Совершенствование регулирования рынка труда

     - развитие системы переобучения  и повышения квалификации, направленной  на повышение конкурентоспособности  работников на рынке труда,  в т.ч. внутрипроизводственное  обучение;

     - развитие программ профессиональной ориентации молодежи, направленных на повышение престижа рабочих профессий и стимулирование роста профессионализма работников;

     - ориентация школьников, повышение  их мотивации к трудовой деятельности  по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда, а также к занятию предпринимательской деятельностью;

     - развитие системы психологической  поддержки населения.

     Третья  задача - обеспечение роста занятости  и эффективности использования  труда, в том числе за счет повышения  территориальной мобильности трудовых ресурсов, включая:

     - повышение качества предоставления  услуг в области содействия  занятости населения;

     - стимулирование безработных граждан  к активному поиску работы;

     - развитие информационных ресурсов  и обеспечение их доступности в сфере занятости населения;

     - стимулирование трудовой иммиграции, совершенствование системы предоставления  государственной поддержки гражданам  и членам их семей, переселяющимся  для работы в Пензенский регион, включая субсидирование затрат  на переезд и обустройство;

     - развитие механизмов партнерства  бизнеса, местных и региональных  органов власти, общественных организаций  для обеспечения эффективной  занятости населения, защиты от  безработицы, социальной адаптации,  переобучения работников, высвобождаемых с рабочих мест в связи с модернизацией предприятий, внедрением трудосберегающих технологий;

     - создание новых рабочих мест  за счет открытия новых предприятий,  внедрения новых производств  на действующих предприятиях;

     - стимулирование предприятий - работодателей, решающих проблему социальной (профессиональной) адаптации инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите;

     - совершенствование системы предоставления  государственной поддержки гражданам,  особо нуждающимся в социальной  защите (квотирование, резервирование рабочих мест и др.);

     - содействие в организации производств  с использованием мощностей учреждений  Управления исполнения наказаний.

     Реализация  этих задач на рынке труда города позволит повысить эффективность занятости  населения и не допустить превышения уровня безработицы.

3.2. Предложения по  совершенствованию  практики трудоустройства  молодежи 

     В условиях осложнения  экономической  ситуации  на рынке труда службой  занятости  должны проводиться все  необходимые  мероприятия по трудоустройству  молодых специалистов.

     Помимо  предоставления молодежи  информационных услуг  в ходе проведения ярмарок  необходимо организовывать приглашения  со стороны работодателей на прохождение  практики на рабочем месте с последующим  трудоустройством.

     В процессе временной работы на предприятии или организации молодые специалисты получают необходимые практические навыки в работе, у них  формируется эффективная стратегия социального поведения на рынке труда, что очень важно в нынешней экономической ситуации. Руководителям предоставляется возможность оценить нового сотрудника и заключить с ним контракт на работу на постоянной основе.

     Остановимся более подробно на расширении практики стажировок в организациях молодых  специалистов с целью их последующего трудоустройства на постоянное рабочее место.

      Создание  условий для трудоустройства  молодежи, впервые вступающей в трудовую жизнь, и сокращение периода поиска работы для остальной части безработной  молодежи должны являться первоочередными  задачами.

      Для их выполнения государство предлагает:

      - организацию временных ученических  мест для безработной молодежи  с целью дальнейшего трудоустройства, 

      - преимущественное привлечение молодежи  к участию в общественных работах, 

      - трудоустройство в счет квот, установленных органами местной власти,

      - корректировку перечня профессий  и специальностей, по которым  осуществляется подготовка молодежи  в учреждениях высшего, среднего  и начального профессионального  образования, и количества выпускаемых  специалистов с учетом спроса  на рынке труда,

     - разработку и внедрение системы содействия трудоустройству выпускников высших учебных заведений,

     - информирование выпускников общеобразовательных  учреждений о возможности обучения  в учреждениях профессионального  образования, получения дополнительной профессии (специальности) для последующего трудоустройства,

     - проведение для молодежи ярмарок  учебных мест;

      - дальнейшее совершенствование   целевой контрактной подготовки  квалифицированных рабочих кадров  и специалистов  с расширением  участия предприятий;

     - разработку среднесрочной перспективы  в подготовке кадров для отраслей экономики с учетом ее ориентированности на внедрение передовых наукоемких  технологий;

     - внедрение компьютерных технологий  с целью проведения профессионального  ориентирования  выпускников школ с учетом психолого-физиологических особенностей и уровня интеллектуального развития;

     - создание системы аттестации  и контроля качества профессионального  образования подготавливаемых рабочих  и специалистов;

     - предоставление максимально возможного  количества государственных услуг гражданам с использованием электронных носителей.

