Таможенный контроль: понятие и сущность

    Подготовка  материалов для экспертного исследования. При назначении экспертизы наркотических средств и псиxотропныx веществ следует учитывать, что во многих случаях у следственных органов возникает необходимость определения природы вещества и отнесения его к числу наркотических средств или псиxотропныx веществ и т.д. до возбуждения уголовного дела. Поскольку действующее уголовно-процессуальное законодательство не допускает производства экспертизы до возбуждения уголовного дела, в практику некоторых судебно-экспертныx учреждений Министерства юстиции РФ введено проведение по заданиям следственных органов исследований веществ, по внешнему виду поxожиx на наркотические, и оформление результатов исследования в виде актов экспертизы либо заключений специалистов, которые впоследствии могут быть использованы в качестве оснований для возбуждения уголовных дел.

    Экспертиза  наркотических средств проводится в целях установления принадлежности товара к наркотическим средствам, психотропным веществам и должна отвечать на следующие вопросы:

    •   Является ли вещество наркотическим (психотропным) средством, если да, то каким именно?

    •  Каково содержание действующего наркотического (психотропного) вещества в исследуемом образце?

    * Таблицу по определению  наркотических и  психотропных веществ  см. в приложении.

    6. Экспертиза товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности проводится в целях выявлений нарушения авторских прав при перемещении через таможенную границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и должна ответить на следующие вопросы;

    •   Являются ли товары, образцы которых представлены на экспертизу, товаром с фальсифицированными товарными знаками?

    •   Являются ли товары, образцы которых представлены на экспертизу, товарами, созданными с нарушением авторских прав?

    7. Криминалистическая экспертиза проводится с целью установления подлинности таможенных и других документов, имеющих значение при проведении таможенного контроля, ценных бумаг, а также таможенных средств идентификации.

    Криминалистическая  экспертиза включает в себя типовые  экспертизы, каждая из которых отвечает на определенные вопросы.

    7.1. Трасологическая  экспертиза:

    • Имеются ли на представленных предметах следы (отпечатки) папиллярных узоров?

    •   Если выявлены следы папиллярных  узоров, то пригодны ли они для идентификации личности?

    •   Не оставлены ли следы рук конкретным лицом?

    •   Имеются ли на представленных объектах следы обуви пригодные для  идентификации?

    •   Не оставлены ли следы, обнаруженные на месте происшествия, обувью, изъятой  у конкретного лица (указать ФИО)?

    •   Обувью, какого вида оставлен след?

    •   Шиной, какой модели оставлен след, изъятый с места происшествия?

    •   К какому типу относится транспортное средства, оставившее следы на месте  происшествия?

    •   Не данной ли шиной, установленной на конкретном транспортном средстве, образованы следы?

    7.2. Экспертиза пломб  и запорно-пломбировочиых  устройств:

    •  Вскрывалась ли представленная пломба после её первоначального навешивания?

    •   Обжималась ли пломба представленными  пломбировочными тисками?

    7.3. Экспертиза замков и других запорных устройств:

    •  В исправном ли состоянии находится замок, представленный для исследования? Если нет, то какова причина неисправности?

    •   Был ли вскрыт замок посторонним предметом?

    7.4. Экспертиза установления  целого по частям:

    •   Не составляли ли ранее части (документа, предмета и т.д.) одно целое?

    •   Каким способом были разделены данные части (разрыв, разрез, разруб и т.д.)?

    7.5. Почерковедческая экспертиза:

    •   Кем: И, или иным лицом выполнен рукописный текст, представленный для исследования?

    •   Кем: И. или иным лицом выполнены  буквенно-цифровые записи?

    •   Кем: И,, П. или иным лицом (Лицами) выполнена  подпись(и) от имени И. в исследуемых  документах?

    • Одним или разными лицами выполнены рукописные тексты, представленные для исследования?

    8. Технико-криминалистические  экспертизы включают в себя следующие наименования экспертиз:

    8.1. Экспертиза оттисков  печатей и штампов:

    • Имеются ли признаки подделки в описке печати (штампа), представленном для исследования?

    •  Нанесен ли оттиск печати в исследуемом документе печатью (штампом), образцы которого представлены для сравнения?

    • Каким способом изготовлена печатная форма, которой нанесены оттиски?

    8.2. Экспертиза бланков  документов:

    •   Каким способом изготовлен исследуемый  бланк документа?

    •  Соответствует ли исследуемый бланк документа бланку установленного образца?

    8.3. Экспертиза машинописных  документов:

    •  На каком типе (модели) пишущей машины выполнен текст исследуемого документа?

    •   На одной или разных пишущих машинах выполнен текст исследуемых документов?

    •   Не допечатана ли часть текста на той же пишущей машине, что и основная часть текста?

    •   Выполнен ли машинописный текст на пишущей машине, образцы шрифта которой представлены для сравнения?

