Социальные технологии снижения депопуляции в России

- создание законодательной  базы и нормативно-правовых документов;

- финансирование  отдельной строкой в бюджете;

- наличие руководящей  структуры и соответствующей  административной вертикали;

- создание активной  части общественности для использования  организационного и творческого  потенциала населения.

Принципы, на которых строится Проект.

1. Каждый индивид  сам несёт ответственность за  своё здоровье. Он должен быть  субъектом, а не объектом оздоровительных  мероприятий. Медицинский работник  выступает в роли консультанта  в деле формирования и реализации  оздоровительных программ.

2. Образованность  индивида в области проблем  сохранения и укрепления здоровья  играет, в конечном итоге, более  важную роль, чем уровень лечебно-диагностических  мероприятий в регионе.

3. Физическое здоровье  индивида определяется образом (стилем) его жизни, который, в свою очередь, зависит от образа его мыслей. Образ мыслей индивида – результат  его духовности, понимания того, для чего он пришёл в этот  мир, и что оставит после себя.

4. Каждый человек  на пути к оздоровлению должен  пройти 4 ступени: я знаю многое  о здоровье, я хочу быть здоровым, я умею быть здоровым, я делаю  всё, чтобы быть здоровым.

5. Процесс управления  здоровьем строится на характеристике  управляемого объекта прямыми  показателями, формировании управляющих  действий, их реализации, оценке  их адекватности и эффективности (по состоянию управляемого объекта). При выпадении одного из компонентов  процесса управления (технологической  цепочки оздоровления) достичь поставленной  цели невозможно.

Противодействие процессу депопуляции преимущественно за счёт снижения заболеваемости и смертности в популяции, возрастание репродуктивной и социальной её активности. Цель достигается путём формирования межведомственной функциональной системы, способной обеспечить полноту и завершённость технологического цикла процесса управления здоровьем (социальные, социально-психологические, психологические, образовательные, медицинские и др. аспекты процесса).

Принципиально новым в предлагаемом Проекте является:

Управление здоровьем индивида на базе количественных его характеристик и контроль эффективности управляющих действий (достижение «безопасного» уровня здоровья).

Создание (впервые в мировой практике) системы сохранения и укрепления здоровья индивида (а не медицинской помощи заболевшим, что является общепринятым).

Достижение максимально возможного уровня индивидуального, а через него и популяционного здоровья в неблагоприятных экологических и социально-экономических условиях.

Предлагаемые принципы сохранения и укрепления здоровья населения базируются на системной основе, использовании замкнутых технологических циклов, критериях оптимальности и минимизации затрат.

          

              2.3  Перспективы депопуляции в России и за рубежом

      В демографии общепризнано - чтобы население не уменьшалось и сохраняло достигнутую численность, надо иметь 2,7-3 детей на эффективный брак или 2,15 детей в среднем на одну женщину за всю жизнь. В западных странах последние 200-250 лет рождаемость медленно и неуклонно снижалась - теперь в подавляющем большинстве стран число детей составляет менее 2,0, в странах ЕС - 1,4, а в некоторых странах еще меньше: в Германии - 1,3 (там уже 30 лет депопуляция), в Испании - 1,15, в Италии, Чехии, Болгарии - 1,19.

    Длительное сохранение такого уровня детности истощает демографический потенциал страны. Этот процесс хорошо виден на примере исчезновения коренных жителей столиц - парижан, лондонцев и т.д. Численность городов за счет приезжих может даже расти, а коренные горожане при этом вымирают как динозавры.

    Масштабы депопуляции, начавшейся в России с 1992 г., пока еще маскируются положительным сальдо миграции, тем не менее население сократилось до 145 млн. В 2000 г. естественный прирост отмечен всего лишь в 15 субъектах РФ. В 1992-1999 гг. численность не удалось восполнить новорожденными на 2,4 млн. - эта цифра в два с лишним раза превышает потери Англии, Франции, США за семь лет Второй мировой войны.

      Ожидается к 2016 г. сокращение численности РФ до 134 млн., а без иммиграционного притока - до 125-130 млн. чел.

