Неполная семья на современном этапе эволюции института семьи

Основными задачами социальной работы с неполной семьей  являются: повышение психологической культуры супругов в сфере межличностного, семейного и родительского общения; помощь в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, преодоления конфликтов и иных нарушений супружеских и семейных отношений; повышение потенциала формирующего воздействия семьи на детей, их психическое и духовное развитие; помощь семьям, испытывающим различного рода трудности в воспитании детей, в овладении знаниями их возрастных психологических особенностей, предотвращении возможного эмоционального и психологического кризиса у детей; психологическая помощь неполной семье в социальной адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни, регулярный анализ обращений и разработка рекомендаций для местных органов государственной власти по профилактике кризисных проявлений в неполной семье.

Необходимость отдельно рассматривать такое направление социальной работы, как работа с неполной семьей, прежде всего, вызвана особенностями социального статуса неполной семьи в обществе, теми социальными и психологическими проблемами, с которыми сталкивается неполная семья, а также возможностями социальных служб, оказывающих помощь неполной семье.

В различных регионах по-разному решаются вопросы взаимодействия различных социальных служб в оказании помощи неполным семьям.

В контексте нашего исследования интерес представляет опыт Бюджетного учреждения социального обслуживания ХМАО – Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Зазеркалье».

В учреждении большое внимание уделяется решению проблем воспитания детей из неполных семей. На уровне города создана система взаимодействия социальных служб города с учреждениями образования. В систему включены дошкольные  образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения среднего звена и учреждения социальной защиты. В итоге совместную деятельность по проблемам воспитания детей из неполных семей осуществляют педагоги, социальные педагоги школ и дошкольных учреждений, воспитатели, психологи и социальные работники.

В стенах учебных образовательных учреждений проводится следующая работа:

1. Социально-педагогическая.

а) анкетирование. Дифференциация семей по категориям в зависимости от степени участия в воспитании детей. Составление социального портрета о ребенке из  неполной   семьи. Картотека  неполных   семей.

б) социальный патронаж  неполной семьи, нуждающейся постоянно или временно в социальной опеке (особое внимание уделяется  семьям, имеющим неблагополучные психологические и социально-педагогические условия). Оказание им помощи в семейном воспитании, в преодолении родителями педагогических ошибок и конфликтных ситуаций с детьми, улучшение нравственного микроклимата в семье.

в) организация нетрадиционных встреч с родителями: клубы по интересам, аукционы семейного творчества, КВН-ы и прочее с участием детей.

г) индивидуальные консультирования, лектории.

д) организация культурно - досуговой деятельности,  работа  кружков по интересам детей в д/с. Взаимодействие со всеми специалистами детского сада/школы в вопросах полноценного формирования личности ребенка из  неполной   семьи.

2. Социально-бытовая работа.

а) оказание разовой материальной помощи остронуждающимся через отдел опеки и попечительства РОО, центр срочной социальной помощи.

б) освобождение от родительской платы сроком на 6 месяцев малоимущих,  неполных   семей, дети которых посещают детский сад.

в) выделение бесплатных подарков к Новому году, Международному дню детей, на культурно - досуговые мероприятия через центр срочной социальной помощи, попечительский совет, спонсоров.

г) организация для детей из неполных семей групп кратковременного пребывания в яслях-саду на 3-4 часа, групп выходного дня, прогулочных групп с бесплатным пребыванием.

Во многих городах ХМАО-Югры подобные Центры социальной помощи семье и детям в основные направления своей работы включают оказание психологической помощи неполным семьям. Обобщая данный опыт работы, психологическую поддержку неполных семей в контексте социальной работы Центра «Зазеркалье», можно охарактеризовать следующим образом:

1. Работа с детьми.

а) психологическое обследование.

б) психологическое обучение.

в) выявление межличностных отношений в семье.

г) психокоррекционная работа.

д) индивидуальная работа.

2. Работа с родителями.

а) совместная работа с социальным педагогом по анкетированию, составлению социального паспорта семьи.

б) консультирование родителей по вопросам воспитания, формирование положительных отношений в семейном социуме, продуктивного общения детей и взрослых.

в) лектории по вопросам психологической культуры.

