Документы которые могут доказать
степень владения языком:
1. документом государственного
образца о получении образования, выданным
образовательным учреждением: до 1 сентября
1991 года - на территории государства, входившего
в состав Союза Советских Социалистических
Республик; после 1 сентября 1991г. - на территории
Российской Федерации;
2. сертификатом о прохождении
тестирования по русскому языку, полученным
от образовательной организации находящейся
на территории Российской Федерации или
за рубежом, которой Министерством образования
Российской Федерации дано право на проведение
государственного тестирования граждан
зарубежных стран по русскому языку как
иностранному языку;
3. документом об образовании,
выданным на территории иностранного
государства и имеющим в приложении запись
об изучении курса русского языка, с нотариально
удостоверенным переводом и свидетельством
об эквивалентности документа об образовании.
Документы, доказывающие владение
русским языком, могут не предоставлять
люди мужского пола старше шестидесяти
пяти лет, и люди женского пола старше
шестидесяти лет, а так же лица, являющиеся
недееспособными, инвалиды первой группы8.
В том случае если у человека
имеется хотя бы одно основание, предусмотренное
частью второй статьи тринадцать Федерального
закона, согласно которому срок проживания
на территории Российской Федерации уменьшается
до одного года, вместе с перечисленными
документами, подаются: - если человек
родился на территории РСФСР и ранее был
гражданином Союза Советских Социалистических
Республик, ему необходимо предоставить
свидетельство о рождении, которое было
получено на территории РСФСР и выдано
органом записи актов гражданского состояния.
или паспорт гражданина Союза Советских
Социалистических Республик образца 1974
года; - в том случае если человек находится
в законном браке с гражданином Российской
Федерации, необходимо предоставить свидетельство
о браке и паспорт супруга, имеющего гражданство
Российской Федерации; - нетрудоспособным
лицом, имеющим дееспособного ребенка,
достигших возраста восемнадцати лет
и состоящих в гражданстве Российской
Федерации, необходимо предоставить свидетельство
о рождении и паспорт ребенка, а также
один из документов, подтверждающих нетрудоспособность
заявителя; - люди, которые имеют высокие
достижения в области науки, техники и
культуры, необходимо предоставить прошение
заинтересованного федерального органа
исполнительной власти о приеме заявителя
в гражданство Российской Федерации; -
если человеку предоставлено политическое
убежище необходимо предоставить свидетельство
о предоставлении ему политического убежища;
- людям, которых признали беженцами необходимо
предоставить документ, подтверждающий
признание его беженцем.
При подаче заявления о приеме
в гражданство Российской Федерации взимается
государственная пошлина. В соответствии
с пунктом шесть статьи четыре ФЗ «О государственной
пошлине» от 31 декабря 1995 года с заявлений
о приобретении гражданства Российской
Федерации государственная пошлина составляет
сто рублей. Процедура рассмотрения заявлений
и принятия по нему решения осуществляется
в пределах годичного срока, течение которого
начинается с момента подачи заявления
и всех документов, оформленных надлежащим
образом9.
1.3. Прием
в гражданство: упрощенный порядок
В действующем в наше время
законе о гражданстве предусматривается,
так называемы упрощенный порядок приобретения
российского гражданства.
Упрощенный порядок приема
в российское гражданство может осуществляться
для иностранных граждан и лиц без гражданства,
которые имеют хотя бы одного нетрудоспособного
родителя, имеющего гражданство Российской
Федерации.
Еще в упрощенном порядке российское
гражданство имеют возможность получить
люди, которые ранее являлись гражданами
Союза Советских Социалистических Республик
и проживали или проживают на территории
государств, которые входят в перечень
Союза Советских Социалистических Республик,
не получили гражданство этих государств
и являются в силу этого лицами без гражданства10.
Недееспособные люди тоже могут
получить российское гражданство в упрощенном
порядке. Так как дети являются недееспособными
лицами, они имеют право для получения
гражданства в упрощенном порядке,
по заявления родителя который имеет российское
согласие. В этом случае обязательно должно
присутствовать письменное согласие второго
родителя, при его наличии. Если у родителя
нет информации о месте пребывания второго
родителя ребенка, ему необходимо предоставить
заявление в котором заявитель подтверждает
того, что он ознакомился со статьями двадцать
два и сорок один Федерального закона
«О гражданстве Российской Федерации».