    8.4. Технико-криминалистическая  экспертиза подписи:

    •   Не нанесена ли исследуемая подпись с предварительной подготовкой?

    •   Какие технические приемы использовались для выполнения подписи?

    8.5. Экспертиза измененных  документов;

    •   Подвергалось ли изменению первоначальное содержание документа?

    •   Каким способом изменено первоначальное содержание документа?

    •   Каково первоначальное содержание документа?

    9. Искусствоведческая  экспертиза проводится  с целью установлению  исторической, художественно-культурной, научной значимости  произведений искусства и предметов антиквариата и должна ответить на вопросы:

    •   Относится ли представленный на исследование предмет к произведению искусства или культуры, является ли он предметом антиквариата?

    •   Какова художественно-культурная, историческая значимость данного предмета?

    •  При необходимости постановки перед экспертом вопросов, относящихся к двум и более наименований экспертиз, назначается комплексная экспертиза.

    Предлагаемый  перечень вопросов не является исчерпывающим, допускается формулировка иных вопросов, для разрешения которых необходимо исходить из конкретных обстоятельств.

    10. Экспертиза таможенной стоимости товара.

    Экспертиза  таможенной стоимости товара назначается  в тех ситуациях, когда при  осуществлении таможенного контроля для разъяснения возникающих вопросов необходимы специальные познания. Экспертиза таможенной стоимости товара может проводиться экспертами таможенных лабораторий, а также специалистами экспертных организаций или экспертами, назначаемыми таможенными органами. В качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями для подготовки экспертного заключения.

    Экспертиза  таможенной стоимости товара принадлежит  к разряду наиболее сложных экспертиз, требующих специальных знаний и  навыков. Поэтому, если вам необходима экспертиза таможенной стоимости товара, рекомендуем обратиться в солидную, авторитетную экспертную организацию, обладающую опытом проведения подобных экспертиз и располагающую штатом квалифицированных специалистов, необходимым оборудованием и методиками.

    Для проведения экспертизы таможенной стоимости  товара эксперт, как правило, привлекается на договорной основе. При назначении экспертизы таможенной стоимости товара по инициативе декларанта либо другого  заинтересованного лица, эти лица имеют право предоставить таможенным органам предложения по кандидатуре эксперта на проведение экспертизы таможенной стоимости товара.

    Срок  проведения экспертизы таможенной стоимости  товара не должен превышать сроков временного хранения товара (ст. 103 ТК), если товар хранится до получения результатов экспертизы.

    На  основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт  дает заключение экспертизы таможенной стоимости товара в письменной форме  от своего имени. При недостаточной  ясности или полноте заключения может быть назначена дополнительная экспертиза, поручаемая этому или другому эксперту или экспертной организации.

    При проведении экспертизы таможенной стоимости  товара эксперт вправе:

    - знакомиться с материалами, относящимися  к предмету экспертизы таможенной стоимости товара;

    - с согласия таможенного органа  привлекать к производству экспертизы  таможенной стоимости товара  других экспертов;

    - запрашивать дополнительные материалы,  необходимые для проведения экспертизы  таможенной стоимости товара;

    - отказаться от предоставления  заключения, если предоставленные  ему материалы являются недостаточными  или если он не обладает  необходимыми знаниями для проведения  экспертизы.

    При проведении таможенной экспертизы стоимости  товара,  эксперт решает следующую основную задачу:

    - установление среднестатистической  свободной (рыночной) цены исследуемого  товара либо аналогичного товара, классифицируемого в той же  позиции ТН ВЭД России.

    11. Таможенная экспертиза драгоценных металлов.

    Таможенная  экспертиза драгоценных металлов назначается в тех ситуациях, когда при осуществлении таможенного контроля драгоценных металлов для разъяснения возникающих вопросов необходимы специальные познания. Таможенная экспертиза драгоценных металлов может проводиться экспертами таможенных лабораторий, а также специалистами экспертных организаций или экспертами, назначаемыми таможенными органами. В качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями для подготовки экспертного заключения.

    Таможенная экспертиза драгоценных металлов – технически сложный процесс, требующий специальных навыков и знаний, поэтому для проведения таможенной экспертизы товаров рекомендуем обратиться в солидную экспертную организацию, обладающую опытом подобной работы и располагающую штатом квалифицированных специалистов.

    Процедура таможенной экспертизы представляет собой  взятие образцов товаров или их проб для проведения исследования в целях  осуществления таможенного контроля. Таможенная экспертиза драгоценных  металлов проводится:  
       1.Для выявления случаев недостоверного декларирования товаров;  
       2.Для обеспечения правильности взимания и начисления таможенных платежей;  
       3.Для определения принадлежности исследуемых товаров, к товарам для которых применяются ограничения и запреты, которые установлены согласно Законодательству Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.