1.
История становления
социального партнерства
Длительное
время отношения СП не явл предметом
научн исследов.Но многие соц мыслители
высказыв свои идеи,представлен о
путях регулир соц-тр конфликтов.Теор
СП тесно связ с теор соц конфликтов.Счит,что
СП возник как следствие конфликта на
этапе поиска путей урегулир существ противоречий
м/д конфликт сторонами.1 из первых попыток
было исследов Макиавелли в 16веке.Исследов
природу соц конфликтов,считал,что имеют
разруш и созидат силу.Завис от того,на
скоко правильно осущ воздейст на конфликт.Госуд
должно управл конфл.Ф.Бэкон счит,что госуд
должно учитыв мнения и интересы соц сословий.Т.Гоббс
"Теория общ договора", с эк точки
зрен взаимоотношен рабоч и работодателей
рассм смит.В 20веке теор основы СПразраб
ведущ социолог дюргейм.Основы СП формир
в рамках теор соц действия(Вебер,парсонс).Парсонс
исслед механизм согласов и взаимод элементов
соц систем на основе общепринят норм
и станд поведен.Струве разработал и обосновал
положен о равном участии рабочих и капит
в распределен общ продукта.В созд услов
для достижен высок производит тр д/б в
= мере заинтерес рабочие и капиталисты.Бунге
"Очерки политич эк лит-ры" обоснов
идею,что партнерск отношен предприним
и работн завис от их взаимопониман и осознан
того,что они представ собой части единого
соц процесса.Необход измен отнош м/д ними,не
огранич партнерск действ,привлек рабочих
к управлен,к прибыли предприят.На рубеже
19-20вв.исслед проблем сто(соц-тр отношен)
приним хар-р противостоян сторонников
2 точек зрения:1.выступ за революц переустройство
капит общ.2.возможн капитализма развив,совершен.Представ
выступ за эволюцион преобразования.В
нач 20в.в круг исслед интер более активно
встреч пробл законодат регулир взаимоотнош
наем работн с представ и влад капитала.
2.
Социальные условия
и предпосылки возникновения
социального партнерства.
СП-система
отношен,возник м/д наемн работн
и работ-ми при посреднич роли
госуд по согласован эк интересов
в соц-тр сфере и урегулир соц-тр
конфликтов(трипартизм).Как механизм
регулир соц-тр отношен сист СП получ
развитие после 2 мировой войны,окончат
сформир в 60-70годы20века.но не во всех странах.Развита
в германии,швеции,австрии.меньше развита
в США,японии,испании,португалии.В РФ нач
формир с начала 90годов.Предпосылки возникновен
СП:1.формир 2 основных классов,включ производст
отношен(собствен средств производства,наемные
работники).При их взаимод выявил противоположн
хар-р их интересов.Интерес наемн работ
сост в получен постоян гарантир и высок
зп.Интерес собствен заключ в сокращен
издержек на раб силу.Наличие 2 субъектов
соц отношен,интер котор в соц-тр сфере
не совпад,обусловл необход создан механихзма
регулир этих интересов,разработки правовых
процедур регулир тр конфликтов.Такой
механизм складыв стихийно.Происх становлен
предприним.Формир капит отношен,госуд
выступ на стороне собствен средств производства.В
этих услов рабоч были вынуждены объедин.Сущ
законы,запрещавшие объедин рабочих.Токо
в последн четверти 19века профсоюзы начин
легальн деят.В 1868году возник Британский
конгресс тредюнионов.В 1898 возник бельгийский
профсоюз.1905-1906года начало пр движен в
россии.В сшав 30 годы20века были признаны
пр.Появ объедин раб-лей.2.в конце 19-нач
20вв.в индустр развитых странах начин
формир тр законодат.В 1907году в дани,1919-швейцарии,1915-норвегии,1918-германии.Большую
роль в формир СП сыграло создан в 1919году
мот(междунар организац тр).Соц условия:-усиление
концетрации капит,рост масштабапроизвод.Развив
междунар социал тр,появ ТНК,усилив эк
конкуренция на рынках.Забастовки оборачив
огромными потерями для раб-лей.-в конце
20-30годов 20века развитые капит страны
поразил мировой эк кризис,затем 2 мировая
война.Это привело к сокращенпозиций собственн
капит в развитых странах,побужд к поиску
путей заключ компромисс с рабочими.-активизация
пр движен.В 1949 восстановил в германии.-укрепление
международн позиций СССР ,распростран
советск социал сист на страны европы.начин
освобод движен в колониальные страны.-изменение
роли госуд в сист соц-тр отношен.Следств
изменен явилась разработка соц законодат.После
вов появ термин "соц госуд".Появил
идеалогия "госуд всеобщего благоденствия".Она
включ программы достижен высокого уровня
жизни населения путем введен сист миним
соц гарантий,регулир миним зп,программы
демограф,экологич,+Благодаря усил гос
в послевоен период были созданы национ
соц-эк советы,котор включ представ 3 сторон:рабочих,предприним,госуд.-становлен
новой сист регулир соц-тр отношен в развитых
странах способств развит в послевоен
период институтов гражд общ,формир и
развит демократ процедур принят решений.