Заявление подобного рода составляется
в свободной форме, утверждается личной
подписью заявителя, составляется оно
в присутствии третьего лица. В указанных
статьях говорится о том, что решение о
приобретении или прекращении гражданства
Российской Федерации будет отменено,
в том случае если будет доказано, что
это решение принималось на основании
не правдивых документов или заведомо
ложных сведений и споры между родителями,
между родителем и опекуном или попечителем
о гражданстве ребенка или недееспособного
лица разрешаются в судебном порядке исходя
из интересов ребенка или недееспособного
лица.
В случае, когда опека над несовершенно
летним лежит только на одном родители,
то требуется только его заявление.
Так как дети не способны преследовать
корыстных целей, для получения деть гражданства
не предусматривается дополнительных
условий получения гражданства.
Недееспособные люди это те,
которые в силу психического расстройства
не имеют возможности осознавать совершаемые
ими действия. недееспособный человек
опекается. Соблюдение всех права и интересов
недееспособного человека возложено на
опекуна. Чтобы недееспособный человек
имел возможность получить российское
гражданство, его опекун должен подать
заявление, при этом опекун должен сам
быть гражданином Российской Федерации11.
Все проживающие на территории
Российской Федерации иностранные граждане
и лица без гражданства, которые к тому
же имеющие хотя бы одного нетрудоспособного
родителя, находящегося в гражданстве
Российской Федерации, вместе с заявлением
представляют: - вид на жительство; - один
из перечисленных документов, доказывающий
легальность их заработков; - один из перечисленных
документов, доказывающий знание русского
языка; - свидетельство о рождении заявителя;
- паспорт нетрудоспособного родителя,
состоящего в гражданстве Российской
Федерации; - один из документов, доказывающий
нетрудоспособность родителя, состоящего
в гражданстве Российской Федерации.
Иностранные граждане тоже
подают документ дипломатического представительства
или консульского учреждения иностранного
государства в Российской Федерации или
другого полномочного органа иностранного
государства, доказывающий обращение
заявителя об отказе от имеющегося другого
гражданства в порядке, предусмотренном
законодательством этого государства,
или невозможность отказа от другого гражданства,
а также копию данного обращения, заверенную
соответствующим полномочным органом
иностранного государства12.
Лица без гражданства, к которых
ранее было гражданство Союза Осовецких
Социалистических республик, проживавшие
и проживающие в государствах, включенных
в состав Союза Осовецких Социалистических
республик, в том случае если они не проходили
процедуру получения гражданства этих
государств, вместе с заявлением представляют:
- вид на жительство; - один из документов,
доказывающих легальность его заработка;
- один документов, доказывающих знание
русского языка; - свидетельство о рождении
заявителя.
1.4. Восстановление
в гражданстве
Центральным правилом восстановления
гражданства выступает положение о том,
что человек, который ранее состоял в гражданстве,
имеет возможность, на основании его заявления,
пройти процедуру восстановления гражданства,
выполняя при этом все предписанные законом
условия.
Восстановление в гражданстве
Российской Федерации как платформа его
приобретения может предоставляется иностранными
гражданам и лицам не имеющим гражданства13.
Действующий сегодня закон
«о гражданстве РФ» уравнивает процедуру
восстановления в гражданстве лиц, в прошлом
состоявших в российском гражданстве,
к общему порядком приема в гражданство.
Исключением является лишь пункт, касающийся
срока проживания на территории Российской
Федерации. В этом случаи длительность
проживания на территории Российской
Федерации иностранных граждан и лиц без
гражданства уменьшается до трех лет.
Если человек подал заявление,
до того как в действующую силу вошел работающий
сегодня закон о гражданстве, для него
работают нормы закона 1991 года. По этим
нормам восстановление в гражданстве
может быть осуществлено для лиц, у которых
гражданство Российской Федерации прервалось
в силу усыновления, установления над
ним опеки или попечительства, а также
для лиц, у которых гражданство Российской
Федерации прервалось в силу перемен гражданства
родителей, в течение пяти лет по достижении
восемнадцатилетнего возраста. Опираясь
на часть два статьи двадцать Закона о
гражданстве от 1991года бывшие граждане
РСФСР, лишенные гражданства или утратившие
его без их свободного волеизъявления,
считаются восстановленными в гражданстве
Российской Федерации. Это положение за
частую относится к тем лицам, которые
в прошлом основываясь на Указ Президиума
Верховного Совета Союза Советских Социалистических
Республик лишались гражданства и изгонялись
за пределы Совета Союза Советских Социалистических
Республик14.
