Процессуальные основы судебно-медицинской экспертизы в РФ

Статья 7. Независимость эксперта

При производстве судебной экспертизы эксперт независим, он не может находиться в какой-либо зависимости  от органа или лица, назначивших  судебную экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в исходе дела. Эксперт дает заключение, основываясь  на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями.

Не допускается  воздействие на эксперта со стороны  судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей и прокуроров, а также иных государственных  органов, организаций, объединений и отдельных лиц в целях получения заключения в пользу кого-либо из участников процесса или в интересах других лиц.

Лица, виновные в оказании воздействия на эксперта, подлежат ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

См. комментарий к  статье 7 настоящего Федерального закона

Статья 8. Объективность, всесторонность и полнота исследований

Эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и  практической основе, в пределах соответствующей  специальности, всесторонне и в  полном объеме.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов  на базе общепринятых научных и практических данных.

См. комментарий к  статье 8 настоящего Федерального закона

Статья 9. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном  законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие  основные понятия:

медицинский стационар - государственное медицинское учреждение, а равно его отделение, которые  предназначены для круглосуточного  содержания пациентов;

психиатрический стационар - государственное психиатрическое  учреждение, а равно психиатрическое  отделение государственного медицинского учреждения, которые предназначены  для круглосуточного содержания пациентов, - разновидность медицинского стационара;

судебно-психиатрический  экспертный стационар - психиатрический  стационар, специально предназначенный  для производства судебно-психиатрической  экспертизы;

руководитель государственного судебно-экспертного учреждения (далее  также - руководитель) - директор или  начальник (заведующий) государственного судебно-экспертного учреждения либо приравненного к нему специализированного  подразделения, осуществляющий функцию  руководства при организации  и производстве судебной экспертизы в соответствующем учреждении или  подразделении;

судопроизводство - регулируемая процессуальным законодательством  Российской Федерации деятельность суда или судьи в ходе судебного  разбирательства гражданских, административных и уголовных дел, а также деятельность органа дознания, лица, производящего  дознание, следователя или прокурора  при возбуждении уголовного дела, проведении дознания и предварительного следствия;

судебная экспертиза - процессуальное действие, состоящее  из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных  знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые  поставлены перед экспертом судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание следователем или прокурором, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному  делу;

заключение эксперта - письменный документ, отражающий ход  и результаты исследований, проведенных  экспертом;

образцы для сравнительного исследования - объекты, отображающие свойства или особенности человека, животного, трупа, предмета, материала  или вещества, а также другие образцы, необходимые эксперту для проведения исследований и дачи заключения;

повреждение объекта  исследования - изменение свойств  и состояния объекта в результате применения физических, химических, биологических  методов при проведении исследований.

См. комментарий к  статье 9 настоящего Федерального закона

Статья 10. Объекты исследований

Объектами исследований являются вещественные доказательства, документы, предметы, животные, трупы  и их части, образцы для сравнительного исследования, а также материалы  дела, по которому производится судебная экспертиза.

Исследования проводятся также в отношении живых лиц (далее также - лицо).

При проведении исследований вещественные доказательства и документы  с разрешения органа или лица, назначивших  судебную экспертизу, могут быть повреждены или использованы только в той  мере, в какой это необходимо для  проведения исследований и дачи заключения. Указанное разрешение должно содержаться  в постановлении или определении  о назначении судебной экспертизы либо соответствующем письме.

Повреждение вещественных доказательств и документов, произведенное  с разрешения органа или лица, назначивших  судебную экспертизу, не влечет за собой  возмещения ущерба их собственнику государственным  судебно-экспертным учреждением или  экспертом.

В случае, если транспортировка  объекта исследований в государственное  судебно-экспертное учреждение невозможна, орган или лицо, назначившие судебную экспертизу, обеспечивают эксперту беспрепятственный  доступ к объекту и возможность  его исследования.

См. комментарий к  статье 10 настоящего Федерального закона

Статья 11. Государственные  судебно-экспертные учреждения

Государственными  судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, созданные  для обеспечения исполнения полномочий судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей и прокуроров посредством организации  и производства судебной экспертизы.

Организация и производство судебной экспертизы могут осуществляться также экспертными подразделениями, созданными федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В случаях, если производство судебной экспертизы поручается указанным экспертным подразделениям, они осуществляют функции, исполняют обязанности, имеют права  и несут ответственность как  государственные судебно-экспертные учреждения.

Государственные судебно-экспертные учреждения создаются и ликвидируются  в порядке, определяемом законодательством  Российской Федерации.

