Проблемы инвалидов и особенности работы с ними

Психолого-педагогическая реабилитация включает в себя: консультирование медицинским психологом, семейную психологическую коррекцию; Монтессори-терапию, логопедическую, дефектологическую коррекцию; занятия в сенсорной комнате, терапию средой; обучение родителей методам реабилитации.

В 2013 году внедрена интерактивная светомузыкальная система «Оми Виста» для развития психомоторной сферы у детей до 3 лет.

Однако следует отметить, что право льготного проезда инвалидов и детей-инвалидов к месту лечения (в том числе к месту санаторно-курортного лечения) за пределы Красноярского края и обратно, предусмотренные Законом Российской Федерации от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»  (подпункт 2 пункта 1 статьи 6.2) (далее - Закон № 178-ФЗ),  практически не реализуется.

Основными причинами нереализации данного вида мер социальной поддержки инвалидами являются:

стоимость авиаперелета авиакомпаний, участвующих в конкурсных процедурах на оказание услуг для государственных нужд, как правило, выше стоимости проезда железнодорожным транспортом;

граждане ограничены в возможности выбора организации перевозчика.

Кроме того, инвалиды, в том числе дети-инвалиды при наличии заболеваний с тяжелой патологией, но не имеющие заболевания или травмы спинного мозга, не могут воспользоваться льготным проездом на авиационном транспорте к месту лечения.

 

Установление прав на правовую защиту, равенство и недискриминацию.

Обращений по факту дискриминации по признаку инвалидности в крае не зафиксировано.

Инвалидам предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи в рамках Закона Красноярского края от 19.12.2013 № 5-1990 «О бесплатной юридической помощи в Красноярском крае».

Кроме того, прокурор вправе обратиться в суд в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав, свобод и законных интересов инвалидов.

Статьей 28 Конвенции определено право инвалидов на достаточный жизненный уровень для них самих и их семей, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни. Вместе с тем в соответствии с федеральным и региональным законодательством в качестве меры социальной поддержки обеспечиваются жильем инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005. Вставшие на учет после указанной даты инвалиды обеспечиваются жилым помещением в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, то есть в порядке общей очереди без учета наличия инвалидности.

Очередь на получение жилого помещения по договору социального найма продвигается медленно.

Кроме того, денежные средства на обеспечение жильем инвалидов и семьей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005, предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации исходя из общей площади жилья 18 кв.м на одного льготника и средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья, устанавливаемой Минрегионом России. Таким образом, размер единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в настоящее время в Красноярском крае составляет 680,2 тыс. рублей, а средняя рыночная стоимость однокомнатной квартиры составляет около 1400,0 тыс. рублей в муниципальных районах края и более 1900,0 тыс. рублей в краевом центре. Следовательно, установленная норма в 18 кв. м затрудняет реализацию права инвалида на обеспечение жильем ввиду того, что:

существует дефицит предложения малогабаритных квартир на рынке жилья;

отсутствует возможность приобретения жилья за счет установленного объема социальной выплаты.

 

Обеспечение инвалидам, в том числе детям-инвалидам, равного доступа к участию в спорте.

В рамках исполнения нормативных правовых актов организована работа краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа «Центр адаптивного спорта». Образовательными услугами охвачены 316 обучающихся, из них: 46 человек с нарушением зрения, 173 человека с нарушением слуха, 86 человек с нарушением опорно-двигательного аппарата (далее – ОДА), 61 человек с нарушением интеллекта.

Культивируются следующие виды спорта: волейбол (спорт глухих), голбол (спорт слепых), каратэ (спорт глухих), легкая атлетика (спорт слепых, спорт глухих, спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата (далее – ПОДА), настольный теннис (спорт лиц с ментальными нарушениями), плавание (спорт глухих, спорт с нарушением ОДА), тхэквондо (спорт глухих); футбол (спорт лиц с нарушением интеллекта).

В целях социальной поддержки спортсменов-инвалидов в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5566 «О физической культуре и спорте в Красноярском крае» предусмотрена дополнительная государственная поддержка спортсменов, тренеров, других работников физической культуры и спорта края, в том числе по видам спорта инвалидов.

Спортсмены младше 14 лет, представляющие край и выступающие на официальных спортивных соревнованиях в составе спортивных сборных команд Российской Федерации или края, а равно тренер (группа, бригада тренеров), подготовивший (подготовившие) соответствующего спортсмена (группу спортсменов, спортивную команду), представляющих край, получают единовременное вознаграждение.

Выплаты производятся победителям и призерам первенств Европы и мира, победителям и призерам чемпионатов России, Европы и мира и победителям и призерам Паралимпийских и Сурдлимпийских Игр.

Чемпионам и призерам Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, а также их тренерам, имеющим место жительства на территории края, в том числе на момент завоевания указанных званий, устанавливается пожизненное ежемесячное пособие: чемпионам и их тренерам – в размере 6200,0 рублей, призерам и их тренерам – в размере 3750,0 рублей.

