Семья как объект социальной работы

Немаловажную  роль в поддержке семьи играет и социальная политика. Социальная политика должна создавать условия для повышения доходов работающим бедным, тем, кто способен самообеспичиваться и увеличивать экономический потенциал страны. Это целый комплекс действий государства, имеющий отношение к различным сферам жизни: занятость, доходы, образование, здоровье, быт, безопасность, выделим следующие направления:

• повышение минимальной оплаты труда, определяющей минимальную цену труда, вначале до нормы, установленной в Трудовом кодексе РФ (прожиточного минимума).
• отмена налога с минимальной заработной платы, льготный налоговый режим для организаций, оказывающих социальные услуги;
• всесторонняя поддержка (правовая, экономическая, образовательная, инфраструктурная) малого бизнеса, личного подсобного хозяйства, ремесла, надобного труда, безработных семей, семей с маленькими детьми;
• увеличение страховых пособий на детей хотя бы до уровня прожиточного минимума, полная оплата отпуска по беременности и родам, установления пособий по уходу за ребенком, увеличение пособия на рождение – до стоимости корзины новорожденного;

В целях  адресной социальной поддержки малообеспеченным семьям выплачены субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Ежемесячная дотация на питание предоставляется  органами социальной защиты населения, также детям, обучающимся в государственных  и муниципальных учреждениях, предоставляется льготный проезд.

Социальная  работа в отношении неполных семей предполагает затрату специальных усилий на просвещение, сохранение здоровья, повышение культурного уровня. Также оказание необходимой помощи в получение пособий, психолого-педагогическое консультирование, профилактика аморального и асоциального  поведения, законодательное просвещение. Для эффективности социальной помощи необходима совместная работа ДОУ, школы, Центра социальной помощи, социальных служб, кризисных центров.

Социальная  помощь неполным семьям включает в  себя обеспечение одинокой матери работой, устройство детей в группу дневного пребывания социального учреждения.

Для осуществления социальной помощи малообеспеченным семьям необходимо расширение льгот на бытовые и коммунальные услуги, оплату образования или предоставление бесплатного образования, помощь в организации летнего отдыха детей и т.д.

Социальная  работа с неблагополучными семьями  проходит в нескольких этапах: 1. систематическое  отслеживание статуса и состояние  семьи, динамики ее межличностных  и социальных отношений в процессе патронажной работы; 2. создание социально-психологических условий для преодоления семейных конфликтных и кризисных состояний; 3. создание специальных условий для оказания помощи и поддержки семье в целом; 

Выводы  по главе 1

1. В  современной науке нет единого определения семьи, хотя попытки сделать это предпринимались великими мыслителями много веков назад. Наиболее часто о семье говорят как об основной ячейке общества, которая непосредственно участвует в биологическом и социальном воспроизводстве общества. В последние годы все чаще семью называют специфической малой  социально-психологической группой, подчеркивая тем самым, что для нее характерна особая система межличностных отношений, которые в большей или меньшей степени управляются законами, нравственными нормами, традициями.

2. Социальная  работа в семье должна быть  направлена на решение многочисленных проблем, психологического, социального, нравственного, медицинского и педагогического характера с которыми семья сталкивается в повседневной жизни, и которые не в состоянии решить самостоятельно.

3. Одним  из механизмов регулирования  брачно-семейных отношений в рамках социальной работы являются службы семьи, основная цель которых направлена на обеспечение оптимального выполнения семьей ее разнообразных функций, совершенствование внутрисемейных отношений, гармоничное развитие личности супругов и жизни семьи в целом.

4. Основные  трудности семьи и ее потребность  в профессиональной помощи обусловлены ее типом. Семейные проблемы (дисфункциональность семейных связей, патологизация отношений между супругами, между родителями и детьми) не зависят от социального статуса семьи и могут быть присущи и обеспеченной, интеллигентной, и малообеспеченной или малообразованной семье.  
 

