Организационная структура таможенных органов

В зависимости от того какие связи устанавливаются между структурными подразделениями, выделяются разные типы организационных структур. Некоторые из этих типов, например линейный и функциональный, всё реже применяются в современных организациях, другие, напротив, используются всё чаще, например, матричный.

Таможенные органы, так же как и другие организации, имеют свою организационную структуру, а соответственно и свои структурные подразделения и связи между ними. Кроме того, в системе таможенных органов могут применяться различные типы организационных структур.

Система таможенных органов включает в себя четыре основных элемента: Федеральную таможенную службу, региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты. Кроме того, в эту системы входят и специализированные таможенные органы.

Федеральная таможенная служба является федеральным органом исполнительной власти и возглавляет систему таможенных органов. Она организует и контролирует все нижестоящие таможенные органы и выполняет целый ряд функций. В прямом подчинении ФТС находятся региональные таможенные управления, каждое из которых реализует свою деятельность в конкретном федеральном округе. РТУ подчиняются таможни, которые в свою очередь регулируют деятельность таможенных постов. Таким образом,  системе таможенных органов прослеживается явная иерархия.

Каждый из элементов таможенной системы также имеет свою внутреннюю организационную структуру. Она определяется видом таможенного органа и его назначением. Так Федеральная таможенная служба состоит из управлений и главных управлений, РТУ – из служб и подразделений, таможни и таможенные посты – из подразделений. Во главе ФТС стоит её руководитель. РТУ, таможни и таможенные посты, в свою очередь, возглавляют их начальники, назначаемые на должность и освобождаемые от неё руководителем ФТС. Все главы таможенных органов имеют свои полномочия, права и обязанности.

На таможенные органы возложена большая ответственность, и для качественной организации своей деятельности каждый из них образует обширную структуру, охватывающую всю сферу этой деятельности. Изучая структуру таможенных органов, можно заметить элементы, между которыми устанавливаются функциональные связи, т.е. те элементы разных таможенных органов, которые направлены на реализацию одного конкретного вида деятельности.

Для наиболее эффективного функционирования организационная структура таможенных органов управления должна соответствовать таким требованиям, как надежность, гибкость, оптимальность, оперативность, экономичность и устойчивость. Соблюдение этих требований способно помочь таможенным органам осуществлять свою деятельность при любых изменениях внешней и внутренней среды.

Таким образом, таможенные органы имеют сложную организационную структуру, которая подразумевает не только взаимодействие основных звеньев таможенной системы, но и взаимосвязи внутренних структурных элементов каждого таможенного органа.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. О таможенном регулировании в Российской Федерации: Федеральный Закон от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // СЗ РФ. 2010. № 48. Ст. 6252; 2015. № 17 (часть IV). Ст.2477.
3. Вопросы Федеральной таможенной службы: Указ Президента РФ от 11.05.2006 г. № 473 (ред. от 24.09.2007) // СЗ РФ. 2006. № 20. Ст. 2162; 2007. №40. Ст. 4717.
4. О Федеральной таможенной службе: Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2013 г. № 809 (ред. от 27.12.2014) // СЗ РФ. 2013. № 38. Ст. 4823; 2015. № 47. Ст. 6586.
5. О совершенствовании организационно-структурной работы в таможенных органах Российской Федерации и в учреждениях, находящихся в ведении ФТС России: Приказ Федеральной Таможенной Службы Российской Федерации от 17.01.2014 г. № 61 // СПС «Консультант-Плюс». 2014.
6. Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и общего положения о таможни: Приказ Федеральной Таможенной Службы Российской Федерации от 04.09.2014 № 1700 // Российская газета. 2015. № 3.
7. Об утверждении Общего положения о таможенном посте: Приказ Федеральной Таможенной Службы Российской Федерации от 04.09.2014 г. № 1701 // Российская газета. 2014. № 6538.
8. Об утверждении перечня типовых структурных подразделений таможенных органов Российской Федерации: Приказ Федеральной Таможенной Службы Российской Федерации от 26.09.2012 г. № 1926 // Таможенные ведомости. 2012. № 12.

