Российский малый бизнес обладает
некоторыми отличающими его от
малых предприятий зарубежных стран
особенностями. Наиболее значимыми из
них являются:
совмещение
в рамках одного малого предприятия
нескольких видов деятельности, невозможность
в большинстве случаев ориентироваться
на однопродуктовую модель развития;
стремление
к максимальной самостоятельности, в то
время как значительная часть зарубежных
малых предприятий работает на условиях
субподряда, франчайзинга и т.п.;
общий
низкий технический уровень и
низкая технологическая оснащенность
в сочетании со значительным инновационным
потенциалом;
высокий
уровень квалификации кадров малого
бизнеса в связи с оттоком
таких специалистов из государственного
сектора экономики;
низкий
управленческий уровень, недостаток знаний,
опыта и культуры рыночных отношений;
высокая
степень приспособляемости к сложной
экономической обстановке, усугубляемой
дезорганизацией в системе государственного
управления и нарастающей криминализацией
общества;
неразвитость
системы самоорганизации и инфраструктуры
поддержки малых предприятий;
стремление
успешно функционирующих малых предприятий
выйти за рамки локальных рынков, в том
числе и на международные рынки;
работа
в условиях отсутствия полной и достоверной
информации о состоянии и конъюнктуре
рынка, неразвитость системы информационных,
консультационных и обучающих услуг.
1.2
Место малых предприятий
в экономической
системе
Сектор малого предпринимательства
является неотъемлемым, объективно
необходимым элементом любой
развитой хозяйственной системы,
без которого экономика и общество
в целом не могут нормально существовать
и развиваться. Хотя «лицо» любого развитого
государства составляют крупные корпорации,
а наличие мощной экономической силы -
крупного капитала в значительной мере
определяет уровень научно - технического
и производственного потенциала, подлинной
основой жизни стран с рыночной системой
хозяйствования является малое предпринимательство
как наиболее массовая, динамичная и гибкая
форма деловой жизни. Именно в секторе
малого предпринимательства создается
и циркулирует основная масса национальных
ресурсов, которые являются питательной
средой для среднего и крупного бизнеса.
Социальная значимость малых
предприятий определяется массовостью
группы мелких собственников
- владельцев малых предприятий
и их наемных работников, общая численность
которых является одной из наиболее существенных
характеристик любой страны с развитой
рыночной экономикой. Именно эта группа
деятельного населения обслуживает основную
массу потребителей, производя комплекс
продуктов и услуг в соответствии с быстро
изменяющимися требованиями рынка. При
этом необходимо учитывать следующие
важнейшие социальные факторы:
развитие
малых предприятий способствует
постепенному созданию широкого слоя
мелких собственников (среднего класса),
самостоятельно обеспечивающих собственное
благосостояние и достойный уровень жизни,
являющихся основой социально-экономических
реформ, гарантом политической стабильности
и демократического развития общества;
занятие
малым бизнесом является не только
источником средств к существованию, но
и способом раскрытия внутреннего потенциала
личности;
объективно
неизбежная реструктуризация экономики
вынуждает все большее число
граждан заняться самостоятельной
предпринимательской деятельностью;
сектор
малого предпринимательства способен
создавать новые рабочие места (в мировой
хозяйственной системе, по данным ООН,
малые и средние предприятия являются
работодателями почти для 50% трудового
населения всего мира), а следовательно,
может обеспечить снижение уровня безработицы
и социальной напряженности в стране (так,
например, в США за период 1976 - 1990 гг. крупные
и средние предприятия потеряли соответственно
500 и 850 тыс. рабочих мест, а сектор малого
предпринимательства за тот же период
создал 4,1 млн новых рабочих мест, обеспечивая
65% чистого прироста рабочих мест по стране);
массовое
развития малых предприятий способствует
изменению общественной психологии
и жизненных ориентиров основной
массы населения, является единственной
альтернативой люмпенской психологии
и социальному иждивенчеству.
Политическое влияние малого
бизнеса в различных странах
достаточно велико, поскольку эта
социальная группа давно стала
основой сформировавшегося среднего
класса, наиболее представительного
по своей численности и являющегося
выразителем политических предпочтений
значительной части населения.
Существенная роль малых предприятий
в экономической жизни стран
с рыночной системой хозяйствования
определяется тем, что в этом
секторе экономики действует
подавляющее большинство предприятий,
сосредоточена большая часть экономически
активного населения и производится примерно
половина
валового внутреннего продукта. Так,
удельный вес малых предприятий
в таких странах, как Япония, Германия,
превышает 95%. Из 880 тыс. промышленных предприятий
Японии только 4 тыс. имеют более 300 работающих
и 700 - более 1000 работающих. В странах ЕС
количество предприятий с численностью
занятых свыше 500 человек не превышает
12 тыс.
Сектор малого предпринимательства
динамично осваивает новые виды
продукции и экономические ниши,
развивается в отраслях, непривлекательных
для крупного бизнеса, и т.д. Важнейшими
особенностями малых предприятий является
способность к ускоренному освоению инвестиций
и высокая оборачиваемость оборотных
средств. Еще одной характерной чертой
малых предприятий является активная
инновационная деятельность, способствующая
ускоренному развитию различных отраслей
хозяйства во всех секторах экономики.
Например, в США количество внедренных
новшеств на одного работающего в секторе
малых предприятий в два раза превышает
аналогичный показатель для крупных предприятий.
