Семья как объект социальной работы

     Анализ  данных показывает, что наиболее популярны  у семей льготные распродажи и разовая продовольственная помощь. Отсюда вытекает необходимость в развитии сети недорогих льготных магазинов для семей.

     70% респондентов хотели бы участвовать  в культурно-массовых мероприятиях (независимо от принадлежности к той или иной возрастной группе), 56% хотели бы заниматься спортом. Об активной жизненной позиции свидетельствуют также и такие данные, что 21% респондентов хотели бы заниматься общественной деятельностью, 17% — участвовать в художественной самодеятельности.

     Таким образом, основными проблемами современной семьи г. Белорецка являются материальное обеспечение, обеспечение жильем, недостаточная поддержка со стороны государства, отсутствие времени на проведение досуга в силу большой занятости, минимум времени на общение с детьми.

     Основываясь на анализе данных опроса современных семей, нами разработаны следующие предложения по улучшению социальной работы с семьями:

• для социальной помощи и правовой защиты интересов нуждающихся семей в состав местных органов власти ввести оплачиваемые выборные должности ответственных из среды самих нуждающихся, осуществить при необходимости их профессиональную переподготовку;
• увеличить объем адресной социальной помощи семьям;
• ввести возрастающую доплату к ежемесячному государственному пособию на каждого ребенка, начиная с третьего, и привязать ее к величине прожиточного минимума в регионе;
• с увеличением числа детей в семье пропорционально уменьшать величину оплаты жилья и жилищно-коммунальных услуг;
• создать дополнительные рабочие места в районах проживания нуждающихся в них семьи, где дети и родители могли бы работать несколько часов в день с целью получения дополнительного заработка. Привлечь для этого коммерческие и производственные организации.
• организовать в Центре помощи семье и детям систему работы по комплексной поддержке семей (ввести дополнительные ставки специалистов: юристов, психологов, медицинских работников).
• разработать программу по улучшению качества жизни семей в г. Белорецке с учетом всех потребностей данной категории населения.

 
 
 
 
 

     2.3. Программа социальной поддержки  многодетных семей

     в г. Белорецк на 2010-2012 годы 

     Серьезные демографические проблемы, и, прежде всего, проблемы воспроизводства населения  обуславливают необходимость особого внимания со стороны общества и государства к положению многодетных семей.

     Разработка  и проведение эффективной демографической  и социальной политики, направленной на поддержку семьи, требует анализа  их проблем, с учетом региональных особенностей.

     Многодетная семья должна рассматриваться в общем контексте формирования и реализации государственной и региональной социальной политики, поскольку ее проблемы являются частью проблем современного общества, а положение многодетных семей – одним из показателей, характеризующих все виды социального неблагополучия.

     В настоящее время появление ребенка  в семье, как правило, существенно снижает уровень ее жизни, а наличие трех и более детей делает семью в подавляющем числе случаев бедной. При этом многодетные семьи, особенно неполные семьи с тремя и более детьми, отличаются максимальными риском и степенью бедности. В силу более высокой иждивенческой нагрузки и меньшего относительного числа занятых членов семьи они выделяются по сравнению с другими категориями семей по всем социально-экономическим показателям уровня жизни.

     Подавляющее большинство многодетных семей  попадает в категорию группы риска, имеют неполноценное и несбалансированное питание, обременены существенными жилищными проблемами.

     Основными причинами бедности многодетных семей являются относительно низкая конкурентоспособность трудоспособных членов таких семей на рынке труда, отчасти обусловленная занятостью в воспитании детей, низкая привлекательность для работодателей принятия на работу граждан с высокой иждивенческой нагрузкой и существенными семейными обязанностями, а также неадекватно низкий уровень социальной помощи, оказываемой государственными и муниципальными органами социальной защиты.

     При этом ошибочно рассматривать многодетные  семьи как иждивенцев общества и государства. Среди отцов многодетных семейств ниже уровень безработицы, алкоголизма, они более, чем мужское население в целом, склонны повышать свой уровень образования, брать ипотечные кредиты, более законопослушны, у них более крепкие семьи.

     Таким образом, следует признать поддержку  многодетных семей одним из основных приоритетных направлений семейной политики в нашем городе.

     Важным  направлением семейной политики должно стать наряду с предоставлением материальной поддержки оказание моральной поддержки многодетным семьям. Поддержка многодетных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, требует разработки и реализации комплекса мероприятий по поощрению сознательного и ответственного материнства и отцовства на основе индивидуализированного подхода, учитывающего все факторы неблагополучия многодетных семей.

     Исходя  из результатов исследования и проведенного опроса, нами была разработана программа  по поддержке многодетных семей.