    Для повышения  эффективности трудоустройства  выпускников необходимо:

• совершенствование системы мер, направленных на  экономическое стимулирование работодателей, принимающих на  работу выпускников учебных заведений и создающих рабочие  места для молодежи;
• использование производственной базы предприятий для прохождения  оплачиваемой практики в соответствии с профилем подготовки студентов;
• предоставление студентам во время обучения возможности  получения дополнительной или иной рабочей профессии, а также освоения учебных курсов, ориентированных на развитие малого  и среднего бизнеса.

      В качестве  мер, способствующих  лучшей адаптации  выпускников  учреждений профессионального образования на рынке труда города,  можно реализовать на региональном уровне следующие предложения:

1. Разрешить участие в стажировке  выпускникам учреждений профессионального  образования независимо от имеющегося опыта работы  в период до 12 месяцев с момента окончания учебного заведения. Существующее положение об участии в стажировке  граждан, не имеющих    опыта работы к периоду завершения обучения, не способствует  повышению мотивации к труду у студентов  и учащихся  во время учебы и в летний период.
2. Рассмотреть  возможность введения оплачиваемой производственной практики  для студентов старших курсов.

     Пребывание  на законной основе будущего молодого специалиста  в трудовом коллективе  позволит понизить  психологический барьер  для вступающего в самостоятельную   трудовую деятельность молодого  человека,   а также закрепить на практике полученные теоретические знания. 

3.3. Рекомендации по  совершенствованию  работы ЦЗ по  профориентации  среди молодежи  и безработных  граждан 

     Для развертывания системы профессионального обучения безработных граждан, профессиональной ориентации и психологической поддержки незанятого населения города Пенза необходимо:

     - совершенствование нормативно-правовой  и материально-технической базы  профессионального обучения безработных  граждан;

     - определение потребности в профессиональном обучении на основе анализа профессионально - квалификационного состава безработных, текущего и перспективного спроса работодателей;

     - использование преемственности  профессионального обучения и  имеющегося у граждан образовательного потенциала;

     - усиление взаимодействия органов  службы занятости с образовательными  структурами и работодателями по организации профессионального обучения безработных граждан и их последующего трудоустройства;

     - расширение и совершенствование курсовой учебной сети по профессиональному обучению безработных граждан, проведение в этих целях конкурсного отбора образовательных учреждений всех уровней;

     - оптимизация сроков и стоимости  обучения, использование в этих  целях дополнительных источников  финансирования;

     - согласование объемов и профилей  подготовки рабочих и специалистов  в образовательных учреждениях  профессионального образования  всех уровней с учетом потребностей  рынка труда;

     - обеспечение приоритетности профессионального  обучения граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске подходящей работы (молодежи, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, беженцев и вынужденных переселенцев, женщин);

     - совершенствование методического,  информационного обеспечения профессионального обучения безработных граждан и профессиональной ориентации незанятого населения;

     - сотрудничество органов службы  занятости с заинтересованными структурами (образовательными, здравоохранения, социальной защиты, по делам молодежи, кадровыми службами предприятий) в части профориентации и социально-психологической адаптации выпускников общеобразовательных школ, инвалидов и других слабозащищенных категорий незанятого населения;

     - создание кабинетов профессиональной  ориентации и психологической  поддержки безработных;

     - создание клубов ищущих работу  при органах службы занятости  города.

     Одним из наиболее ответственных шагов  в жизни каждого человека является выбор профессии. От правильности выбранного пути зависит дальнейшая судьба человека.

     В этой связи нельзя умалять значение профориентационных мероприятий, помогающих уже  в школьные годы сориентироваться в достаточно сложном мире профессий. Необходимо информирование старшеклассников о рейтингах профессий на рынке труда.

     Опыт  показывает, что основная часть профориентационных мероприятий сосредоточена лишь на уровне старших классов общеобразовательных школ. При этом существующая практика ведения профориентационной работы профориентатором учебного заведения зачастую оторвана от потребностей регионального рынка труда.

     Нужно использовать принцип  «сменности»  ролей: получатель информации на следующем  этапе становится источником информации - волонтером (Приложение 2).

     Так, выпускникам среднего и начального профессионального образования  можно предложить занятие с элементами тренинга «Искусство трудоустройства» для знакомства с особенностями рынка труда, рейтингом востребованных профессий, получения навыков самопрезентации. Такие занятия могли бы проводить волонтеры профориентаторы из числа работников Центра занятости.

     Старшеклассники на занятии «Твой профессиональный маршрут» с помощью волонтеров узнают о стратегии выбора профессии, определяли собственные мотивы профессионального  самоопределения.

     Для  учащихся среднего звена занятие  «Мир профессий», на котором ребята узнают  о возникновении и развитии профессий, знакомятся с психологической картой профессий.

     Волонтеры – учащиеся 5-6 классов проведут для  младших школьников классные часы «Кем быть?», а учащиеся начальных классов  организуют для воспитанников детских образовательных учреждений конкурсы рисунков и проведение совместного мероприятия на профориентационную тематику.