В ранее действующем законе
ответ на эту ситуацию был таков. Люди
считались восстановленными в гражданстве
Российской Федерации в том случае, если
они не обозначили своего отказа от этого
гражданства.
Иным людям, которые в прошлом
имели гражданство РСФСР, представляется
возможным восстановление в гражданстве
по их прошению.
Вместе с заявлением о восстановлении
в российском гражданстве согласно статьи
пятнадцать Федерального закона необходимо
предоставить так же перечень определенных
документов. Этот перечень полностью совпадает
со списком документов необходимых при
подаче заявления о приеме в гражданство.
1.5. Групповое предоставление
гражданства
Групповое предоставление гражданства
или оптация - это процесс наделения гражданством
населения, проживающего на определенной
территории. Это наделение происходит
в упрощенном порядке или предоставление
в упрощенном порядке гражданства переселенцам.
Трансферт выступает индивидуальным
случаем массового предоставления гражданства.
Это происходит в том случае, когда происходит
переход населения определенной местности
из одного гражданства в другое, в силу
перехода местности, на которой оно проживает,
одним государством другому. Автоматический
трансферт не возможен, так как может повлечь
за собой не согласие с ним какой либо
части населения переходящей местности.
Учитывая этот факт, трансферт регулируется
правом оптации, то есть выборам гражданства.
По сути, людям предоставляется право
сохранения прежнего гражданства. Оптация
может являться причиной для приобретения
или утраты российского гражданства, так
как населению дается возможность свободного
выхода из одного гражданства и приобретения
другого. Процесс оптации управляется
внутренним законодательством страны
и международными договорами и соглашениями15.
Необходимо уточнить, что в
процессе приобретения гражданства по
этому основанию последнее слово предоставляется
непосредственно заинтересованному лицу,
а не государству.
2. Прекращение
гражданства
Согласно восемнадцатой статье
Федерального Закона о гражданстве от
2002 года причинами для прекращения гражданства
Российской Федерации выступают:
1) выход из гражданства;
2) другие причины, внесенные в этот Федеральный
Закон или международный договор.
Во времена Советского Союза
утратить гражданство представлялось
возможным только в силу принятия такого
решения государством. По конституции
принятий в Российской Федерации гражданин
России не имеет возможности лишиться
гражданства, у него не может быть отнято
право поменять смены гражданства, российский
гражданин не может быть выдворен из страны
или передан иному государству.
По нормам международного права,
страна должна принять своего гражданина,
который прибывает в другом государстве,
при том условии, что это государство не
желает принимать его в пределах своих
территориальных владений. Если гражданин
лишен российского гражданства, то
такая ситуация не может быть возможной.
В международном праве закреплено положение
о невозможности произвольно лишать человека
гражданства.
Экстрадиция человека из одного
государство в другое осуществляется
в силу прошения заинтересованной страны,
по причинам проведения следственных
мероприятий в отношении указанного человека,
суда над этим человеком, а так же исполнения
приговора. Выдача основывается на принципы
международного договора или по решению
страны, на территории которой прибывает
указанный человек16.
2.1 Выход
из гражданства
Выходом из гражданства называют
утрату гражданства, произведенную по
решению компетентных органов страны.
Это решение принимается по запросу заявителя.
В Конституции Российской федерации прописано
право дающее возможность людям поменять
имеющееся у них российское гражданство.
Документы необходимые для
выхода гражданина из российского гражданства:
заявление, документ полномочного органа
иностранного государства, подтверждающий,
то, что человек имеет гражданство другого
государства либо доказательство того,
что у человека имеется возможность предоставления
ему другого гражданства, а также документ
налогового органа Российской Федерации
об отсутствии долгов по уплате налогов.
При выходе из гражданства Российской
Федерации на основании части второй статьи
девятнадцать Федерального закона люди,
живущие на территории иностранного государства,
вместе с заявлением подают: - документ,
доказывающий согласие полномочного органа
иностранной страны на проживание в данном
государстве; - документ, подтверждающий
факт снятия гражданина с регистрационного
учета по месту жительства на территории
России; - документ полномочного органа
иностранного государства, о том, что у
заявителя иного гражданства или доказательства
того, что человеку предоставит иная страна
свое гражданства, в том случае если он
выйдет из российского гражданства; - документ
налогового органа Российской Федерации,
подтверждающий отсутствие долгов по
уплате налогов.