г) различные клубы общения для взрослых и детей.

д) патронаж семей. Выявление межличностных отношений, индивидуальные консультации. Совместный патронаж с медиками, педагогами в вопросах воспитания здорового ребенка. Создание положительного психологического микроклимата в семье.

е) адресная помощь. Письма родителям по их адресу. Цель: предупредить возможные педагогические ошибки в воспитании и обучении детей, рекомендации по обучению, оздоровлению, воспитанию; педагогическое просвещение родителей.

Позитивный опыт по налаживанию рационального взаимодействия дошкольных и школьных учреждений в  работе  с  неполными семьями совместно с учреждениями социальной защиты в Тамбовской области включает в себя следующие направления работы:

1. Совместный патронаж  неполных семей социальными педагогами школы, ДОУ и психологом.

2. Совместные мероприятия  дошкольников и школьников из  неполных   семей  («Веселые старты», «День здоровья» и т.д.), а также в рамках встреч «Счастливая  семья», «Педагогическая гостиная».

3. Совместные педагогические  советы учителей школы и педагогов  ДОУ по проблемам  неполных   семей  микрорайона по следующим темам:

- социальный портрет ребенка в  неполной семье;

- анализ экспресс-анкет  неполных   семей;

- социальные проблемы  неполных семей;

- мини-интервью проблемных  семей;

- организация культурного  досуга детей из  неполных   семей;

- творческий отчет педагогов  об организации  работы  с  неполными   семьями.

Модель взаимодействия социального работника с педагогами образовательных учреждений в работе с детьми из неполных семей построена следующим образом. Координацию совместной деятельности осуществляет Департамент образования г. Сургута, которое берет на себя координацию педагогической  работы и решение проблем социальной помощи  неполной семье в целом. В обязанности социального работника системы социальной защиты входит взаимодействие с:

- музыкальным руководителем  образовательного учреждения (работа  по интересам, обучение игре на музыкальных инструментах);

- психологом образовательного учреждения (психокоординационная  работа, индивидуальная  работа);

 - педагогом дополнительного образования (английский язык, немецкий язык, труд, театральная деятельность, хореография);

- воспитателем по физической культуре образовательного учреждения (спортивная секция «Грация», хореография);

- воспитателем по изобразительной  деятельности образовательного учреждения;

- педагогическим составом школы и ДОУ (обучение детей из  неполных   семей);

- медицинским персоналом /врач, медсестра/ Управления здравоохранения (работа  по воспитанию здорового ребенка).

Определенный опыт в организации рационального взаимодействия различных служб, оказывающих социальную помощь неполной семье, накоплен и в Сургутском районе. Организацией социальной помощи неполной семье занимается Центр социальной помощи семье и детям «Зазеркалье», который в своей работе взаимодействуют с Управлением социальной защиты населения. Согласно данным Центра социальной помощи семье и детям администрации г. Сургута на учете в Центре (на 1.07.2006 г.) проживает 1045 неполных семей, из них состоит 648 неполных семьи, что составляет 23 % от общего количества семей или почти 1/4 часть семей, которым специалисты оказывают помощь и поддержку.

Однако взаимодействие между этими службами носит несистемный характер. Специалисты Центра считают, что на сегодняшний день разовые формы поддержки по отдельным позициям не решают совокупности всех проблем, сопутствующих неполным семьям. Речь должна идти о целостной системе работы, предполагающей определенный алгоритм, планомерность и последовательность решения проблем неполной семьи. Главная задача деятельности этого Центра заключается в стимулировании экономического потенциала семьи, ее саморазвития, в обеспечении адресной социальной поддержки. Следует отметить, что все усилия Центра сконцентрированы на оказании материальной поддержки, а различным формам социально-психологической помощи уделяется гораздо меньше внимания. В настоящее время наблюдается отсутствие координации действий различных служб социальной помощи в оказании комплексной психологической и социальной поддержки неполным семьям. К сожалению, в своей работе по оказанию социальной помощи и поддержке неполных семей специалисты Центра не достаточно привлекают другие заинтересованные структуры и ведомства, в результате неполной семье не может быть оказана действенная и эффективная помощь.