Итог:возникв 60-70годы20века в развитых
странах договорной формы регулир соц-тр
отношений явилось результатом длительного
эк и соц-политич развития и стало возможн
благодаря целому ряду объективных и субъективных
условий.
3. Понятие и сущность
социального партнерства.
Принципы его реализации
СП-форма общ отношений в соц-тр сфере,обеспеч
согласов и защиту интересов работников,раб-лей
и органов госуд власти путем заключен
договоров и соглашен и стремлен к достижен
компромисса по важн направлен соц-эк
развития.Сторонами(субъектами) СП выступ:1.работники
и органы,представл их интересы(пр).2.госуд
органы(орг исполнит власти всех уровней).Объектом
СП выступ соц-эк положение различных
соц-професс,соц-территор групп и слоев
общества,уров и качество их жизни.Предметом
СП выступ отношен по поводу производ
и воспр раб силы,создан,исп и развит сист
рабочих мест,обеспеч гарантий занят населен,защиты
тр прав граждан,охраны и безопасн тр.Особенности
СП:-различ интересов наемн раб и предприним;-взаимовыгодн
процесс взаимод работн,раб-лей и властных
структур;-достижен баланса интересов-главная
цель;-сп явл альтернативой диктатуре.Сущность
СП:СП-сист взаимоотношен м/д наемн работн
и раб-ми,котор приходит на смену класс
борьбы.сп -1 из способов согласов интересов,представлен
в общ.Представ счит,что в коллект договорах
д/б статьи,связыв величинц зп с финансово-эк
состоян предпр.;СП-способ согласования
противоположных интересов.методом решен
соц=эк проблем и урегулир тр конфликтов.сп-способ
смягчен классовых противореч в условиях
полит стабильн в общ.Представители счит,что
в коллект договоре не долж содерж статей
об участ рабочих в управлен предприятия.Принципы
СП в мот:1.трипартизм-закрепление в конвенции
мот о 3-сторонних консультациях для содейств
применен междунар тр норм(1976).В соотв
с ней гос долж принять роль соц партнерс
при подписан общенац соглашен по вопросам
занят,опл тр,соц защиты населения.2.многойровнев
сотрудничество-проведен консультац м/д
организац работн,раб-лей,органов гос
власти.3.добровольного(равноправного)партнерства-участники
д/б в=степени представлены в любых органах.4.обязательности
исполнения коллект договоров и соглашен.5.применит
третейского и арбитраж разбират тр конфликтов-мирными
средствами.6.соц.справедливости.В парт
отношен распредел тр,рез тр долж осущ
в соотв с законом след различ соц справедливости
и =.Предполаг обеспеч соц гарантий,созд
возможн для =доступа к благам.7.демократ
отношен,гуманизм,ответственность сторон.
4.
Система и механизм
социального партнерства
Система
СП представл собой сложное образование
стр-но-организ элементов.Включ:объект,предмет,механизм,методы,средства
и технолог взаимоотнош субъектов СП.Основные
элементы:1.совокупн постоян и времен действ
2 и з сторонних органов,формир представит
работников,раб-лей,исполнителей власти.Данные
органы способств регулир сто на различных
уровнях.2.совокупн различн совместн докум:коллект
договор,соглашен,приним этими органами
на основе взаимных консультаций.3.механизм-его
основа:методы взаимод,способы,процедуры,сист
контр принятых догов и соглашен.Постоянно
действ переговорн процесс м/д представит
сторон СП.4.установлен и соблюден процедур
согласов интер партнерства.Механизм
осущ на неск ур(федер или общенац;регион
или территор;отраслевом;предпр,организ).Эффект
механихма СП оценив на основе показат
достижен общ согласия по поводу направлен
соц-эк развит на кажд из уровней.(на федер
ур в качестве таких критериев мож выступ
ур политич стабильн,соц напряжен в общ.)(на
уровне региона критерием оценки эффект
мож служ рост ур и качества жизни населен
данной территор.)Оценка эффект механизма
СП возможна с неск позиций:1.с точки зрения
наемн раб осн критерием партнерства выступ(соц
необход сист занят).2.для предпринимат-обеспеч
эк целесообразности занят.3.для органов
гос власти-достижен согласия в общ,отсутств
конфликтов.
