Министерство образования и
науки Российской Федерации
Российский Государственный
Социальный Университет
Филиал в г. Электростали
Курсовая работа
по дисциплине:
«Социальные технологии»
На тему:
Социальные технологии снижения депопуляции
в России
Подготовила студентка группы
ГМУ-Д-4
Гейер Алеся Андреевна
Преподаватель:
к.с.н. Константинова Е. Ю.
Электросталь 2014.
Содержание
Введение.
Глава 1. Депопуляция
- проблема российского общества.
1.1 Сущность проблемы
депопуляции в России.
1.2 Исторический
аспект депопуляции.
1.3 Причины
депопуляции в России.
Глава 2. Социальные
технологии по снижению уровня депопуляции.
2.1 Технологии направленные
на улучшение демографических показателей.
2.2 Противодействия
процессу депопуляции.
2.3 Перспективы
депопуляции в России и за
рубежом.
Заключение.
Список используемой литературы.
Введение.
Актуальность
темы исследования. В последние годы в Российской Федерации
сформировалась крайне неблагоприятная
демографическая ситуация, одной из основных
характеристик которой является сокращение
численности населения, Процесс депопуляции,
охвативший нашу страну с 1992 г., уже привёл
к сокращению численности жителей страны
почти на 7 млн. человек (или на 4,5%)1,
С экономической точки зрения депопуляция
населения проявляется в виде уменьшения
численности групп населения, которые
могли бы фактически или потенциально
принимать участие в производстве валового
внутреннего продукта, то есть, другими
словами, убыль населения отражается на
процессах трудового замещения и результативности
экономической деятельности. С демографической
точки зрения процесс депопуляции видоизменяет
размещение населения по территории, этнографические
пропорции, отражается на динамике половозрастной
структуры общества, которая, в свою очередь,
влияет на интенсивность естественных
и миграционных процессов.
Для исправления
сложившейся ситуации необходимо
разработать и реализовать специальные
демографические программы. Их подготовка
возможна только на основе
всесторонних статистических исследований,
требующих систематического совершенствования
методов прикладного анализа
депопуляции населения. Однако отечественная
статистика пока ещё не может
дать исчерпывающее и всестороннее
отображение причин и последствий
столь заметных сегодня демографических
потерь. Так, остаётся спорным вопрос,
что надо понимать под термином
«депопуляция населения». Мало проводится
статистических исследований, определяющих
характер развития этого негативного
процесса как в целом по
стране, так и по её регионам, Из выше
сказанного следует, что тема диссертации
актуальна и вызывает большой научный
и практический интерес.
В настоящее время демографические
процессы перестали быть сферой анализа
только ученых, они приобрели невиданную
ранее остроту, и поэтому требуется взглянуть на
них не с традиционной узкопрофессиональной
точки зрения, а с позиций гораздо более широких.
Особенно важно правильно оценивать возможные последствия
произошедших изменений, а также предусмотреть необходимые действия
государства и общества для обеспечения
своего дальнейшего существования и развития.
Россия столкнулась с новым для себя явлением,
когда изменения, ставящие под вопрос дальнейшее
существование нации и государства, проходит
не в результате кровопролитной внешней и внутренней
войны, а в относительно мирный период.
Репродуктивное поведение российских
семей, по-прежнему ориентировано на рождение
в основном одного ребенка.
На смертность населения
России значительно влияют перспективы
социально-экономического развития страны,
поскольку уровень смертности зависит
не только от возрастного состава населения,
но также от состояния системы здравоохранения,
уровня жизни населения, экологии, криминологической
обстановки и т. д. К сожалению, демографический
кризис, охвативший Россию, перешел в стадию
длительной стагнации, что в значительной
мере и определяет демографические прогнозы
на ближайшее десятилетие.
Факторы, способствовавшие
сокращению численности населения, весьма
существенны, и они пустили глубокие корни на
российской почве. К сожалению, ни политическое
руководство России, ни ее общественное
мнение пока не бьют тревогу, чтобы дать
ответ этому серьезному вызову.
