Система территориальных органов прокуратуры в Российской Федерации

  -  надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции в указанных органах и учреждениях;

  - надзор за исполнением законов подразделениями органов исполнительной власти, уполномоченными осуществлять оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

- надзор за соблюдением законов подразделениями Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, расследовании уголовных дел (пункт 2.1 Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 07.05.2008 г. №84).

    Этим  же приказом (пункт 5. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 07.05.2008 г. №84) регулируется организация деятельности прокуратур ЗАТО Межгорья и комплекса Байконура.

               Межго́рье — закрытый город в Белорецком районе республики Башкортостан.  Расположен в 140 км к юго-востоку от Уфы и в 40 км к западу от Белорецка, на территории Южно-Уральского заповедника у подножья горы Ямантау.

       Байкону́р (с каз. Байқоңыр — плодородная земля). Космодром «Байконур» — первый и крупнейший в мире космодром, расположен на территории Казахстана, недалеко от поселка Тюратам. Занимает площадь 6717 км². Имеет большое международное значение. С космодрома возможны запуски различных типов ракет-носителей. Один из трёх космодромов планеты, наряду с космодромами Мыс Канаверал, США, Цзюцюань, Китай, предназначенных для запуска аппаратов с космонавтами на борту. Орбита МКС была подобрана с учётом широты Байконура — с него планировали осуществлять (и осуществляют) основные запуски.  Байконур начал строиться 12 февраля 1955 года (принятое 12 февраля 1955 года постановление Правительства СССР о строительстве полигона для проведения испытаний межконтинентальных баллистических ракет), стал космодромом в 1957. В 1970-1980-х являлся крупнейшим космодромом Советского Союза. После распада СССР в начале 1990-х космодром отошёл Казахстану. Арендуется Россией до 2050 года.                

       Прокуроры  ЗАТО Межгорье и комплекса Байконур (на правах прокуроров субъектов Российской Федерации) осуществляют: надзор за исполнением законов и законностью правовых актов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции; надзор за исполнением законов подразделениями федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными осуществлять оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие на территории ЗАТО г. Межгорье и комплекса Байконур; надзор за исполнением законов подразделениями Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации при приеме, регистрации, проверке и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях, расследовании уголовных дел о преступлениях; утверждение обвинительных заключений (обвинительных актов) по таким уголовным делам; участие в судебном рассмотрении уголовных дел; направление исков и участие в гражданском и арбитражном процессе; рассмотрение обращений, содержащих сведения о нарушении законов руководителями и должностными лицами органов управления оборонно-промышленного комплекса, органов самоуправления закрытых административных образований, предприятий и организаций, действующих на их территории; в пределах компетенции участие в судебном рассмотрении ходатайств и жалоб в порядке уголовного судопроизводства; координацию деятельности по борьбе с преступностью правоохранительных органов, осуществляемой ими на территории ЗАТО г. Межгорье и комплекса Байконур; анализ и обобщение данных о состоянии законности и правопорядка на территории ЗАТО г. Межгорье и комплекса Байконур, участие в формировании государственной и межведомственной статистической отчетности о работе органов прокуратуры; взаимодействие со средствами массовой информации.

    Участие в судах кассационной и надзорной инстанции по уголовным и гражданским делам, рассмотренным судом первой инстанции с участием либо по инициативе прокурора комплекса Байконур, обеспечивается Главной военной прокуратурой. Участие в арбитражном суде по исковым заявлениям прокурора комплекса "Байконур" обеспечивает прокурор Московской области. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       2.2.  Прокуратуры по  надзору за соблюдением  законов в ИУ

            В целях усиления влияния на состояние законности при исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы и иных мер принудительного характера, назначаемых судом, были образованы прокуратуры по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний. Они имеют статус районных прокуратур и подчиняются соответствующим прокурорам субъектов Федерации.

       На  прокуроров по надзору за соблюдением законов в ИУ возложены обязанности по осуществлению:

       - надзора за исполнением законов и законностью правовых актов, регламентирующих исполнение и отбывание наказания в виде лишения свободы, соблюдением прав и свобод человека и гражданина при исполнении этого вида наказания, а также применении в исправительных учреждениях назначенных судом принудительных мер медицинского характера;

       - надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, осуществлении оперативно-розыскной деятельности в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний;

       - надзора за процессуальной деятельностью начальников исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы как органов дознания по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками этих учреждений;

           - участия в судебных заседаниях при рассмотрении судами вопросов,   связанных с исполнением приговоров в отношении осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях (пункт 2.2 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 07.05.2008 г. №84).