Учебники, учебные пособия

1. Артюкова Д.В. Стратегический менеджмент: учебное пособие. Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2010. 122 с.
2. Бакаева О.Ю. Таможенное право: учебное пособие. 2-е изд., пересмотр. М.: Норма: Инфра-М, 2012. 512 с.
3. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: учебник. 5-е изд., стереотипное. М.: Инфра, 2012. 576 с.
4. Гительман Л.Д. Менеджмент – твоя работа. Действуй на опережение: учебник. М.: Инфра-М, 2013. 544 с.
5. Дейнека А.В. Управление персоналом: учебник – М.: Дашков и Ко, 2013. – 292 с.
6. Коротков Э.М. Менеджмент: учебник. М.: ИД Юрайт, 2011. 640 с.
7. Кузнецов Ю.В., Мелякова Е.В. Теория организации: учебник для бакалавров. М.: Юрайт, 2015. 365 с.
8. Переверзев М.П. Менеджмент: учебное пособие для высших учебных заведений. М.: Инфра-М, 2011. 330 с.

 

Диссертации и авторефераты диссертаций

1. Минин А.В. Формирование организационной структуры управления в системе предпринимательства: Дис…канд. эконом. наук. Великий Новгород, 2009. 208 с.

 

Статьи в периодических изданиях

1. Макрусев В.В. Теоретическая модель таможенного дела и задачи таможенного менеджмента // Вестник МГОУ. 2013. № 4.
2. Павлова О.В. Развитие процессно-ориентированного подхода к управлению деятельностью таможенных органов // KANT. 2012. № 2 (5).
3. Федоренко К.П., Нетаев О.В. Развитие таможенного менеджмента // Российский внешнеэкономический вестник. 2014. № 4.

 

Официальные интернет источники и электронные ресурсы

1. Региональные таможенные управления и таможни, непосредственно починённые ФТС России // Официальный сайт ФТС России [Сайт] // URL: http://www.customs.ru/index.php?option=com_centstruct&view=struct&Itemid=1826 (дата обращения: 22.11.2015).
2. Руководство Саратовской таможни // Официальный сайт ФТС России [Сайт] // URL: http://ptu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=5475:2011-09-26-11-30-29&catid=131:2010-12-22-14-31-37&Itemid=149  (дата обращения: 30.11.2015).
3. Структура центрального аппарата ФТС России // Официальный сайт ФТС России [Сайт]  // URL: http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=22:ctrukt2&catid=12&Itemid=1822 (дата обращения: 29.11.2015).
4. Деятельность таможен и таможенных постов // Информационный портал Лексион [Электронный ресурс] // URL: http://lekcion.ru/Istoriya_Rossii/10397-deyatelnost-tamozhen-i-tamozhennih-postov.html (дата обращения: 01.12.2015).
5. Органы управления в таможенной системе РФ. Организационная структура таможенных органов // Студопедия [Электронный ресурс] // URL: http://studopedia.org/10-83544.html (дата обращения: 23.11.2015).
6. Структуры управления – типы организационных структур // Экономика и финансы [Электронный ресурс] // URL: http://economican.ru/v_man.php?id=10 (дата обращения: 21.10.2015).
7. Ямпольская Д., Зонис М. Линейно-функциональная структура управления. Дивизиональная структура. [Электронный ресурс] // URL: http://www.inventech.ru/lib/management/management-0023/ (дата обращения: 21.10.2015).

 

 

 

1 О таможенном регулировании в Российской Федерации: Федеральный Закон от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // СЗ РФ. 2010. № 48. Ст. 6252; 2015. № 17 (часть IV). Ст. 2477.

2 Коротков Э.М. Менеджмент: учебник. - М.: Юрайт, 2011. С. 31.

3 Артюкова Д.В. Стратегический менеджмент: учебное пособие. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010. С. 96.

4 Дейнека А.В. Управление персоналом: учебник. М.: Дашков и Ко, 2013. С. 30.

5 Ямпольская Д., Зонис М. Линейно-функциональная структура управления. Дивизиональная структура. [Электронный ресурс] // URL: http://www.inventech.ru/lib/management/management-0023/ (дата обращения: 21.10.2015).

