Основные направления совершенствования трудовых ресурсов Центральной акцизной таможни

     Должностными   лицами  таможенных  органов  Российской  Федерации являются граждане, занимающие должности в указанных органах, которым в установленном порядке присвоены специальные звания (сотрудники таможенных  органов) или квалификационные разряды.

     Служба  в таможенных органах является особым видом государственной службы  граждан  Российской Федерации осуществляющих профессиональную   деятельность   по   реализации   функций,   прав  и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации²⁰. 

     1.3. Методология и  информационная база 

     В современных условиях особое значение имеет анализ обеспеченности предприятия (таможни)  кадрами, призванный не только оценивать степень укомплектованности предприятия работниками соответствующей профессиональной и квалификационной подготовки, но и выявлять резервы сокращения потребности в рабочих кадрах за счет улучшения режима работы и условий труда, технического перевооружения и реконструкции производств и участков и др.

     Достаточная обеспеченность предприятий (таможни) нужными трудовыми ресурсами, их рациональное использование, высокий уровень производительности труда имеют большое значение для увеличения объемов продукции и повышения эффективности производства.

       Обеспеченность трудовыми ресурсами  определяется сравнением фактического  их наличия по категориям (государственный служащий, сотрудник, работник)  с плановой потребностью, в конце выводится процент обеспеченности по каждой из категорий.

     С помощью абсолютных отклонений численности  работающих оценивают излишек или  недостаток кадров, необходимых для  выполнения планового задания.

     В  процессе анализа необходимо изучить  изменение состава  и структуры персонала. На современном этапе развития науки и техники все более высокие требования предъявляются к кадрам, работающим на государственной службе. Особые требования предъявляются к рабочим кадрам, уровню их квалификационной и образовательной подготовки, обеспечивающей решение сложных задач по принятию важных решений. Следует анализировать и качественный состав трудовых ресурсов по возрасту, полу, образованию, стажу работы. В данной выпускной квалификационной работе будет проведен анализ по всем вышеперечисленным критериям.

     Для характеристики движения рабочей силы в данной работе будут рассчитываться следующие показатели:

     Коэффициент оборота по приему на работу рассчитывается по формуле:

          

     Коэффициент оборота по выбытию рассчитывается по формуле:

 

     Коэффициент текучести рассчитывается по формуле:

          

     Коэффициент постоянного состава персонала  предприятия рассчитывается по формуле²¹:

                 

     Все приведенные выше коэффициенты будут  рассчитаны при проведении анализа  движения трудовых ресурсов Центральной  акцизной таможни.

     Одним из условий проведения грамотного анализа  является хорошая информационная база. Существует большое количество источников информации, но для проведения анализа обеспеченности трудовыми ресурсами нам потребуются те из них, которые непосредственно касаются вопросов трудовых ресурсов. Ими являются следующие источники:

1. Форма 1-кад. Оперативная сводка о комплектовании кадрами таможенных органов ФТС России;
2. Форма 2-кад. Сведения о составе работников, замещающих государственные должности по полу, возрасту, образованию, стажу работы и оплате их труда;
3. Форма 3-кад. Вакансии в таможенных органах ФТС России;
4. Форма 6-кад С. Качественный  состав  вновь  принятых по замещению должностей государственных служащих
5. Форма 6-кад ГС. Качественный  состав  вновь  принятых по замещению должностей сотрудников таможенных органов
6. Форма 7-кад С. Качественный состав уволенных из таможенных органов по замещению должностей сотрудников таможенных органов.
7. Форма 7-кад ГС. Качественный состав уволенных из таможенных органов по замещению должностей государственных служащих.
8. Форма 10-кад. Сведения о специальных званиях сотрудников таможенных органов.

     Именно  эти источники содержат необходимую  информацию, нужную для проведения анализа обеспеченности Центральной акцизной таможни трудовыми ресурсами.

     В данной главе была дана краткая характеристика трудовых ресурсов предприятия, произведена их классификация. Также была определена методика проведения анализа, а также обозначена информационная база. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ГЛАВА 2. ОЦЕНКА СОСТАВА, СТРУКТУРЫ И ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ЦАТ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ 
 

     2.1. Краткая характеристика Центральной акцизной таможни 

     По  мере продвижения нашей страны по пути рыночных реформ значительно увеличивается  поток импортируемых товаров, таких  как автомобилей, алкогольных напитков, табачной продукции.

     В целях усиления контроля над оборотом данной категории товаров и повышения собираемости таможенных платежей 5 мая 1997 года приказом ГТК России была создана Центральная акцизная таможня. При изучении документа было выявлено, что штатная численность на момент создания таможни составляла 300 человек. На конец 2010 года штатная численность составила 949, т.е. за 12 лет деятельности Центральной акцизной таможни ее штатная численность увеличилась больше чем в 3 раза.