Степень научной
разработанности достаточно широкая, так как проблема
депопуляции является актуальной на данном
этапе. Данной проблеме посвящено немало
книг и статей таких авторов как, Савватеев
А. Д. 2,
Борисов В. А.3,
Антонов А. И.4,
Синельников А. Б. 5,
Лысенко С. Н.6,
Гундаров И.А 7,
Кремлев Н.Д. 8
Щербаков А.И., Мдинарадзе М.Г.9.
Объектом
исследования является процесс депопуляции
населения современной России.
Предмет
исследования – социальные технологии, направленные
на преодоление депопуляции.
Цель исследования
– рассмотреть социальные технологии,
направленные на преодоление депопуляции
российского населения.
Задачи
исследования:
- Дать понятие депопуляции и
проанализировать ее особенности в России.
- Рассмотреть исторический аспект депопуляции в России.
- Раскрыть причины депопуляции в России.
- Рассмотреть социальные технологии, направленные на улучшение демографических показателей.
- Изучить концепцию государственной программы «Противодействие процессу депопуляции» .
- Проанализировать перспективы депопуляции в России и за рубежом.
Теоретико-методологической
базой исследования послужили труды российских
и зарубежных авторов, посвященные проблемам
демографии, социальной и демографической
статистики, а также методологические
разработки и рекомендации Федеральной
службы государственной статистики России
и Организации Объединённых Наций по проблемам
демографического развития и депопуляции
населения.
Эмпирической базой
исследования являются данные статистики,
материалы опубликованных результатов
социологических исследований.
Нормативно-правовой
базой исследования
являются некоторые федеральные целевые
программы и Конституция РФ.
- Федеральная
целевая программа " Медицина
высоких технологий"
- Программа "Развитие физической культуры
и спорта в Российской Федерации на 2006
- 2015 годы"
- Федеральный закон Российской Федерации
от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ"Об обязательном
медицинском страховании в Российской
Федерации"
- Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения», ряд статей которого
определяет, что гигиеническое воспитание
и обучение граждан, направленные на повышение
их санитарной культуры, профилактику
заболеваний и распространение знаний
о здоровом образе жизни, являются обязательными;
- Федеральный
закон «О качестве и безопасности пищевых
продуктов» и Концепция государственной
политики в области здорового питания
до 2005 года, направленные на улучшение
качества и структуры питания как одного
из основных факторов, определяющих здоровье
населения;
- Федеральный
закон «Об иммунопрофилактике инфекционных
болезней», определяющий стратегию и систему
мер в области профилактики основных Инфекционных
заболеваний;
- Федеральный
закон «О предупреждении распространения
в Российской Федерации заболевания»
вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции)».
Согласно Конституции Российской
Федерации 1993 года в главе 1 ст.7 наше государство
названо социальным. Политика социального
государства должна быть направлена на
создание социальных условий для достойной
жизни человека, охранять труд и здоровье
людей, обеспечивать поддержку семьи,
материнства, детства, инвалидов и пожилых
людей, развивать системы социальных служб.
Вся деятельность социальной службы базируется
на федеральной законодательной базе.
В основе деятельности лежат, прежде всего,
основные положения Конституции РФ и Концепция
социальной защиты населения.
Глава 1. Депопуляция - проблема российского
общества
В последние годы
в печати (научной и массовой) широко обсуждается
вопрос о депопуляции населения России
и прежде всего русского населения как
элемента тенденций развития населения.
По своему содержанию эта проблема давно
уже перестала быть абстрактно научной,
она стала уже политической. В широком
плане под ней понимают одну из форм демографического
кризиса и даже катастрофы с далеко идущими
и многообразными для страны или определенного
этноса последствиями. Речь часто идет
и о вырождении определенной нации, и о
снижении в результате уменьшения численности
народа его влияния (социального, экономического,
культурного, даже военного) среди других
наций, и о целом ряде негативных явлений.
Поэтому с позиций демографической теории
и практики очень важно разобраться, во-первых,
что понимают под термином «депопуляция».
Отсюда следует и другая задача — если
четко определено качественное содержание
этого термина, то необходимо выяснить,
в каких случаях наступает (если это возможно)
состояние депопуляции. И третья задача
— какими показателями (или показателем)
можно измерить процесс депопуляции, при
каких уровнях того или иного показателя
можно достоверно говорить о наличии депопуляции.