5.
Международные правовые
основы формирования
социального партнерства.
СП в РФ базир на единых принципах,заложен
в концепц и рекомендац мот(1919,объедин
более 200 стран,награжден нобелевск премией
мира).ссср вступ в 1934 в мот.(в 1940 вышла)(1954опять
вступила).Возник мот обусловлено след
причинами:1.политич -в нач 19века наличие
политич кризисов во многих европ странах.2.соц-тяжелые
условия труда,отсутствие соц защиты работников.3.эк-увеличен
расходов на производ,росла стоим продукц,снижен
конкурентосопособности,создан хороших
условий труда.Необход было принять раяд
нормат актов,котор бы побужд собствен
предприят тратить средства на защиту
работников.Мот оказыв большое влияние
на СП.Направл влиян определ в 2 докумен:устав;филадельская
декларация.К =онкр направлен работы мот
явл:1.разраб конвенций;2.рекомендаций;3.оказан
консультатив помощи госуд-членам мот.Все
принят мот конвенц и рекомендац образ
междунар тр кодекс.Наиб важн докумен
мот в обл регулир сто:-конвенция о свободе
ассоциации и защиты прав на орган(1948)права
трудящ и предприн на свобод созд организ,объедин,вступл
в них по-своему выбору.-конвенция об охране
зп(1949)-своевремен и полная выплата зп.-о
применении принципов права на организ
и ведение коллект переговоров(1949)-регулир
условий труда,заключ коллект договоров.-конвенц
о миним нормах соц обеспеч(1925)-порядок
определен пособий.-о полит в обл занят(1954).-об
установлен миним зп(1970).-о развитии человеч
ресурсов(1975).-о трехсторон консультац
для содейств применения международ правовых
норм(1976).-о регулир вопр тр(1978).-о содейств
коллект переговорам(1981).-о безопасн,гигиене
тр и производств среде(1981).-о содейств
занят и защиты от безраб(1988).-о защите
требований трудящ в случ неплатежеспособн
предпр(1992).Обязат юридич силу для членов
мот имеют лишь нормы конвенции в случае
их ратиыфикации на гос уровне.Рекоменд
мот не ратифиц,но их желат учитыв при
разработке законодат о тр.ссср было ратифицир
50 конвенц мот.рф как правоприемница приняла
к исполнен 43.По объему ратиф конвенц судят
о степени цивилиз,демократ регулир сто
в стране.
6.
Правовые основы
формирования социального
партнерства в
России
Соотнош нормат-правов докум в тр сфере:нормы
мот-федер национ законодат(конституция,генеральное
соглашение,трудовой кодекс,региональное
законодат:законодат субъектов федерац,регион
соглашен,отраслевое законодат:приказы,распоряжения
и др нормат акты отрасли или ведомства,отраслевое
соглашение,локальное законодат:приказы
и распоряжения админ орг,индивид тр договор,коллект
договор.Кажд послед уровень законодат
подчин более высок ур и измен и уточн
нормы тр права допуск токо в целях улучшен
положен трудящ.
