Страхование вкладов физических лиц

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Октября 2011 в 15:02, реферат

Описание работы

Кризисные явления, периодически происходившие в отечественной банковской системе на протяжении 1990-х годов, пиком которых стали события 17 августа 1998 года, наглядно продемонстрировали необходимость создания механизмов, позволяющих если не предотвратить их возникновение, то активно им противостоять и минимизировать негативные последствия. Банковских систем, абсолютно не подверженных кризисам, не существует. Равно как нет и единой схемы страхования вкладов, универсальной для всех стран: каждое государство решает проблему сохранности денежных средств, размещенных в банках, по-разному.

Содержание работы

Введение 2
1. Понятие, цели и принципы страхования вкладов 3
2. Статус, цель деятельности и полномочия Агентства по страхованию вкладов 6
3. Организационные и финансовые основы системы страхования вкладов 10
4. Порядок и условия выплаты возмещения по вкладам 16
Заключение 20
Список используемой литературы 21

Файлы: 1 файл

Страхование вкладов физических лиц.doc

— 156.50 Кб (Скачать файл)

     Органами  управления Агентства по страхованию  вкладов являются совет директоров Агентства, правление Агентства  и генеральный директор Агентства.

     Высшим  органом управления является совет директоров, в который входят 13 членов – 7 представителей Правительства РФ, 5 представителей Банка России и генеральный директор Агентства. Председатель совета директоров избирается советом директоров Агентства по представлению Правительства РФ.

     Совет директоров Агентства реализует следующие полномочия:

  • утверждает предложения правления Агентства о прогнозируемом размере расходов из федерального бюджета для покрытия дефицита фонда обязательного страхования вкладов в очередном году и направляет их в Правительство РФ для включения в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной год;
  • устанавливает ставку страховых взносов;
  • определяет направления, условия и порядок
  • определяет направления, порядок размещения и (или) инвестирования временно свободных денежных средств, а также предельный размер размещаемых и (или) инвестируемых денежных средств;
  • принимает решение о наличии дефицита фонда обязательного страхования вкладов и направляет предложения о порядке его покрытия при наступлении страхового случая в Правительство РФ не позднее 5 дней со дня получения уведомления от правления Агентства;
  • принимает решение о перечислении в федеральный бюджет полученных средств федерального бюджета после восстановления финансовой устойчивости фонда обязательного страхования вкладов;
  • утверждает порядок расчета страховых взносов;
  • утверждает годовой отчет Агентства;
  • утверждает смету расходов Агентства;
  • утверждает организационную структуру Агентства;
  • принимает решение о создании филиалов и об открытии представительств Агентства;
  • назначает на должность и освобождает от должности генерального директора Агентства;
  • назначает на должность и освобождает от должности членов правления Агентства;
  • назначает аудитора Агентства;
  • утверждает регламент работы правления Агентства;
  • принимает решение о выпуске Агентством облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;
  • осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом о страховании вкладов.

     Количественный  состав правления Агентства определяется советом директоров Агентства. Генеральный  директор Агентства входит в состав правления Агентства по должности и руководит работой правления Агентства.

     Члены правления Агентства, за исключением  генерального директора Агентства, назначаются на должность сроком на 5 лет советом директоров по предложению  генерального директора Агентства.

     Члены правления работают на постоянной основе.

     Члены правления Агентства могут быть освобождены от должности:

  • по истечении срока полномочий – генеральным директором Агентства;
  • по истечении срока полномочий – советом директоров по представлению генерального директора Агентства.

     При осуществлении функций по обязательному  страхованию вкладов правление  Агентства6:

  1. принимает решение о выплате вкладчикам возмещения по вкладам;
  2. принимает решение о включении банка в реестр банков и об исключении банка из реестра банков в порядке, установленном Законом;
  3. обращается в Банк России с предложением о применении к банку мер ответственности в соответствии со ст. 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации»;
  4. вносит на утверждение в совет директоров Агентства предложения о развитии системы страхования вкладов, направлениях, об условиях и о порядке размещения и (или) инвестирования временно свободных денежных средств фонда обязательного страхования вкладов;
  5. вносит на утверждение в совет директоров Агентства предложения о размере фонда обязательного страхования вкладов, достаточном для осуществления прогнозируемых в предстоящем году выплат возмещения по вкладам, прогнозируемом размере расходов из федерального бюджета для покрытия дефицита фонда обязательного страхования вкладов в предстоящем году;
  6. направляет в совет директоров Агентства уведомление о наличии дефицита фонда обязательного страхования вкладов на основе данных реестров обязательств банков перед вкладчиками, формирование которых предусмотрено п. 4 ч. 3 ст. 6 Закона , не позднее трех дней со дня получения из банка реестра обязательств банка перед вкладчиками;
  7. рассматривает годовой отчет Агентства и передает его на утверждение совета директоров Агентства;
  8. представляет в совет директоров Агентства предложения об использовании прибыли Агентства;
  9. утверждает штатное расписание Агентства, определяет условия найма, увольнения, служебные обязанности и права, систему дисциплинарных взысканий, размер и формы оплаты труда служащих Агентства;
  10. осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом, если они не находятся в компетенции совета директоров Агентства.

     Генеральный директор Агентства назначается  на должность советом директоров Агентства по представлению председателя совета директоров сроком на 5 лет.

     Генеральный директор может быть освобожден от должности советом директоров Агентства  по представлению председателя совета директоров Агентства в случаях:

  • истечения срока своих полномочий;
  • подачи личного заявления об отставке;
  • совершения уголовно наказуемого деяния, установленного приговором суда, вступившим в законную силу;
  • нарушения федеральных законов, которые регулируют отношения, связанные с деятельностью Агентства.