     Уменьшение числа детей в семье означает резкое изменение всего строя жизни, систем ценностей, ослабление отцовства и материнства, сплоченности родителей и детей, исчезновение ролей брата и сестры, дезорганизацию систем родства. Мир стремительно скатывается в пропасть бессемейной организации жизни, к удобному и необременительному одиночно-холостяцкому существованию, к стокгольмской модели (лишь половина брачного контингента вступает в брак и 2/3 из них разводятся, увеличивая долю тех, кто снимает с себя ответственность за изоляцию ребенка от одного из родителей и кто практикует «серийную моногамию или полигамию», а также разного рода альтернативные формы сексуального поведения).

     Социологические исследования установок на число детей в семье убедительно показывают, что в пределах ориентаций на малодетность, наблюдается бум моды на однодетность. Измерение репродуктивных установок школьников - будущих супругов - подтверждает эту тенденцию.

     Таким образом, россиянам для удовлетворения всех своих родительских эмоций вполне достаточно единственного ребенка. Второй и третий ребенок им не нужен, поэтому через 15 лет на женщину в среднем будет приходиться 0,8-0,9 ребенка, и сохранение этого уровня рождаемости до 2050 г. может сократить численность страны до 105 млн. человек (при положительном миграционном сальдо) и до 70 -80 млн. - без миграционного притока.

     Депопуляция может стать решающей для судьбы России в первой трети ХХ1 века. При российских пространствах, охватывающих 11 временных зон, её сегодняшняя численность является рядовой, а будущая - катастрофической.

     Две трети российской территории заселены также, как и в эпоху неолита (менее 1 чел. на кв. км.). С учетом депопуляционной перспективы в будущем ожидающая россиян «демографическая пустыня» накладывается на географическую пустыню к востоку от Урала - там, где вечная мерзлота и полярная ночь. Плотность населения России как преимущественно северной страны (сегодня это 12 чел. на 1кв.км.) в 3 раза меньше среднемировой и в 30 раз меньше, чем в процветающих экономически странах, таких как Япония, Бельгия и др.

      Программа минимум: помочь молодым людям создать семью в возрасте 20 лет с 3-4 детьми (обеспечив жильем, социальными льготами и т.д.).

     Программа максимум: цели семейной и демографической политики подразделяются на две взаимосвязанные части. Стратегическая задача по изменению положения семьи среди других социальных институтов, по укреплению нового фамилизма в обществе, по ликвидации убыли населения является ведущей. Реализация ее требует 30-50 лет и неминуемо растягивается на два- три поколения. Проблема формирования и укрепления массовых норм среднедетности (3-4 детей в семье) требует долгосрочных усилий по ликвидации ущемленного положения института семьи среди других социальных институтов, правового обеспечения автономности семьи, общественного договора между институтами государства и семьи, укрепления семейного производства на основе соединения места работы и дома, воссоздания класса домашних хозяек- матерей с их пенсионным обеспечением, введения семейной зарплаты в системе наемного труда, реализации льготного налогообложения и кредитования молодых семей и ряда других мер в рамках главного принципа семейной политики Д- Н-К (доходов - налогов - кредитов: обеспечения реальных возможностей для среднедетной семьи по добыванию приемлемого дохода, по снижению налогов и предоставлению кредитов для домохозяйств).

     Это направление политики предполагает прежде всего централизованную политику государства.

     Другая задача - связана с нейтрализацией уже ощутимых сегодня негативных последствий депопуляционного и семейного кризиса, с попыткой затормозить нежелательные явления, ограничить их действие до того момента, пока не заявят о себе результаты реализации главной цели политики укрепления семьи с обоими родителями и с несколькими детьми.

 

 

 

 

 

 

 

 

                                          Заключение

     Депопуляция - систематическое уменьшение абсолютной численности населения как следствие суженного воспроизводства населения, когда последующие поколения численно меньше предыдущих, смертность превышает рождаемость, очень высокая эмиграция.

    Феномен депопуляции связан с интенсивным ростом смертности и снижением рождаемости. Пересечение этих тенденций - так называемый русский крест - и привело к снижению численности населения. Отчасти происходящие процессы предопределены предшествующим развитием страны, но в большей мере депопуляция связана с вновь возникшими социально-экономическими условиями негативного свойства, с особенностями системного кризиса, охватившего все стороны жизнедеятельности населения России. Демографические тенденции и особенности России сегодня весьма неблагоприятно влияют на возможности страны и ее народа. В частности, они отражаются на социальных условиях россиян, на экономическом и военном потенциале России, а также на роли страны на международной арене. Причем ситуация грозит еще большими осложнениями. Россия оказалась на пороге значительного демографического упадка, и разрыв между показателями рождаемости и смертности стремительно увеличиваются.