Эти качества при массовом развитии сектора
малых предприятий дают возможность совершить
энергичный рывок в социально-экономическом
развитии и позволяют накопить в короткий
период средства для устойчивого развития
других отраслей хозяйства страны, что
великолепно подтверждается опытом Германии,
Японии, Южной Кореи, Китая, Испании и других
стран.
В аспекте воздействия малого
предпринимательства на важнейших
агентов рыночных отношений целесообразно
выделить его роль в формировании конкурентной
среды. Крайне важна функция малого бизнеса
как амортизатора колебаний экономической
конъюнктуры. Несомненна, далее, роль малого
предпринимательства как катализатора
научно-технического и технологического
прогресса. Не случайно в США, к примеру,
девять из каждых десяти новых технологических
идей рождаются в малых фирмах
По оценкам
специалистов, на его долю приходится
около половины всех изобретений
и научных разработок. Уже сегодня
актуальна и будет актуализироваться
далее экологическая (природоохранительная)
функция малого предпринимательства.
Таким
образом, исследование воздействия
малого предпринимательства на разнообразные
общественные процессы позволяет сделать
вывод об объективно высокой социально
- экономической значимости его функций.
В содержании
функций малых предприятий ныне
появляются новые«чрезвычайные» составляющие,
обусловленные необходимостью смягчения
кризиса в экономике и социально-политической
сфере. Экономическое значение малых
предприятий объективно возрастает в
силу того, что они призваны:
1.Значительно
и без существенных капитальных
вложений расширить производство
многих потребительских товаров
и услуг (в первую очередь
для беднейших
слоев, составляющих ныне большинство
населения) с использованием местных источников
сырья;
2.Принять
активное участие в конверсии
через подключение к сети кооперационных
связей и использование высвобождающихся
ресурсов;
3.Приблизить
производство товаров и услуг
к потребителю, помочь выравниванию
условий жизни в населенных пунктах различных
масштабов;
4.Вовлечь
в производство часть материальных
и финансовых средств населения,
ранее использовавшихся исключительно
для личного потребления;
5.Создать
благоприятные предпосылки для
трудоустройства части рабочей силы,
высвобождающейся на крупных предприятиях
( в первую очередь, относящихся в ВПК);
6.Ускорить
демонополизацию производства, развитие
конкуренции, оптимизацию размерной
структуры рыночных субъектов;
7.Послужить
источником ощутимых бюджетных
поступлений.
Место
малых предприятий предопределено
объективными экономическими
закономерностями,
поскольку оно примерно одинаково
вне зависимости от
особенностей
политического уклада, истории развития
страны, отраслевой
структуры
экономики и других факторов.
Поэтому и для России неизбежно
достижение аналогичных показателей
уровня развития малых предприятий,
жизненно необходимого для эффективного
функционирования рыночной экономики
и социально-политической стабилизации
общества. Для этого требуется
глубокое, длительное и целенаправленное
реформирование всей экономической системы.
В условиях России, находящейся
на начальном этапе развития
рыночных отношений, именно создание
и энергичное развитие сектора
малого предпринимательства должно
стать основой социальной реструктуризации
общества, обеспечивающей подготовку
населения и переход всего хозяйства страны
в мир рыночной экономики.
2.1
Этапы развития
малого бизнеса
в России
В реформировании российской
экономики еще со времен перестройки
малые предприятия взяли на себя роль
создателя почвы для новой системы хозяйствования.
И вполне закономерно, что к настоящему
времени, по официальным данным, на долю
частных субъектов малого предпринимательства
в общем количестве частных, государственных
и муниципальных, общественных малых предприятий
приходится 84%. Малые предприятия, располагая
3,4% стоимости основных средств экономики
России и 14% числа занятых, производят
12% ВВП и дают 1/3 всей прибыли по народному
хозяйству. Это говорит о широких, но еще
далеко не полностью раскрытых внутренних
возможностях развития малого предпринимательства.
В 90-е годы стабильно росла
доля малых предприятий в общем
объеме ВВП. Это - весомый факт,
особенно на фоне продолжающегося
спада практически во всех
сферах российской экономики. По официальным
статистическим данным Госкомстата РФ
на 1.10. 1997 г. в России насчитывалось
844,4 тыс. малых предприятий (по сравнению
с их количеством на 1 января 1997 г. рост
составил 2%) , на которых было занято 8,3
млн. человек, в том числе на постоянной
основе - 6,2 млн. В отраслевой структуре
доминирует торгово-посредническая деятельность,
а в региональной структуре - Центральный
экономический район с ядром в Москве
(Приложение 1,2). По состоянию на 1 октября
1997 г. каждое малое предприятие (20,6% от
их общего количества) функционировало
в Москве. По другим регионам малые предприятия
наиболее широко представлены в Санкт-Петербурге
- 11,9% от их общего количества, Тюменской
области - 4,1%, Московской и Свердловской
областях - по 3,7%.
В развитии малого предпринимательства
за последние несколько лет
наметились кардинально новые
тенденции, выразившиеся в первую
очередь в существенном замедлении
темпов роста числа малых предприятий.
Если в начале 90-х годов для
динамики развития малых предприятий
был характерен устойчивый рост как их
числа ( за 1992 г. их количество увеличилось
в 1,2 раза; за 1993 г. - в 1,5 раза), так и количество
занятых при среднегодовых значениях
приростов на уровне около 80%, то в 1994 г.
прирост числа малых предприятий составил
лишь 3,7%, а в 1995 г. впервые наблюдалось
абсолютное сокращение их числа на
2,2%.
Для углубленного понимания нынешней
ситуации с развитием российских
малых предприятий необходимо
критически рассмотреть некоторые
страницы их «новейшей истории».