Само понятие
« депопуляция» далеко не однозначно трактуется
в литературе, если, конечно, иметь в виду
научные и энциклопедические издания,
как отечественные, так и доступные зарубежные.
Еще в 1981 г10. отмечалось, что ни в одной из
российских и советских энциклопедий
(до 1985 г.), ни в энциклопедиях Брокгауза
и Ефрона, братьев Гранат, ни во многих
зарубежных изданиях энциклопедического
плана нет отдельно выделенного такого
понятия. Лишь в «Большом Ларуссе» ХIХ
в. 11удалось найти термин «depopulation»,
которое происходит от глагола «depeupler»,
что в буквальном смысле означает «опустошать
число жителей какой-то территории», как
следствие чрезвычайных событий, войн,
голода и т.д. В достаточно вольной трактовке
это понятие можно перевести как «обезлюживание»
какой-то части или всей страны.
Сейчас же в это понятие
чаще всего вкладывают смысл вырождения
(degeneration) населения, но и в этом случае
это скорее эмоциональное, чем строго
научное определение, поскольку оно не
имеет четких количественных и качественных
характеристик. Во втором издании (английская
секция) многоязычного демографического
словаря ООН под депопуляцией понимается
«реальное или возможное сокращение численности
населения».
Наиболее подробное
и профессиональное определение этого
понятия содержится в соответствующей
статье В.С. Стешенко 12в Демографическом энциклопедическом
словаре (ДЭС, 1985 г.). В ней под депопуляциейпонимается
«уменьшение абсолютной численности какой-либо
страны или территории, либо суженное
его воспроизводство, при котором численность
последующих поколений меньше предыдущих ».
Далее речь идет о демографических характеристиках
такого состояния и добавляется, что депопуляция
в социально-экономической литературе
понимается как одна из форм демографического
кризиса.
1.1 Сущность проблемы депопуляции
в России
Экономика
России с 199113 года по настоящее время характеризуется
специалистами как экономика переходного
периода. Экономика переходного периода
обладает рядом тенденций, оказывающих
разрушительное влияние на все составляющие
социальной сферы, в том числе на здравоохранение
и здоровье населения. В нашей стране это
разрушительное влияние проявилось особенно
остро и болезненно в последние годы. Именно
это заставило главу государства Президента
РФ В.В.Путина заявить о необходимости
реформы здравоохранения в 2005 г. и обратиться
в ежегодном послании к Федеральному собранию
РФ с докладом о демографической катастрофе,
угрожающей экономической и национальной
безопасности России в 2006 г.
Оставляя за рамками
обсуждения такие важные составляющие
демографической ситуации, как смертность
и миграцию, Президент остановился на
проблемах рождаемости и социально-экономических
мерах, направленных на ее повышение. И
хотя показатель рождаемости в последние
годы в стране не самых низкий, и в стране
реально снижаются показатели младенческой
смертности (10-15% в сравнении с 4-5% в странах
Западной Европы) 14и материнской смертности (они,
правда, примерно в 10 раз выше среднеевропейского
показателя), тем не менее, показатель
рождаемости в 1,5 раза ниже показателя
общей смертности населения. Кроме социально-экономических
и медицинских факторов, существенный
вклад в столь низкий показатель рождаемости
вносят аборты, хотя их число за последние
годы значительно снизилось. Тем не менее,
лишь 36% беременностей заканчиваются родами,
а 64% беременных женщин производят аборты.
Медико-демографические
показатели в стране имеют явно отрицательную
динамику в течение последних 15 лет, а
депопуляционные процессы, качественно
и количественно характеризующие уменьшение
численности населения, охватывают подавляющее
большинство субъектов РФ. За последние
10 лет страна потеряла более 11 миллионов
человек, что составляет примерно 28 областных
центров средней мощности, ежегодный отрицательный
прирост населения составляет 750-900 тысяч
человек. Особую тревогу вызывают показатели
смертности мужчин трудоспособного возраста,
которые в 7 раз превышают таковые в развитых
европейских государствах. По оценкам
специалистов смертность в России в последние
годы характеризуется как «сверхсмертность
мужчин трудоспособного возраста». В невоюющей
России мы имеем статистику смертности
военного времени. По показателю средней
ожидаемой продолжительности жизни Россия
оказалась отброшенной лет на 50 назад.