Глава 2. Практический аспект социальной работы с семьей

2.1. Опыт социальной работы с семьей в России  

      Специфика осуществления радикальных экономических  реформ в России, сопровождающаяся коренной ломкой социальной инфраструктуры, привела к значительному ухудшению положения семьи и детей, серьезным деформациям в их жизнедеятельности. Резко возросло число малообеспеченных семей, семей с тревожными негативными нарушениями в межличностных отношениях, семей с отрицательным  психологическим климатом, неблагоприятной эмоциональной атмосферой. Ставшие весьма распространенными случаи жестокого обращения с детьми, отчуждения между детьми и родителями, разрыва связей между ними крайне отрицательно повлияли на социальное благополучие миллионов детей, их нравственное, психическое и физическое здоровье.

      В этих условиях становление системы  социального обслуживания населения, прежде всего семьи и детей, стало объективной необходимостью.

      На  основании статистических данных, поступивших из субъектов Российской Федерации, можно отметить позитивные тенденции в становлении и развитии учреждений социального обслуживания семьи. Динамика основных статистических показателей, характеризующих становление и развитие учреждений социального обслуживания семьи, свидетельствует о том, что число учреждении социального обслуживания семьи системы социальной защиты населения за последнее время выросло в несколько раз.

      И все же процесс становления сети учреждений нового типа, которые оказывают социальные услуги семье и детям, весьма противоречив и неоднозначен. Комплексный подход к становлению и развитию территориальных социальных служб по проблемам семьи, молодежи и детей практически осуществляется только в одной четвертой части территорий Российской Федерации. О значительном продвижении в этой области можно говорить в отношении таких субъектов Российской Федерации, как Красноярский и Краснодарский края, Московская, Пермская, Курская и Тюменская области, Ханты-Мансийский автономный округ, Псковская область, Карелия, Башкортостан, Кемеровская область, Удмуртия,  Архангельская, Мурманская, Калужская и Тульская области, Санкт-Петербург и Москва.

  В ряду учреждений, предоставляющих социальные услуги населению и интенсивно развивающихся в последнее время, особое место занимают территориальные центры социальной помощи семье. Выполняя приоритетные функции в системе социальной защиты населения, данные учреждения ориентированы на оказание комплексной социальной помощи, при этом их деятельность направлена на конкретные категории населения, нужды отдельной семьи.

      Создание  центров социальной помощи семье  в различных регионах Российской Федерации, крайне важная задача по скорейшему формированию единой общероссийской системы таких центров разного территориального уровня ставят в повестку дня два актуальных вопроса: о содержании работы таких центров и об их месте в ряду других государственных и общественных органов и организаций, призванных решать многосложные проблемы семьи.

Сфера деятельности центров обширна:

• в центрах оказывается содействие в получении льгот, пособий, компенсаций, денежной и натуральной помощи, кредитов;
• организовываются выставки-продажи поношенных вещей, благотворительные аукционы;
• осуществляется социальный патронаж многодетных, неполных, малообеспеченных семей, социальная поддержка выпускников детских домов и школ-интернатов;
• поддерживаются контакты со службой занятости в решении вопросов трудоустройства, переквалификации;
• консультирование по вопросам жилищного, семейно-брачного, трудового, гражданского, пенсионного законодательства, прав детей, женщин, инвалидов;
• центры оказывают помощь беременным и кормящим матерям, заботятся о детях-инвалидах, ведут работу по вопросам планирования семьи.

      Сказанным далеко не определяются все функции  центров помощи семье. Различные центры по разному решают проблемы социального обслуживания семьи.

      При центрах открываются швейные  цехи и различного рода мастерские (Ермаковский районный центр Красноярского  края, большинство районных центров  в Республике Тува и др.); создается  материально-техническая база для  развития народных промыслов и организации надомного труда одиноких матерей, взрослых членов многодетных и неполных семей (Большереченский районный центр Омской области, городской центр в г. Кирове); организуются в сельской местности приусадебные хозяйства и общественные огороды, где семьи с низким уровнем дохода высаживают для себя овощи, картофель, причем посадочный материал предоставляется центрами, как правило, бесплатно или за доступную цену.