Нормат база российск СП:1.указ президента
РФ-окт 91года об обеспеч прав пр в переходн
период к рыночн эк.2.нояб 91-указ президента
РФ о СП и разрешен тр споров.3.закон РФ
о коллект догоыорах и соглашениях(92,в
95 дополнения).4.указ президента РФ-январь
92 о создан российск трехсторон комиссии
по урегулирован сто(92).5.о порядке разрешен
коллект тр споров(95).6.закон РФ 96 о пр,их
правах и гарантиях деят.7.закон РФ 99 о
росс трехсторон комисс по урегулир сто.8.2002-новый
тр кодекс (до этого КЗоТ-кодекс законов
о труде). В нормат актах были залож основн
принципы парнерск отношен:равноправ
сторон,добровольность,взаимн ответственность,приорит
исп примирит методов и процедур при регулир
соц конфликтов.Наряду с федер нормат
акт происх формир базы СП в регионах.К
нач2000годов законы о СП были приняты более,чем
в 30 субъектах РФ(в мае 99года в алт крае).Были
внесены изменен,дополнен в сент,окт 2001,2002годах.Наиб
активно в плане разраб регион законодат
заним законодат органы москвы,моск обл
и санкт-петербурга.Вопросами регулирован
сто заним минист здравоохран и соц развития
РФ.Сущ департамент по разрешен тр споров,конфликтов
и СП.Соотв службы созд и в субъектах РФ.
7.
Факторы, влияющие
на развитие системы
социального партнерства
в России. Особенности
формирования системы
партнерских отношений
в России.
В советск период очень активно исп элементы
атрибутики СП.Акт пропагандир участ трудящ
в управлен производ.Понятие СП не исп,т.к.основу
идеолог советск общ сост моральн,полит,эк
и соц единство всего общ.сп акт пропагандир
госуд.сп отвод роль своеобразного буфера,смягч
переход к капит. СП д/б обеспеч гражданск
мир в услов жестк реформ,поэтому реформир
росс эк сопровожд интенс работой по формир
нормат базы СП.Факторы:1.возрастание-слоз
тр и повыш ур его интеллектуализ.Повышен
роли челов фактора на производ.Произошло
превращен наемн работн из простых исполнит
воли организац производ в образов,активн
субъектов производ,принимающ участие
в управлен производством.В осознан акт
участ работн в общ произв станов заинтерес
собствен производс,что заставл его счит
с интерес и мнениями работн.2.обострен
соц конфликтов и необход поиска путей
их регулир.В услов перехода к рыночн отношен
в РФ акт происх поляризация интер различн
соц-професс групп и слоев.3.провозглашен
и констит оформлен идеи создан в РФ соц
госуд.Особенности формир сист партнерск
отношен в россии:формир рыночн отношен
в сжатые сроки;запоздание законодат обеспеч
деят сист партнерских отношен;сущ сильно
поляризов соц стр-ры и имущ расслоения;несформир
основн субъекты СП,их представит.;длительное
время гос как 1 из сторон СП в лице исполнит
орг не соблюд свои обязательства.; разложен
ценностно-нормат сист населен и работающ,отсутств
законопослушн населен,низк тр культура.
8.
Соглашения в системе
социального партнерства
СП в РФ реализ ч/з сист соглашен,представ
неск уровн и формами.Законодат база таих
соглашен отраж в законе РФ "о коллект
догов и соглашен."Соглаш-правов акт,регулир
сто м/д работниками и раб-ми,заключ на
ур РФ,субъектов РФ,территор,отрасли,профессии.В
законе привед перечень различн типов
соглашен и договоров.4-х уровневая сист
соглашен:1.генер -на федер и республ ур,явл
3-х сторон.Участн:общеросс объединен пр,общеросс
объединен раб-лей,правит РФ.На республ
ур:республ объедин пр,республик объедин
раб-лей,правит республ.Данное соглашен
устанан общ принцип проведен соц и эк
полит субъектов,их подписавш.Соглаш заключ
на период 2-3 года и включ след разделы:-эк
полит;-зп,доходы,ур жизни населен;-развит
рынка тр,содейст занят населен;-соц страх
и защ,отрасли соц сферы;-услов и охр тр,промышл
и экологич безопасн;-соц=эк проблемы развит
северных регионов РФ;-сп и координ действий
сторон соглашен.2.отраслев(професс,тарифн)соглашен-определ
основн направлен соц-эк развит отрасли,участв
3 стороны:отраслев пр,отрасл объедин раб-лей,органы
гос власти.Разделы:=общее положение;=обязат
сторон в сф эк и производ деят;=обл тр
отношен и гарант занят;=обл зп;=создан
необход соц услов для работн отрасли;=обеспеч
тр прав работн отр;=сист СП.Соглашен данного
ур включ правов нормы,регулир тр отношен
в данн отрасли.3.региональн(территор).Регион-субъекты
РФ .Территор-муницип образован 3-х сторон:регион
советы пр,регион объедин раб-лей,территор
орг исполнит власти и местного самоуправлен.В
соглаш данного ур осущ конкретиз тр отношен
с учетом эк условий производ на данной
территор,особенн соц полит на данн территор.4.коллект
договоры-регулир отношен м/д работник
и раб-ми на ур предприят и организац.2-х
сторон хар-р:пр комитеты или др уполномочен
органы,представит администрации(собственн
или госуд).В коллект догов дополн и развив
нормы,принят на соглашен более высок
ур.Эти нормы не мог ухудшу условия тр
и жизни работн по сравнен с норм более
высок ур.Генер соглаш в РФ с 92 нач изучать.В
кач приорит направл в генер соглаш в соц
сф выступ:обеспеч гарант констит прав
граждан в области тр,занят,соц защиты
населен,улучшен матер положен и услов
жизни людей,обеспеч прав и соц гарант
семьи,детям,женщ,молодежи.