      В ходе курсовой работы были систематизированы показатели депопуляции населения. Основными из них являются средние показатели динамики, относящиеся ко всему ряду динамики. В нашем случае это: средняя численность населения за исследуемый период; среднее абсолютное сокращение численности населения за исследуемый период; средний темп снижения численности населения за исследуемый период; средний темп сокращения численности населения за исследуемый период. В отдельную группу показателей были выведены показатели абсолютного ускорения сокращения численности населения; коэффициент опережения роста численности населения; общий коэффициент глубины депопуляции.

       Для решения глобальных вопросов необходимо принимать столь же глобальные меры. За счет превентивных мер можно добиться не только сохранения численности нашего населения, но и увеличить его количество. Причем не надо изобретать велосипед в медицине. Стоит вспомнить, что достаточно низкий уровень смертности, который сейчас зафиксирован в Европе (около восьми человек на тысячу живых в год), с успехом сохранялся в СССР. Этого удавалось добиться благодаря отлаженной системе диспансеризации, когда заболеваемость выявляли на ранней стадии и затем планомерно лечили. Также в советское время были очень хорошо поставлены борьба с эпидемиями, вакцинация населения. И это важно вернуть в нашу сегодняшнюю жизнь. Наконец, в СССР люди могли брать больничный без опасений, что они будут уволены. Сейчас же человек зачастую буквально сгорает на работе, а к доктору попадает, когда состояние его здоровья становится критическим и не всегда поправимым.

 

     Дальнейшее развитие России как жизнеспособного общества и государства невозможно без выработки и реализации стратегического и государственного плана преодоления демографического кризиса на основе комплексного решения вопросов семьи и рождаемости, здоровья и продолжительности жизни, миграции и расселения. Учитывая, что с 2010 года процесс депопуляции усилится из-за негативных изменений возрастного состава населения (сокращение численности населения репродуктивного возраста, увеличение доли пожилых людей), и любые принимаемые меры уже не смогут дать необходимого эффекта, в настоящее время требуется переход к масштабным, активным и финансово обеспеченным действиям, которые реально позволят изменить демографическую ситуацию.

     Демографическая ситуация в нашей стране настолько тревожна и ее последствия для экономики и социального развития России настолько пагубны, что решению современных демографических проблем с каждым годом уделяется все больше и больше внимания на самом высшем уровне. Разработка эффективных программ в области управления демографическими процессами представляется необходимой мерой для обеспечения будущего существования нашего общества и государства. На сегодня большинство реализуемых в стране национальных проектов в различных сферах жизни нашего общества направлены, в первую очередь, на решение именно демографических проблем. Это Национальные проекты в области здравоохранения, образования, жилищного строительства.

       Таким образом, полученные в курсовой работе данные свидетельствуют о том, что в ближайшей перспективе проблемы общества, связанные с депопуляцией населения в России будут только нарастать, так как Россия оказалась на пороге значительного демографического упадка, и разрыв между показателями рождаемости и смертности стремительно увеличивается.

     Чтобы приостановить развитие данного процесса нашей стране потребуется приложить серьёзные усилия, направленные на повышение рождаемости, снижение смертности и решение безотлагательных вопросов, касающихся регулирования миграции населения.

 

              Список использованных источников.

 

1.Валентей Д.И., Кваша А.Я. Основы демографии: Учебник. – М.: Мысль, 1989. – 286с.

2.Гундаров И.А  Демографическая катастрофа в  России: причины, механизм, пути преодоления. – М.: Эдиториал УРСС, 2012.- 208с.

3.Демографический  ежегодник России 2013: Стат.сб./ Росстат. – М.:2013. – 595с.

4.Демография: Учебное  пособие / В.М. Медков. - Серия ‹Учебники  и учебные пособия›.- Ростов – на – Дону: ‹Феникс›, 2012. – 448с.

5.Здравоохранение  в России 2013: Стат.сб./ Росстат. – М.:2013. – 390с.

6.Кремлев Н.Д. Уровень жизни населения. Статистика  и методы использования: Учебное  пособие. Издание – Курган: Издательство КГУ, 2013. – 210с.