      Укрепляются деловые контакты центров со службами занятости. Так, Центр помощи семье г. Барнаула провел совместно с городским Центром занятости серьезную работу по организации рабочих мест для подростков из многодетных малообеспеченных семей (работа на подворьях, огородах, в домах одиноких престарелых, проживающих в частном секторе, помощь им в доставке воды, дров и т. п.). В этих целях некоторыми центрами совместно со службами занятости организуются молодежные биржи труда.

      В ряде случаев центры организуют групповые  формы работы с населением по обучению его азам выживания в сложных социально-экономических условиях. Так, Центром социальной помощи г. Орла в рамках школы «Уроки выживания» получили навыки домашнего парикмахера, швеи, домашнего портного, садовода, фитотерапевта, изготовителя мягких игрушек свыше 70 человек.

      Спектр  социальных услуг, оказываемых центрами, постоянно расширяется. Ими организуются пункты проката предметов первой необходимости, летние площадки и оздоровительные лагеря; службы нянь для присмотра за детьми на дому в часы отсутствия родителей (г. Красноярск); бюро экстренной социальной помощи семьям с родителями, оказавшимися в экстренной ситуации, например, в случае помещения в больницу одинокой матери, не имеющей родных и близких.

      Растущее  внимание уделяют многие центры психологической  поддержке населения, что особенно актуально при наличии у значительной части семей устойчивых настроений неуверенности в будущем, затяжного психоэмоционального стресса, явного ослабления моральных устоев семьи, резкого обострения личных проблем. Сегодня, в условиях крайней малочисленности самостоятельных психологических служб, это направление деятельности центров  обретает особую значимость.

      Заслуживающий внимания опыт накоплен многими центрами Краснодарского края, центрами в г. Сергиев Посад (Московская область), центрами в  Новгороде и Новомосковске (Тульская область). Здесь с помощью ученых разработана система психологической помощи детям-инвалидам и их семьям, детям из семей групп риска, ведется планомерная работа по подготовке молодежи к семейной жизни (действуют школы молодой семьи, клубы молодых родителей, налажена система консультаций и тренингов для подростков и их родителей, действуют клубы практического психолога для подростков, выявляется психологическая готовность детей к школе. Все чаще в центрах открываются телефоны доверия, ведущей фигурой которых является психолог.

      Среди категорий и групп населения, которым центры оказывают социальные услуги в первоочередном порядке, являются семьи, где  живут дети-инвалиды. Помощь центров детям-инвалидам, семьям, где они воспитываются, носит разные формы. Это выставки юных художников, передвижные библиотеки для детей-инвалидов, вечера с их участием (Псковский областной центр социальной помощи семье и детям), обучение детей с ограниченными возможностями художественной росписи и резьбе по дереву, обучение ребят пользованию ЭВМ (Центр «Солнечный», г.Красноярск). Многие центры помогают семьям в приобретении и оплате путевок для детей-инвалидов и их проезда к месту назначения, в оплате их консультирования высококвалифицированными специалистами и решении других проблем.

      Постоянный  социальный надзор необходим и за другими семьями, нуждающимися в помощи центров, например, где не является редкостью внутрисемейное насилие, жестокость, от чего больше всего страдают дети. Деятельность специалиста по социальной работе, осуществляющего социальный патронаж такой семьи, непременно должна быть связана с соответствующим изучением поведения ребенка и привлечением при необходимости психолога.

      Интересна практика Центра социальной помощи семье и детям «Вдохновение» (г.Воркута). В работе отдела консультативно-психологической помощи этого центра основным является диагностика психологических нарушений у детей без аномалий психического развития, психодиагностика. Одновременно ведется коррекционная работа, касающаяся взаимоотношений супругов, родителей и подростков, нарушений общения у школьников и др.

      Приведенные примеры (подобных им можно было бы найти немало) наглядно показывают, как при содействии центров социальной помощи семье и детям решается целый комплекс вопросов, крайне важных для той или иной семьи. Эти вопросы весьма различны, как различны жизненные коллизии, возникающие в семье, в жизни конкретного человека.