Поэтому в Центре была разработана и предложена для реализации комплексная модель рационального взаимодействия социальных служб в социальной работе с неполными семьями с учетом имеющегося практического опыта, накопленного в других регионах.

Решением многих вопросов неполной семьи, участием в разрешении ее проблем должны заниматься не только службы социальной защиты, здесь большую помощь и могли бы оказать руководители и специалисты управления здравоохранения, образования, культуры и спорта, Центра занятости. Координатором этой деятельности мог бы выступать Центр социальной помощи семье и детям.

Можно определить четыре ключевые позиции по рассмотрению данного вопроса:

1-я позиция: это понятийный аппарат - семья, неполная семья, типология семей внутри социального понятия «неполная семья»;

2-я позиция: определение основных социально-уязвимых категорий неполных семей;

3-я позиция: подготовка технологической карты  по межведомственной работе с  неполной семьей социальных служб. В содержание технологической карты, кроме категорий неполных семей, нуждающихся в поддержке, должно войти определение в обобщенном виде проблем неполных семей; пути решения проблем социальными учреждениями; обозначена направленность на конкретные результаты работы с неполной семьей;

4-я позиция: подготовка ведомственных технологических  карт по работе с неполной семьей, где сама работа учреждений будет отражена более подробно по направлениям и согласно специфике деятельности.

С учетом всей информации, выявленных трудностей и возможностей в межведомственной помощи семье предлагается следующая система работы с неполной семьей, главный принцип которой – идти от проблем неполной семьи.

Выделено пять достаточно сгруппированных общих проблем:

1. Материально-бытовые, в целом характеризующиеся низким  уровнем благосостояния, жилищно-бытовой  неустроенностью.

2. Проблемы здоровья членов семьи (укрупненно даем общее понятие: отклонения в состоянии здоровья).

3. Проблема  образования членов семьи.

4. Проблема трудоустройства.

5. Проблема организации досуга.

Предлагаемая система решает обозначенные проблемы в комплексе с учетом возможностей всех заинтересованных межведомственных структур.

Так, по первому блоку – «материально-бытовые проблемы» (схема 1) — механизм помощи в разрешении проблемы следующий: территориальные отделы социальных выплат и льгот предоставляют льготы, субсидии и пособия; «Центр социальной помощи семьи и детям» «Зазеркалье» оказывает комплексную социальную помощь; содействует в организации помощи социальных учреждений и организаций; комплексные центры социального обслуживания населения оказывают адресную материальную и натуральную помощь.

Схема 1

По блоку «состояние здоровья» (схема 2) предлагается объединить функции территориальных лечебно-профилактических учреждений и специализированных центров общими направлениями:

- комплексное обследование состояния психического и физического здоровья;

- оказание  медицинской помощи;

- проведение  профилактических оздоровительных  мероприятий.

Схема 2

По блоку «образование» это:

- повышение  образовательного уровня родителей;

- устройство  и пребывание детей в ДОУ;

- социально-психологическая  помощь (схема 3).

Схема 3

 

Блок «трудоустройство» представлен таким направлением работы, как содействие в профессиональном самоопределении (схема 4). По данной проблеме рассмотрен ряд мер: профориентация, психологическая подготовка, обучение профессиям, предоставление рабочих мест, в т. ч. временных.

Схема 4

 

Решение проблемы организации свободного времени неполной семьи обозначено в общих направлениях работы всех учреждений культуры и спорта: организация и проведение культурно-массовых, досуговых и спортивных мероприятий, привлечение к участию в них неполных семей. Однако на самом деле конкретной направленности на решение проблем организации досуга неполной семьи эти ведомства не планируют. В то же время различными общественными организациями накоплен достаточный положительный опыт по организации разного рода мероприятий по решению проблем организации досуга неполной семьи. Это и создание клубов, и проведение различных общественных благотворительных акций, и организация общественных объединений неполных семей. Поэтому в блок «организация досуга неполной семьи» с целью рационального взаимодействия учреждений культуры и спорта, включены также общественные организации. В итоге схема рационального межведомственного взаимодействия по решению проблемы организации досуга неполной семьи выглядит следующим образом (схема 5):