6 Минин А.В. Формирование организационной структуры управления в системе предпринимательства: Дис…канд. эконом. наук. Великий Новгород, 2009. С. 8.

 

7 Кузнецов Ю.В., Мелякова Е.В. Теория организации: учебник для бакалавров. М.: Юрайт, 2015. С. 211 – 212.

8 Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: учебник. 5-е изд., стереотипное. М.: Инфра-М, 2012. С. 247.

9 Переверзев М.П. Менеджмент: учебное пособие для высших учебных заведений. М.: Инфра-М, 2011. С. 131-132.

10 Гительман Л.Д. Менеджмент – твоя работа. Действуй на опережение: учебник. М.: Инфра-М, 2013. С. 247.

11 Структуры управления – типы организационных структур // Экономика и финансы [Электронный ресурс] // URL: http://economican.ru/v_man.php?id=10 (дата обращения: 21.10.2015).

 

12 Бакаева О.Ю. Таможенное право: учебное пособие. 2-е изд., пересмотр. М.: Норма: Инфра-М, 2012. С. 120.

13 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

14 Павлова О.В. Развитие процессно-ориентированного подхода к управлению деятельностью таможенных органов // KANT. 2012. №2 (5). С. 22.

15 О таможенном регулировании в Российской Федерации: Федеральный Закон от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // СЗ РФ. 2010. № 48. Ст. 6252; 2015. № 17 (часть IV). Ст. 2477.

16 Вопросы Федеральной таможенной службы: Указ Президента РФ от 11.05.2006 г. №473 (ред. от 24.09.2007) // СЗ РФ. 2006. №20. Ст. 2162; 2007. № 40. Ст. 4717.

17 О Федеральной таможенной службе: Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2013 г. №809 (ред. от 27.12.2014) // СЗ РФ. 2013. № 38. Ст. 4823; 2015. № 47. Ст. 6586.

18 Региональные таможенные управления и таможни, непосредственно починённые ФТС России // Официальный сайт ФТС России [Сайт] // URL: http://www.customs.ru/index.php?option=com_centstruct&view=struct&Itemid=1826 (дата обращения: 22.11.2015).

19 Бакаева О.Ю. Таможенное право: учебное пособие. 2-е изд., пересмотр. М.: Норма: Инфра-М, 2012. С. 152.

20 Об утверждении общего положения о региональном таможенном управлении и общего положения о таможни: Приказ Федеральной Таможенной Службы Российской Федерации от 04.09.2014 № 1700 // Российская газета. 2015. №3.

21 Органы управления в таможенной системе РФ. Организационная структура таможенных органов // Студопедия // [Электронный ресурс] URL: http://studopedia.org/10-83544.html (дата обращения: 23.11.2015).

22 Об утверждении Общего положения о таможенном посте: Приказ Федеральной Таможенной Службы Российской Федерации от 04.09.2014 г. № 1701 // Российская газета. 2014. №6538.

23 О совершенствовании организационно-структурной работы в таможенных органах Российской Федерации и в учреждениях, находящихся в ведении ФТС России: Приказ Федеральной Таможенной Службы Российской Федерации от 17.01.2014 г. № 61 // СПС «Консультант-Плюс». 2014.

24 Структура центрального аппарата ФТС России // Официальный сайт ФТС России [Сайт] // URL: http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=22:ctrukt2&catid=12&Itemid=1822 (дата обращения: 29.11.2015).

25 Об утверждении перечня типовых структурных подразделений таможенных органов Российской Федерации: Приказ Федеральной Таможенной Службы Российской Федерации от 26.09.2012 г. № 1926 // Таможенные ведомости. 2012. №12.

26 Руководство Саратовской таможни // Официальный сайт ФТС России // [Сайт] URL: http://ptu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=5475:2011-09-26-11-30-29&catid=131:2010-12-22-14-31-37&Itemid=149  (дата обращения: 30.11.2015).

27 Деятельность таможен и таможенных постов // Информационный портал Лексион [Электронный ресурс] // URL: http://lekcion.ru/Istoriya_Rossii/10397-deyatelnost-tamozhen-i-tamozhennih-postov.html (дата обращения: 01.12.2015).