     Программа разработана совместно с сотрудниками Центра поддержки семьи и детей г. Белорецка с учетом особенностей многодетной семьи, ее основных проблем и является одним из путей решения проблем многодетной семьи как семьи группы риска.

     Реализация  настоящей Программы, помимо достижения основных ожидаемых результатов, произведет целый ряд положительных эффектов на социально-экономическое развитие города и района, морально-психологическую обстановку в обществе.

     Цель  Программы – защита прав и законных интересов, обеспечение достойного качества жизни и повышение социального престижа семей в городе и районе.

     Цель  Программы обусловливает следующие  ее задачи:

• обеспечение условий для улучшения материального положения семей, в том числе адресного увеличения помощи таким семьям с учетом уровня их доходов, уменьшение бедности семей;
• улучшение качества жизни и охраны здоровья семей;
• создание условий социальной комфортности для семей;
• повышение конкурентоспособности трудоспособных членов семей на рынке труда;
• обеспечение работникам, имеющим 3 и более детей, благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей;
• усиление помощи многодетным семьям в воспитании детей, повышение доступности образования для детей из многодетных семей;

     Главным итогом реализации настоящей Программы  станет значительное улучшение демографической обстановки.

     Рост  доли многодетных семей приведет также к следующим положительным изменениям:

     • снижение уровня смертности в результате сокращения алкоголизма и наркомании;

     • сокращение числа разводов и абортов;

     • снижение преступности;

     • снижение безработицы;

     • рост числа выданных ипотечных кредитов и рост строительной отрасли.

     Принципы  поддержки многодетных семей:

     1. Принцип учета местных особенностей  при разработке и реализации  органами муниципальной власти  мер социальной поддержки.

     2. Принцип приоритета мер по  созданию условий для самообеспечения  многодетной семьи в системе  мер их социальной поддержки.

     3. Принцип целеполагания в осуществлении  мер по поддержке многодетных семей, в частности по достижению ими среднестатистических городу и району показателей уровня обеспечения доступа к получению образования, медицинских услуг, иных социальных прав.

     4. Принцип объединения усилий и  координации действий органов  местного самоуправления, общественных объединений в реализации мер социальной поддержки многодетным семьям.

     5. Принцип сочетания заявительного  порядка оказания социальной  поддержки и активной деятельности  социальных служб по выявлению  многодетных семей, нуждающихся в социальной помощи, по определению их потребностей с целью эффективного оказания им социальной помощи (поддержки).

     6. Принцип адресности мер поддержки  и социальной избирательности  (объем социальной помощи зависит  от уровня доходов семьи и  количества в ней детей).

     Программа реализуется по следующим направлениям:

     • совершенствование системы учета многодетных семей и правового регулирования их социальной поддержки;

     • помощь многодетным семьям в решении  жилищных проблем;

     • содействие в трудоустройстве членов многодетных семей, стимулирование экономической активности и самозанятости многодетных семей;

     • поддержка фермерских (крестьянских) и садово-огороднических хозяйств многодетных семей;

     • повышение доступности образования  для детей из многодетных семей;

     • формирование и укрепление в общественном сознании нравственных, в том числе семейных, ценностей, представлений о социальной привлекательности и престиже многодетных семей;

     • совершенствование системы пособий  и компенсаций для многодетных семей;

     • обеспечение доступности медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения;

     • содействие нормальному питанию  детей из многодетных семей;

     • обеспечение совместного досуга и отдыха многодетных семей;

     • повышение доступности услуг  учреждений культуры и спорта для  многодетных семей;

     • создание условий социальной комфортности для многодетных семей;

     • повышение мобильности многодетных  семей;

     • привлечение институтов гражданского общества к поддержке многодетных семей;

     • моральное поощрение родителей, ответственно и добросовестно воспитывающих (воспитавших) детей в многодетных семьях.

     Выполнение настоящей Программы обеспечивается за счет республиканского и городского бюджета, иных источников в соответствии с законодательством РФ и РБ.

     Контроль  за исполнением Программы осуществляет Администрация г. Белорецка.

     Основные  мероприятия программы:

     1. Совершенствование системы учета  многодетных семей и правового  регулирования их государственной  поддержки.

     1.1. Установление и обеспечение стандарта  минимального объема социальной поддержки многодетным семьям, нуждающимся в социальной помощи и поддержке.

     1.2. Разработка и принятие нормативного  правового акта, объединяющего правовые нормы, определяющие размеры, условия и порядок предоставления всех форм поддержки многодетных семей.

     1.3. Совершенствование порядка регистрации  многодетных семей. 

     1.4. Разработка единой методики мониторинга качества жизни многодетных семей и осуществление такого мониторинга.