     Генеральный директор Агентства:

  • действует от имени Агентства и представляет без доверенности его интересы в отношениях с органами государственной власти, организациями иностранных государств и международными организациями, другими учреждениями и организациями;
  • возглавляет правление Агентства и организует реализацию решений правления Агентства;
  • издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Агентства;
  • распределяет обязанности между своими заместителями;
  • назначает на должность и освобождает от должности служащих Агентства;
  • принимает решения по иным вопросам, отнесенным к компетенции Агентства, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции совета директоров Агентства и правления Агентства.

     Поскольку государственная корпорация создается  на основании федерального закона, то реорганизована и ликвидирована  она также может быть только на основании Закона.

 

3. Организационные  и финансовые основы  системы страхования  вкладов

 
 

     В рамках организационных основ системы  страхования вкладов действующее  законодательство устанавливает порядок  взаимодействия Агентства по страхованию вкладов, органов государственной власти, Банка России и кредитных организаций.

     Взаимодействие  федеральных органов государственной  власти, органов государственной  власти субъектов Федерации, органов  местного самоуправления и Банка  России по отношению к Агентству строится на основе принципа невмешательства, в соответствии с которым вышеуказанные органы не имеют права вмешиваться в деятельность Агентства по реализации законодательно закрепленных за ним функций и полномочий.

     Отношения Банка России и Агентства основаны в первую очередь на взаимном информировании друг друга по вопросам осуществления мероприятий по страхованию вкладов7.

     С указанной целью Банк России направляет в Агентство отчетность банков и  иную необходимую информацию, в частности:

  • о выдаче банку разрешения (лицензии) Банка России;
  • о принятии решения о проведении проверки банка по предложению Агентства;
  • о применении Банком России к банку мер ответственности в виде наложения запрета (ограничений) на привлечение вкладов граждан, назначении временной администрации по управлению кредитной организацией, об отзыве (аннулировании), а также о замене лицензии Банка России;
  • о реорганизации банка;
  • о введении моратория на удовлетворение требований кредиторов банка.

     В свою очередь Агентство:

    1) информирует Банк России:

      • о внесении банка в реестр банков и об исключении банка из указанного реестра;
      • об изменении ставки страховых взносов;

    2) обращается в Банк России с предложениями:

      • о проведении проверки банка Банком России;
      • о применении Банком России к банку мер ответственности, предусмотренных федеральными законами, с приложением документов, обосновывающих необходимость применения указанных мер.

     Взаимоотношения Агентства и банков осуществляются по следующим направлениям:

     1) Агентство ставит банк на учет  в системе страхования вкладов путем внесения его в реестр банков на основании уведомления Банка России о выдаче банку разрешения Банка России. Порядок ведения реестра банков установлен решением правления Агентства от 19 февраля 2004 года.

     В соответствии с указанным Порядком под реестром понимается перечень банков, состоящих на учете в системе обязательного страхования вкладов.

     Банк  вносится в реестр на основании уведомления  Банка России о выдаче банку лицензии на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц. Внесение банка в реестр осуществляется в день получения указанного уведомления Банка России. Если банк уже имеет лицензию на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц на день вступления в силу Закона о страховании вкладов, он вносится в реестр на основании уведомления Банка России о вынесении им положительного заключения о соответствии банка требованиям к участию в системе страхования вкладов. Внесение данного банка в реестр осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня получения указанного уведомления Банка России.

     Банк  исключается из реестра в случаях:

     отзыва (аннулирования) лицензии Банка России и завершения Агентством процедуры выплаты возмещения по вкладам, установленной федеральным законом. Под завершением процедуры выплаты в данном случае понимается завершение расчетов с вкладчиками, обратившимися в Агентство до даты завершения конкурсного производства;

     прекращения права на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц в связи с заменой лицензии Банка России и исполнения банком своих обязательств перед вкладчиками;

     прекращения деятельности банка в связи с его реорганизацией.

     Решение о включении банка в реестр и об исключении банка из реестра  принимается правлением Агентства  по страхованию вкладов.

     Действующим законодательством предусмотрено  введение Банком России запрета на привлечение во вкдады денежных средств физических лиц и открытие банковских счетов физических лиц в случае выявления по данным отчетности и (или) результатам проверки Банка России несоответствия банка, состоящего на учете в системе страхования вкладов, хотя бы одному из предъявляемых требований в течение трех месяцев подряд; а также признания банка отказавшимся от участия в системе страхования вкладов и при иных обстоятельствах.8 Запрет вводится предписанием Банка России и направляется банку заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В дальнейшем Банк России направляет банку требование о представлении банком ходатайства о прекращении права на работу с вкладами. Отказ банка от участия в системе страхования вкладов или его несоответствие требованиям к участию в данной системе влечет признание утратившей силу имеющейся у банка лицензии на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях, лицензии на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях и иностранной валюте или генеральной лицензии;

     2) получение Агентством от банков  на основании мотивированного  запроса разъяснений, касающихся  информации об уплате банками  страховых взносов, о ведении  учета и формировании реестра  обязательств банка перед вкладчиками,  об обязательствах вкладчика  перед банком, исполнении банком иных обязанностей;

     3) осуществление Агентством комплекса  действий, направленных на возмещение  сумм вкладов при наступлении  в банке страхового случая;

Информация о работе Страхование вкладов физических лиц