     Позднее, приказом ГТК России от 23 мая 2000 года Центральная акцизная таможня была подчинена Центральному таможенному управлению, а в сентябре 2006 года передана в непосредственное подчинение ФТС России.

     Центральная акцизная таможня сегодня – это динамично развивающаяся структура в составе Федеральной таможенной службы, которая является специализированным таможенным органом, ориентированным на таможенное оформление подакцизных товаров, транспортных средств и иных товаров отдельной категории, перечень которых определяется приказами ФТС России (от 25.05.2009 № 931.)

     Структура таможни включает в себя 28 функциональных отделов, 3 самостоятельных отделения и 17 таможенных постов (из них 2 со статусом юридического лица).

       Перечень таможенных постов, находящихся в подчинении Центральной акцизной таможни (по состоянию 31.12.2010):

1. Пикинский;
2. Егорьевский;
3. Специализированный;
4. Боровский;
5. Щербинский;
6. Калининградский акцизный (со статусом юр.лица);
7. Южный акцизный (со статусом юр.лица);
8. Аббакумовский;
9. Алабинский;
10. Бородкинский;
11. Брянский акцизный;
12. Владимирский акцизный;
13. Донской;
14. Смоленский;
15. Калужский акцизный;
16. Псковский;
17. Северо-Западный акцизный.

     Таможенные  посты Центральной акцизной таможни, за исключением Специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни, являются специализированными таможенными органами , чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров в соответствии с приказом ФТС России № 931 от 25.05.2009 «О компетенции таможенным органов по совершенствованию таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров».

     Специализированный  таможенный пост Центральной акцизной таможни является специализированным таможенным органом, чья компетенция  ограничивается исключительно совершением  таможенных операций в соответствии с приказом ФТС России от 19.04.2007 № 489 «О компетенции таможенных органов по совершенствованию таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней».

     Перечень подакцизных товаров

1. спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением  спирта коньячного;

2. спиртосодержащая  продукция (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9 процентов.

3. алкогольная продукция (спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино и иная пищевая  продукция с объемной долей этилового спирта более 1,5 процента, за исключением виноматериалов);

4. пиво;

5. табачная  продукция;

6. автомобили  легковые и мотоциклы с мощностью  двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.);

7. автомобильный бензин;

8. дизельное топливо;

9. моторные  масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей.

10. прямогонный бензин.

     Перечень определенных видов товаров

     1. Товары одного с подакцизными  товарами наименования и (или)  товарной позиции ТН ВЭД России.

     2. Товары, на которые в соответствии  с установленным порядком выдаются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин, самоходные машины с электрическими двигателями а также шины, покрышки пневматические резиновые.

     3. Товары, являющиеся сырьем, комплектующими, отходами производства подакцизных товаров и товаров, указанных в пункте 2, а также используемые в производстве данных товаров и при их эксплуатации.

     4. Товары, используемые для целей  организации, ведения, модернизации  производства и оборота подакцизных  товаров и товаров, указанных в пункте 2, а также способствующие такому обороту.

     5. Товары, являющиеся или используемые  в качестве запасных частей, материалов  для ремонта, доработки и реализации  подакцизных товаров и товаров,  указанных в пункте 2.

     6. Товары, ввозимые в одной товарной партии с подакцизными товарами или товарами, указанными в пункте 2, и предназначенные для совместного доведения до потребителя или использования в технологическом процессе производства совместно с подакцизными товарами.

     7. Драгоценные металлы, драгоценные камни, природные алмазы и бриллианты, а также другие товары, совершение таможенных операций, в отношении которых в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими компетенцию таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней, отнесено к исключительной компетенции специализированных таможенных органов.

     При осуществлении своей деятельности Центральная акцизная таможня руководствуется следующими нормативно-правовыми актами РФ:

1. Конституция Российской Федерации:
2. ФКЗ и ФЗ РФ.
3. Постановления Правительства РФ и Указы президента.
4. Приказы ФТС России и другие.

     Структура Центральной акцизной таможни представлена в прил. 1.

     В 2009 году в Центральной акцизной таможне  создан и функционирует программный комплекс Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ФНС России, который включает в себя  Центр управления и контроля ФТС России, уполномоченный таможенный орган по Центральному федеральному округу, по Северо-Западному федеральному округу, а также в других федеральных округах.

     В феврале 2009 года функции по ведению  и поддержанию системы Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции переданы из Федеральной налоговой службы Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка²².