9.
Коллективный договор
в системе социального
партнерства
К.д.-акт,регулир тр.,соц-эк и професс отношен
м/д раб-лем и работниками на предприят,в
учрежден,организац.В законе отраж,что
при заключ к.д.необход соблюд следующ
принципы:1.к.д.не мож ухудш положен работн
по сравнен с соглашен более высок ур,действ
котор распр на данную организац.2.полномочность
представит сторон.3.равноправие сторон.4.свобода
выбора в обслуживании вопр,сост содержан
к.д.5.добровольн принят обязат.6.реальное
обеспеч приним обязательств.7.сист контроль
за исполнен к.д.,ответственность сторон.Роль
к.д.:явл основан возникн тр правоотношен,их
действ в определ сроки времени;обеспеч
устойч отношен м/д коллект раб и админ,обознач
права и обязанности сторон;к.д.выступ
средством вовлеч работн в управлен производ,приобретен
навыков СП;выступ в каестве средства
регулир тр конфликтов и снятия соц напряжен.Учитыв
особенн деят конкретн предприят или организац,возможн
исп их ресурсов в интересах работн и развития
производства.Стр-ра и содержан к.д.,сфера
его действия определ сторонами.Законом
определ рекомендат разделы,котор могут
исп при разработке стр-ры к.д.след групп
взаимн обязат раб-ля и наемн работн:1нормы
и обязат,регулир важн параметрами тр.2нормы
и обязат по обеспечу услов работ и услов
по освобожд раб.3нормы и обязат,регулир
соц обслужив раб.4обязат раб-ля и нормы
соц обеспеч и медиц страх работн.5вопросы
регулир коллект тр отношен:правила внесения
измен,дополн,порядок и сроки осущ контроля
за выполнен догов,обязат админ по обеспеч
норм услов работы пр организаций.От 1
до 3 лет.Чем больше организац,тем на больш
срок заключ к.д.Порядок заключен к.д.:=создан
спец комисс по разраб к.д..=исслед перспект,состоян,развит
организац.=осущ анализ практики регулир
тр отношен в соотв отрасли.=изучен предложен
раб организ по совершенств регулир тр
отношен.=провод оценка результ реализ
к.д.в предшеств доворе.=разраб проекта
к.д.по определ стр-ре.=обсужден и доработка
к.д.=принятие к.д.Пробл,возник при заключен
к.д.:неустойч и неблагопр финн положен
многих предприят,огранич ресурсов;нежелание
раб-лей в указан услов брать на себя конкретн
обязат;противодейств раб-лей,собств объедин
работн отсутств пр или др представ объедин
работн во многих организациях;соц пассивн
работн и недооценка ими роли и значен
к.д.как инструмента защиты их прав.
10.
Переговорный процесс
как основная составляющая
механизма формирования
СП.
