Служба судебных пристаов в РФ

     Принимая  участие (по указанию старшего судебного  пристава) в совершении исполнительных действий, судебный пристав по ОУПДС  обязан обеспечить охрану пристава-исполнителя  от неправомерных действий заинтересованных лиц. Одновременно с этим он оказывает приставу- исполнителю реальную помощь в исполнении решений суда и других органов путем принуждения к этому обязанных лиц. При этом его действия должны быть соразмерны с угрозами жизни и здоровью пристава-исполнителя и других участников исполняемого действия. В то же время он выполняет и вспомогательную функцию, вынуждая обязанных лиц исполнять требуемые действия. В тех случаях, когда  должник отказывается  открыть помещение или хранилище, судебный пристав по ОУПДС  принимает соответствующие меры по преодолению сопротивления  и обеспечивает приставу-исполнителю возможность проведения их осмотра. По указанию судебного пристава-исполнителя он вправе изымать вещи и предметы, подлежащие включению в опись. 
 
 
 
 
 

     4. Ответственность  судебного пристава.

     Действия  судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.

     Судебный  пристав несет ответственность  за проступки и правонарушения в  соответствии с законодательством РФ.

     ст. 283 УК - разглашение сведений, составляющих государственную тайну

     ст. 285 УК  - использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, что повлекло нарушение прав и законных интересов граждан или организаций

     ст. 286 УК -  совершение действий,  выходящих  за пределы  полномочий и повлекших  существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций 

     ст.290 УК -   получение взятки в виде денег, (ценных бумаг, имущества)  за действия (бездействие) в пользу взяткодателя

     ст.292 УК -  служебный подлог:  внесение в официальные документы заведомо ложных сведений,  искажающих их действительное содержание

     ст.293 УК -  халатность:  неисполнение или  ненадлежащее исполнение своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций

       Ущерб, причиненный судебным приставом  гражданам и организациям, подлежит  возмещению в порядке, предусмотренном  гражданским законодательством РФ.

     Согласно  ст.59 "О государственной гражданской  службе Российской Федерации" в отношении  судебного пристава может быть проведена  служебная проверка. В ходе проверки  должны быть полностью, объективно и  всесторонне установлены:

     1) факт совершения дисциплинарного проступка

     2) вина 

     3) причины и условия, способствовавшие  совершению  дисциплинарного проступка

     4) характер и размер вреда, причиненного  в результате дисциплинарного  проступка

     5) обстоятельства, послужившие основанием  для  проведения служебной проверки

     За  совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на судебного  пристава  должностных обязанностей, применяются  следующие дисциплинарные взыскания:

     1) замечание

     2) выговор

     3) предупреждение о неполном должностном  соответствии

     4) освобождение от замещаемой должности 

     5)  увольнение.    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

     Изменяющаяся  политическая ситуация, рациональное развитие системы государственных  органов исполнительной власти логично привели к подписанию Указов Президента РФ № 314 от 09.03.2004 г. "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" и № 1316 от 30.10.2004 г. "Вопросы Федеральной службы судебных приставов". Тем не менее, до настоящего времени не решен вопрос статуса новой Федеральной службы судебных приставов. Кем являются судебные приставы органом государственной гражданской службой либо органом правоохранительной системы. Система органов принудительного исполнения по своему социальному назначению и месту в системе органов государственной власти РФ призвана обеспечить реализацию правовых норм с помощью мер правового принуждения в действия участников правовых отношений. Именно Служба судебных приставов обеспечивает неотвратимость имущественной и иной юридической ответственности должников в гражданском обороте, без чего не возможно решение значительной части экономических проблем современной России. Исполнение судебных актов и актов иных органов, предусмотренных законом, - это правоприменительная деятельность специальных субъектов исполнительного производства судебных приставов-исполнителей. Деятельность судебного пристава-исполнителя по применению процессуально правовых норм является публично-правовой, принудительно-исполнительной. В ранее указанном Указе Президента РФ «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» определены полномочия ФССП в число которых вошли такие специфичные полномочия, как организация розыска должника и его имущества, производство дознания по ряду статей Уголовного Кодекса РФ, административное производство. При осуществлении своих полномочий по обеспечению установленного порядка деятельности судов, обеспечения принудительного исполнения решений судов судебные приставы по ОУПДС могут применять огнестрельное оружие, специальные средства. Одной из функций службы судебных приставов является принудительное взыскание недоимок по налоговым платежам и сборам, что ранее относилось к функциям налоговой полиции, которая являлась правоохранительным органом

     Все вышеуказанное однозначно трактует место Федеральной Службы судебных приставов в системе правоохранительных органов. Придание этого статуса логично приведет к прекращению оттока квалифицированных кадров из Службы судебных приставов, изменит систему оплаты труда судебных приставов, повысит их социальную защищенность.

         Кроме того, необходимо учитывать следующее. Российское право, включая исполнительское законодательство, бессильно решить проблемы, которые  носят в основном экономический  характер и порождены дефектами  экономического и политического  механизма власти в государстве. Поэтому, с  одной стороны, не следует ожидать, что новые правовые решения дадут какой-либо существенный результат без улучшения общей экономической ситуации, достижения политической стабильности, до тех пор, пока крупнейший должник в современном гражданском обороте – само российское государство, не исполнит принятые на себя обязательства либо прекратит брать на себя то, что не в состоянии выполнит. С другой стороны, задачи системы исполнения – обеспечивать неотвратимость имущественной и иной ответственности должника в гражданском обороте, без которой невозможно решение значительной части экономических проблем современной России. 

Список  литературы: 

1. ФЗ от 21.07.1997 г. «О судебных приставах» №118-ФЗ (ред. от 03.03.2007 года);
2. ФЗ от 03.03.200 года №29-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального Закона «О судебных приставах»;
3. Федеральный Закон от 02.10.2007 года №229-ФЗ (ред. от 13.05.2008 года) «Об исполнительном производстве»;
4. Кондрашов Б.П. Служба судебных приставов: стадия становления // Журнал российского права. 1999 №3/4;
5. Кононов О.В., Кокарев Ю.Г. Судебные приставы: вчера, сегодня, завтра // Государство и право 1999. №1
6. Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации 1999 г.;
7. Пособие по исполнительному производству для судебных приставов-исполнителей: Учебное пособие / Отв. Ред. Проф. И.В. Решетникова. – М.: «Статут», 2000.;
8. Правоохранительные органы  России: учебник / под.ред. В.П. Божьева. – М.: Высшее образование, 2007. – 335с. – (основы наук);
9. Правоохранительные органы: учеб.пособие / (В.И. Качалов,  О.В. Качалова, В.В. Кукель, А.Н. Пономарев); под ред. В.И. Качалова и О.В. Качаловой. – 3-е изд., стер.-Москва: Омега-Л, 2007. – 362с.
10. Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. – М.: Юристъ, 2006. – 671 с.;
11. Шалыгин В.В. «Становление и развитие Службы судебных приставов в России во II половине XIX века (Историко-правовой аспект) // История государства и права, 2006. №9.