерации.
9. Гражданское право: Учебник для вузов / Под ред. Е.А. Суханова. М., 1998. С. 37-42.
10. Шершеневич Г. Ф. Общая теория права. М., 1912. С. 513-554.
11. Энциклопедический юридический словарь. / Под общ. Ред. В. Е. Крутских-М., 1998. С. 357.