Размеры пособий ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

В 2013 году в целях реализации Календарного плана были проведены спортивные и физкультурные мероприятия, в которых приняли участие инвалиды:

спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата – 364 человека;

спорт слепых – 266 человек;

спорт глухих – 395 человек;

спорт лиц с интеллектуальными нарушениями – 320 человек;

спортивно-досуговые мероприятия, организованные специально для инвалидов;

летняя спартакиада инвалидов Красноярского края «Спорт без границ»;

летние специальные игры среди детей с ограниченными возможностями здоровья «Спортивный фестиваль детей-инвалидов Красноярского края»;

проект «Спорт и творчество для всех!», проведение зимнего фестиваля адаптивного спорта.

Показателем такой планомерной работы среди инвалидов стали достижения красноярских паралимпийцев.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Результаты проведенных мониторинговых исследований инвалидов в Красноярском крае наглядно отражают состояние региональной системы реабилитации инвалидов и степень ее соответствия нормам и положениям Конвенции. Исследование позволило не ограничиваться только количественными характеристиками, а непосредственно анализировать мнение инвалидов и членов их семей о доступности среды жизнедеятельности, информационном обеспечении, полноте и качестве социальных и реабилитационных услуг.

Среди главных проблем инвалиды и родители, имеющие детей-инвалидов, дети-инвалиды отмечают ограниченную доступность социально-средовой, городской, транспортной бытовой среды и узкую область приобщения к культуре (книги, телевизор, художественная самодеятельность).

Абсолютный приоритет среди реабилитационных учреждений принадлежит учреждениям социальной защиты, хотя более всего инвалиды, включая родителей детей-инвалидов, нуждаются в медицинских услугах и оздоровительном лечении. Несмотря на достаточно высокий уровень образования, респонденты указали на существующие ограничения в получении профессионального образования, наличие которого совсем не гарантирует трудоустройство и трудовую занятость.

Обращает на себя внимание малообеспеченность абсолютного большинства городских и сельских семей инвалидов, хотя и обладающих некоторым экономическим ресурсом в виде собственной квартиры или дома. Ролевой статус инвалидов довольно ограничен, большая их часть не имеет семьи, не выполняет роли супругов и родителей.

Анализ нормативной правой базы социальной защиты инвалидов, социологические исследования на предмет соответствия прав инвалидов нормам и принципам Конвенции говорят о необходимости совершенствования федерального законодательства в области коммунального хозяйства, градостроительства и социальной защиты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

Нормативные акты:

1. Конституция Российской  Федерации. М.: Норма, 2001.-56с.

2. Федеральный закон Российской  Федерации "О социальной защите  инвалидов в РФ" от 24.11.1995 года, № 181-ФЗ.

3. Постановление Правительства  РФ "Об обеспечении формирования  доступной для инвалидов среды  жизнедеятельности" №927 от12.08.1994г.

4. Закон Воронежской области "О мерах социальной поддержки  отдельных категорий граждан  Воронежской области" от 14 ноября 2008 г. № 103-ОЗ.

5. Указ Президента РФ "О  мерах по профессиональной реабилитации  и обеспечению занятости инвалидов" № 394 от 25.03.1993г.

6. Постановление Правительства  РФ "Об обеспечении формирования  доступной для инвалидов среды  жизнедеятельности" №927 от12.08.1994г.

7. Постановление Правительства  РФ "О предоставлении льгот  инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных  услуг" от 27.07.1996г. № 901.

8. Федеральный Закон РФ "О государственном пенсионном  обеспечении в Российской Федерации" (№ 166-ФЗ от 15.12.2001г.)

Научная литература:

9. Настольная книга специалиста: Социальная работа с инвалидами // Преодолевая барьеры инвалидности / Под ред. Е.И. Холостовой, А.И. Осадчих. - М., 2006. - 128 с.

10. Гришина Л.П. Актуальные проблемы инвалидности в Российский Федерации. - М.: Академия, 2002. - 270 с.

11. Добровольская Т.А., Шабалина Н.Б. Инвалид и общество: социально-психологическая интеграция// Социс. 2001. №5.

12. Добровольская Т.А., Шабалина Н.Б., Демидов Н.А. Социальные проблемы инвалидности// Социологические исследования. - 2003. - № 4.

13. Лаврова Д.И. Современное состояние медико-социальной реабилитации /Лаврова Д.И., Дымочка М.А., Золоев Р.В., Бадлецкий А.А. //Норма.: М., - 2008. - №2. - 215 с.

14.  Жить, как все. О правах и льготах для инвалидов/ Под ред. С.И. Реутова. - М., 2004. - 209 с.

15. Ким Е.Н. Цели и задачи общественной организации инвалидов, ее участие в формировании государственной политики/Проблемы семьи и детства в современной России. - Ч. 2. -- М., 2002. - 165 с.

16. Правовая защита семей, воспитывающих детей-инвалидов / Сб. норм. актов / Сост. О.В. Павленко, Д.А. Туболев, Л.К. Грачев. - М., 2006. - 128 с.

17. Холостова Е.И. Социальная работа: теория и практика: Учеб. пособие. М.: Инфра -М, 2004. - 472 с.

18. Социально-бытовое обслуживание пенсионеров и инвалидов. - Минсоцзащиты, 2002. - Вып. 4.

19. Храпылина Л.П. Основы реабилитации инвалидов: Учеб.-метод. пособие. - М., 2006. - 415 с.

Интернет-ресурсы:

http://kras-voi.ru/news/zasedanie-soveta-pri-gubernatore-krasnoyarskogo-kraya-po-delam-invalidov/

http://www.krskstate.ru/press/pressinter/0/doklad_id/183