Деятельность государственных  судебно-экспертных учреждений по организации  и производству судебной экспертизы регулируется настоящим Федеральным  законом, процессуальным законодательством  Российской Федерации и осуществляется в соответствии с нормативными правовыми  актами соответствующих федеральных  органов исполнительной власти.

См. Инструкцию по организации  производства судебных экспертиз в  государственных судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции  Российской Федерации, утвержденную приказом Минюста РФ от 20 декабря 2002 г. N 347

Организация и производство судебной экспертизы в медицинских  учреждениях или их подразделениях, не относящихся к ведению федерального органа исполнительной власти в области  здравоохранения, осуществляются на основании  нормативных правовых актов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, принимаемых совместно с федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения. В указанных учреждениях и подразделениях не может организовываться и производиться судебно-психиатрическая экспертиза.

Государственные судебно-экспертные учреждения одного и того же профиля  осуществляют деятельность по организации  и производству судебной экспертизы на основе единого научно-методического  подхода к экспертной практике, профессиональной подготовке и специализации экспертов.

Государственные судебно-экспертные учреждения производят судебную экспертизу в соответствии с профилем, определенным для них соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Государственные судебно-экспертные учреждения в обязательном порядке  производят судебную экспертизу для  органов дознания, органов предварительного следствия и судов, расположенных  на территории, которая определяется соответствующими федеральными органами исполнительной власти. В случае невозможности  производства судебной экспертизы в  государственном судебно-экспертном учреждении, обслуживающем указанную  территорию, в связи с отсутствием  эксперта конкретной специальности, необходимой  материально-технической базы либо специальных условий для проведения исследований судебная экспертиза для  органов дознания, органов предварительного следствия и судов может быть произведена государственными судебно-экспертными  учреждениями, обслуживающими другие территории.

Деятельность государственных  судебно-экспертных учреждений по организации  и производству судебной экспертизы для других государств осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

См. комментарий к  статье 11 настоящего Федерального закона

Статья 12. Государственный  судебный эксперт

Государственным судебным экспертом является аттестованный  работник государственного судебно-экспертного  учреждения, производящий судебную экспертизу в порядке исполнения своих должностных  обязанностей.

См. комментарий к  статье 12 настоящего Федерального закона

Статья 13. Профессиональные и  квалификационные требования, предъявляемые к  эксперту

Должность эксперта в  государственных судебно-экспертных учреждениях может занимать гражданин  Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование и  прошедший последующую подготовку по конкретной экспертной специальности  в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих  федеральных органов исполнительной власти. Должность эксперта в экспертных подразделениях федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел  может также занимать гражданин  Российской Федерации, имеющий среднее  специальное экспертное образование.

Определение уровня профессиональной подготовки экспертов и аттестация их на право самостоятельного производства судебной экспертизы осуществляются экспертно-квалификационными  комиссиями в порядке, установленном  нормативными правовыми актами соответствующих  федеральных органов исполнительной власти. Уровень профессиональной подготовки экспертов подлежит пересмотру указанными комиссиями каждые пять лет.

См. Положение об аттестации работников на право самостоятельного производства судебной экспертизы в  судебно-экспертных учреждениях Минюста  РФ, утвержденное приказом Минюста  РФ от 23 января 2002 г. N 20

См. комментарий к  статье 13 настоящего Федерального закона

Глава II. Обязанности и  права руководителя и эксперта государственного судебно-экспертного  учреждения

Статья 14. Обязанности руководителя государственного судебно-экспертного  учреждения

Руководитель обязан:

по получении постановления  или определения о назначении судебной экспертизы поручить ее производство конкретному эксперту или комиссии экспертов данного учреждения, которые  обладают специальными знаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы;

разъяснить эксперту или комиссии экспертов их обязанности  и права;

по поручению органа или лица, назначивших судебную экспертизу, предупредить эксперта об уголовной  ответственности за дачу заведомо ложного  заключения, взять у него соответствующую  подписку и направить ее вместе с  заключением эксперта в орган  или лицу, которые назначили судебную экспертизу;

обеспечить контроль за соблюдением сроков производства судебных экспертиз, полнотой и качеством  проведенных исследований, не нарушая  принцип независимости эксперта;

по окончании исследований направить заключение эксперта, объекты  исследований и материалы дела в  орган или лицу, которые назначили  судебную экспертизу;

обеспечить условия, необходимые для сохранения конфиденциальности исследований и их результатов;

не разглашать сведения, которые стали ему известны в  связи с организацией и производством  судебной экспертизы, в том числе  сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом  тайну.

Руководитель обязан обеспечить условия, необходимые для  проведения исследований: 
наличие оборудования, приборов, материалов и средств информационного обеспечения; 
соблюдение правил техники безопасности и производственной санитарии; 
сохранность представленных объектов исследований и материалов дела.