Система территориальных органов прокуратуры в Российской Федерации

       • анализа и обобщения данных о состоянии законности и правопорядка на транспорте и в таможенной сфере, участие в формировании государственной и межведомственной статистической отчетности о работе органов прокуратуры;

       • руководство деятельностью районных транспортных прокуратур;

       • взаимодействие со средствами массовой информации в порядке, установленном приказами Генерального прокурора Российской Федерации (пункт 3. Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 07.05.2008 г. № 84).  

       Совокупность  органов транспортной прокуратуры возглавляет управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенных органах Генеральной прокуратуры РФ. В эту совокупность входят транспортные прокуратуры на правах областных и районных прокуратур. Они организуются применительно к организационной структуре управления железнодорожным транспортом и других транспортных систем.

        
 
 
 
 

2.5.  Военная прокуратура

        К числу специализированных прокуратур относятся и прокуратуры войсковых частей. Они созданы более 40 лет назад и предназначены для осуществления надзора за исполнением законов в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО), на особо важных объектах и в воинских формированиях ряда министерств и ведомств.

      В законе о прокуратуре закреплена система органов военной прокуратуры. Её составляют: Главная военная прокуратура, военные прокуратуры военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Московская городская военная прокуратура и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов Российской Федерации, военные прокуратуры объединений, соединений, гарнизонов и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам городов и районов.

      В военных прокуратурах, приравненных к прокуратурам городов и районов, по решению Главного военного прокурора  могут создаваться прокурорские, прокурорско-следственные и следственные участки.

      В местностях, где в силу исключительных обстоятельств не действуют иные органы прокуратуры Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации, где в соответствии с международными договорами находятся войска Российской Федерации, осуществление функций прокуратуры может быть возложено Генеральным прокурором Российской Федерации на органы военной прокуратуры.

       В систему этих прокуратур входят: Второе управление Генеральной прокуратуры  РФ и прокуратуры войсковых частей, статус каждой из которых определен  Генеральным прокурором РФ.

       На  прокуроров войсковых частей Генеральным прокурором РФ возложены следующие  полномочия:

• надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, соответствием законам издаваемых правовых актов, соблюдением прав военнослужащих, членов их семей и иных граждан;
• надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции в указанных воинских частях, органах и учреждениях;
• надзор за исполнением должностными лицами пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации законов, а также соблюдением законных прав и установленных гарантий граждан в изоляторах временного содержания и помещениях;
• надзор за исполнением командованием и иными должностными лицами дисциплинарных, других воинских частей;
• надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, предварительное следствие и дознание;
• надзор за исполнением законов органами, уполномоченными осуществлять оперативно-розыскную деятельность, органами предварительного следствия и органами дознания по уголовным;
• уголовное преследование в судебных стадиях уголовного судопроизводства по уголовным делам;
• участие в пределах установленной компетенции в гражданском и арбитражном процессе;
• рассмотрение обращений, содержащих сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом прав, свобод и интересов человека и гражданина интересов общества и государства;
• координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
• анализ и обобщение данных о состоянии законности и правопорядка;
• взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями (пункт 6. приказ Генеральной прокуратуры от 07.05.2008 г. №84).

       Среди специализированных прокуратур основное внимание в Законе уделяется военной  прокуратуре. Традиционно иные виды специализированных прокуратур рассматриваются в научной и учебной литературе лишь фрагментарно. В Законе не приведен их перечень, порядок их организации и деятельности регулируются подзаконными нормативными актами, преимущественно приказами Генерального прокурора РФ. Достаточно подробное рассмотрение специализированных прокуратур можно встретить в учебнике «Правоохранительные органы» под ред. В.П. Божьева и учебнике под ред. А.Я. Сухарева . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 3. Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации

   3.1. Структура Следственного  комитета при прокуратуре  РФ.

       Федеральным законом от 5 июня 2007 года № 87-ФЗ «О внесении изменений в УПК РФ и ФЗ «О прокуратуре РФ» в рамках прокуратуры РФ был создан Следственный комитет, который, согласно пункту 4 статьи 11 ФЗ «О прокуратуре РФ», состоит из Главного следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ, следственных управлений Следственного комитета по субъектам Федерации и приравненных к ним специализированных следственных управлений, в том числе военных следственных управлений Следственного комитета, а также следственных отделов по районам, городам и приравненных к ним специализированных следственных отделов, в том числе военных следственных отделов Следственного комитета. В Центральный аппарат Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации входит:

• Главное следственное управление, которое структурно подразделяется на: управление по расследованию особо важных дел о преступлениях против личности и общественной безопасности, управление по расследованию особо важных дел о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики, управление методико-аналитического обеспечения, отдел информационно-технического и документационного обеспечения.
• Главное управление процессуального контроля, которое структурно подразделяется на: управление процессуального контроля за следственными органам, управление процессуального контроля в сфере противодействия коррупции, организационно-аналитический отдел, отдел документационного обеспечения.
• Главное организационно-инспекторское управление, которое структурно подразделяется на: организационно-контрольное управление, информационно-методическое управление, управление оперативно-технологического обеспечения, управление служебных проверок и обеспечения собственной безопасности, отдел документационного обеспечения и корректуры.
• Главное управление криминалистики, которое структурно подразделяется на: методико-криминалистическое управление, технико-криминалистическое управление.
• Главное управление обеспечения деятельности Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, которое структурно подразделяется на: финансово-экономическое управление, управление материально-технического обеспечения, управление делами, отдел обеспечения деятельности по Южному федеральному округу, отдел контроля за расходованием бюджетных средств.
• Главное следственное управление по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам, которое структурно подразделяется на: управление по расследованию особо важных дел, контрольно-криминалистическое управление, отдел документационного обеспечения.
• Следственное управление по Центральному федеральному округу.
• Следственный отдел по Северо-Западному федеральному округу.
• Следственный отдел по Приволжскому федеральному округу.
• Следственный отдел по Уральскому федеральному округу.
• Следственный отдел по Сибирскому федеральному округу.
• Следственный отдел по Дальневосточному федеральному округу.
• Военное следственное управление.
• Управление кадров.
• Управление взаимодействия со средствами массовой информации.
• Правовое управление.
• Управление международно-правового сотрудничества.
• Управление по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению.
• Управление физической защиты.
• Отдел процессуального контроля за расследованием особо важных дел в федеральных округах.
• Отдел по защите государственной тайны¹.

       Следственный  комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и организациями.

  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

          В данной работе были изучены  и проанализированы нормативные    акты о том, как строятся и какие функции выполняют органы прокуратуры, как они взаимодействуют друг с другом, а также с иными государственными и негосударственными организациями, каково социальное предназначение органов прокуратуры.

          Раскрыто содержание понятий  правового статуса прокуратуры и прокурорского работника; раскрыта внутренняя организация системы прокуратуры и особенности построения, характер взаимоотношений различных звеньев прокурорской системы.

          Доказана обусловленность объективных потребностей государственного и общественного развития системности и взаимосвязи функций прокуратуры.

             Таким образом, в ходе изучения   темы «Система органов и учреждений прокуратуры РФ» выяснилось:

• для того, чтобы деятельность прокуратуры была максимально эффективной, необходимо совершенствование данной системы, поскольку деятельность прокуратуры является одной из важнейших гарантий защиты прав и свобод граждан и юридических лиц;
• обязанность юриста – хорошо знать систему органов и учреждений прокуратуры РФ (их основные задачи, полномочия, компетенции).

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Литература

Басков  В. И., Коробейников Б. В. Курс прокурорского надзора: учебник для студентов юридических вузов и факультетов с приложением нормативных актов.- М.: Издательство «Зерцало» 2001.- 512с.

Бессарабов  В. Г.  Прокурорский надзор: учеб. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект 2008.- 544с.

Копылова О.П. Прокурорский надзор: учебное пособие / О.П. Копылова. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. – 164 с.

Крюков  В. Ф. Прокурорский надзор: учеб. пособие / В. Ф. Крюков.- 2-ое изд., пересмотр. И доп. – М.: Норма, 2008. – 816 с.

Печников Н.П. Проблемы теории и практики прокурорского надзора            в современных условиях: конспект лекций / Н.П. Печников. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. – 60с.

Поляков М. П. Прокурорский надзор: конспект лекций / М. П. Поляков, А. Ф. Федулов. — 3-е изд., испр. и доп. — М.: Высшее образование, 2009. — 165с.

Прокурорский  надзор. Курс лекции и практикум. Под. ред. проф. Ю. Е. Винокурова. М.; «Экзамен», 2000. – 576с.

Прокурорский  надзор: учебник / В. Н. Григориев, А. В. Победкин. В. Н. Яшин, В. Н. Калинин.-  2-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2009.-544 с.

Прокурорский  надзор: учебник / Винокуров Ю. Е. и др.; под.  ред. Ю. Е. Винокурова. – 9-е изд., перераб. и доп.- М.: Издательство Юрайт, 2010.- 490с. 

Прокурорский  надзор: Учебник / Винокуров Ю.Е. и др.; Под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.:      Высшее образование, 2005. — 460с.

Прокурорский надзор: учебник / под ред. А. Я. Сухарева.- 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Норма, 2009, - 464с.

Прокурорский  надзор: Учебник для вузов / Под  ред. засл. юриста РФ, д. ю. н., проф. А. Я. Сухарев.- М.: Норма, 2004. – 480 с.

Ястребов  В. Б. Прокурорский надзор. Учебник. М.: Городец-издат,                                                                                                                                                                                     2001. - 400с.  

Нормативные акты

   Приказ Генеральной прокуратуры  РФ «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» от 07.05.2008 г. № 84.

   Постановление Правительство РФ «Об установлении должностных окладов прокурорских работников органов прокуратуры РФ» в редакции от 28.05.2008 № 402.

   Приказ Генерального  прокурора «Об утверждении структуры Генеральной прокуратуры РФ» от 05.02.1996 г. №12

   Приказ Генеральной прокуратуры «Об утверждении регламента Генеральной прокуратуры РФ» от 17.04.2008 г. № 67

   Регламент Совета Федерации, утвержденного Постановлением Совета Федерации N 33-СФ от 30 января 2002 г.

   Приказ Генеральной прокуратуры «Об утверждении регламента главной военной прокуратуры» от 21.03.2003 г. № 57.