       Специализированные  прокуратуры по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний созданы в целях усиления влияния на состояние законности при исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы и иных мер принудительного характера, назначаемых судом. Эти прокуратуры действуют на правах районных прокуратур с подчинением прокурорам соответствующих субъектов Федерации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

         2.3.  Природоохранные прокуратуры

             В 1980-1990 гг. практически во всех субъектах РФ были образованы межрайонные природоохранные прокуратуры со статусом районных и подчиненные соответствующим прокурорам республик, краев, областей, автономных округов. Исключением является Волжская региональная природоохранная прокуратура, которая имеет статус прокуратуры области.

                  Природоохранные прокуроры осуществляют:

• надзор за исполнением законов      об охране окружающей среды и природопользования, соблюдением экологических прав граждан;
• надзор за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений об экологических и иных преступлениях, повлекших нарушение законов о защите окружающей среды и экологических прав граждан;
• надзор за законностью осуществления оперативно-розыскной деятельности, дознания и предварительного следствия (пункт 2.3 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 07.05.2008 г. №84).     

             Волжский  межрегиональный природоохранный прокурор (на правах прокурора субъекта Российской Федерации) осуществляет:

• надзор за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользовании, соблюдением экологических прав граждан;
• участие во взаимодействии с прокурорами субъектов Российской Федерации в правотворческой деятельности;
• надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции в природоохранных территориальных органах федеральных органов исполнительной власти;
• надзор за исполнением законов при приеме, регистрации, разрешении сообщений об экологических преступлениях, о преступлениях против интересов службы в государственных, коммерческих и иных организациях;
• участие в судебном рассмотрении уголовных дел;
• участие в пределах установленной компетенции в гражданском и арбитражном процессе;
• рассмотрение обращений, содержащих сведения о нарушении законов о защите окружающей среды и экологических прав граждан; в пределах компетенции участие в судебном рассмотрении ходатайств и жалоб в порядке уголовного судопроизводства;
• координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с экологическими правонарушениями;
• анализ и обобщение данных о состоянии законности и правопорядка в названной сфере, участие в формировании государственной и межведомственной статистической отчетности о работе органов прокуратуры;
• руководство деятельностью подчиненных природоохранных прокуратур (на правах районных);
• взаимодействие со средствами массовой информации (пункт 4. Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 07.05.2008 г. №84).

       Специализированные природоохранные прокуратуры создаются там и тогда, где и когда только территориальные прокуратуры не в состоянии по объективным причинам обеспечить выполнение всех возложенных на прокуратуру функций в сфере экологии в полном объеме. Созданы и действуют природоохранные прокуратуры на правах областных (Волжская природоохранная прокуратура и др.). В субъектах Федерации созданы природоохранные прокуратуры на правах межрайонных прокуратур 
 
 
 
 
 
 

2.4.  Транспортные прокуратуры.

       Возглавляет систему транспортных прокуратур Управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенных органах Генеральной прокуратуры Российской Федерации. В нее также входят: транспортные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов РФ, и подчиненные им транспортные прокуратуры, имеющие статус районных прокуратур. В основном эта система создавалась применительно к сети железных дорог и других транспортных магистралей. В настоящее время соответственно отделениям железных дорог действуют транспортные прокуратуры на правах районных и управлениям железных дорог - транспортные прокуратуры на правах прокуратур субъектов Федерации. В подчинении последних находятся и другие транспортные прокуратуры.                          

       Генеральный прокурор РФ возложил на транспортных прокуроров осуществление:

       • надзора надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в сфере Деятельности железнодорожного, воздушного и водного транспорта, в таможенной сфере территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

       • надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в органах и учреждениях, действующих на транспорте и в таможенной сфере;

       • надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, совершенных в этой сфере;

       • рассмотрения обращений, содержащих сведения о нарушении законов в сфере деятельности железнодорожного, воздушного и водного транспорта, в таможенной сфере, а также жалоб на решения и действия подчиненных прокуроров; участия в пределах компетенции в судебном рассмотрении жалоб в порядке уголовного судопроизводства;

       • обеспечения участия в судебных стадиях уголовного судопроизводства по уголовным делам, обвинительные заключения или обвинительные акты по которым утверждены транспортными прокурорами или их заместителями;

       • участия в пределах установленной компетенции в гражданском и арбитражном процессе в соответствии с нормами федерального законодательства и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации;

       • координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью на транспорте и в таможенной сфере;