К.переговоры-процедура согласования
интересов сторон.Она регламентир действующ
международ нормами.Конвенц мот 154 "о
содействии к.переговорам".К.переговоры-все
переговоры,проводимые м/д предприним
или гр предприним,с 1 стороны,и 1 или неск
организац работников,в целях определ
услов тр и занятости,регулир отношен
м/д предпринимат и трудящимися.Выдел
ряд стадий переговорн процесса:1.определен
сф деят соглаш или к.д.и взаимн признание
сторон-участн переговоров как равноправных
партнеров.2.подготовка и представлен
требован работн.3.непосредственн процесс
переговоров.4.заключен и регистрац соглашен(к.д.).В
качестве участн к.переговоров выступ:представит
работников-соответств органы пр и их
объедин или др общ органы,образов на общем
собрании работн органов и наделен соотв
правами;представит объедин раб-лей или
первый рук-ль организац или его полномочн
представитель.До начала переговоров
необход,чтобы 1 из сторон письменно уведомила
др сторону о желан вести пререговоры.Они
д/б начаты в 7-дневный срок с момента получ
уведомлен.Определ сроки,участв сторолны
и процедура переговоров.Для ведения переговоров
стороны на равноправн основе образуют
комиссию из полномочн представителей.При
обсужден вопр равное колич голосов выдел
всем сторонам участник.Конечная цель-составление
проекта соглашен.Если в ходе переговоров
представители сторон не смогли прийти
к соглашен,составл протокол разногласий.Урегулир
этих разноглас производ в соответств
с законом "о порядке разрешен коллект
тр споров".В течен 3 дней созд примирит
комиссия.Если в этом случ соглас не было
достигн,стороны могут обратиться к посреднику.Крайним
средством разрешен коллект тр спора признается
забастовка.Она заканчив,если на новом
этапе переговоров достигн компромисс
и новый к.д.получ поддержку обеих сторон.
11.
Проблемы становления
объединений работодателей
Объективн условиями становлен и развит
предприним объединен явл:1.концетрац
и централизац капитала.2.наличие у соц
слоя предприн общности эк,соц и политич
интересов.3.потребность у предприним
в координац своих действ для совместн
влияния на властн стр-ры и пр движения.За
прошедш годы,с момента перехода к рыночн
отношен,позиц предпр по отношен к СП была
неоднозначной.В нач 90годов у новых предприним
сущ негативн отношен к СП.Но со 2 полов
90годов 20века усилив заинтересов предприним
в создан соотв правовых и организац условий
регулир сто.Становлен предпр объедин
в россии происх в неск этапов:-рубеж 80-90годов-создан
профес-отраслев организац биржевиков,брокеров,банкиров,создан
предпр организ в форме союзов(росс союз
товаропроизв,лига кооператива и предприним,+)В
этот период созд политич партии предприним:партия
свободн тр,партия эк свободы,+.-1992-1993-происх
активизация деят крпн гос и акционерн
предприят,созд ряд объедин по их инициативе:федерац
товаропроизвод россии,лига содейств
оборон предпр,+.-1994-1997-хар-ся созданием
общеросс обществен объедин предприним
и раб-лей:конгресс деловых кругов,круглый
стол бизнеса россии,ассоциация росс банков,т.к.акт
провод различн заседан,на котор обсужд
ход проведен эк реформ,резул-в органы
власти,регион организац предприним.-конец
90-по настоящее время.1996-закон о некоммерческ
организац.Предприним объедин преобраз
из обществ в некоммерч объедин раб-лей.Созд
крупн соц-эк межрегион ассоциации.Долгое
вр пробл остается отсутств правов базы
деят объедин-предприним в сист СП,пробл
явл согласов отасли и регио интер в работе
предпр объедин.В 1998начин работа над проектом
закона об обществ объедин раб-лей.Этот
закон был принят в декабре 2005,затем были
внесены измен в октябре 2007 и декабре 2007.Объедин
раб-лей-форма некоммерч организац,основан
на членстве раб-лей(юр и физич лиц).Раб-ль
имеет право на добров основе создав объедин.Госуд
содейств этому для развития СП.Права
членов объедин раб-лей:1.формир согласов
позиц членов объедин раб-лей по вопросам
регулир сто,связ с ними эк отношен и отстаив
ее во взаимоотношен с пр и органами гос
власти.2.отстаив закон интерес и защищ
права своих членов во взаимоотношен с
пр и их объедин,орг местн самоуправлен.3.выступ
с инициат провед колл переговоров по
подгот,заключ,изменен соглашен.4.внос
в установл порядке предложен о приянт
законов и иных нормат-правовых актах,регулир
сто и затрагив права и закон интересы
раб-лей.5.приним участ в установл порядке
в реализ мер по обеспеч занят населен.6.участв
в мониторинге и прогнозир потребн эк
в квалифиц кадров,в разработ и реализац
полит в обл пр образов,в том числе в разраб
федер госуд образоват стандарт,гос аккредит
образов учрежд пр образов,формир перечней
направлен подгот и спец пр образов,+