Правовое регулирование риэлтерской деятельности

     Вместе  с развитием рынка недвижимости в России, увеличением числа его  профессиональных участников и накоплением  ими профессионального опыта  РГР развивалась, крепла и расширяла  сферы своего влияния. Постепенно происходило уточнение и переосмысление целей и задач, стоящих перед объединением. В итоге РГР превратилась в серьезную некоммерческую организацию, которая решает уже не мелкие тактические проблемы рынка недвижимости конкретного региона, а серьезные стратегические задачи развития этого рынка в масштабах России и с мнением и рекомендациями которой уже нельзя не считаться. Успешному развитию РГР способствовал правильный выбор ее функций; задачей организации было создание в России цивилизованного рынка недвижимости на основе принятой четкой законодательной базы, создание и развитие негосударственных правовых и экономических механизмов регулирования этого рынка, разработка и внедрение в практику системы стандартов профессиональной деятельности для его участников. В своей деятельности РГР эффективно взаимодействует и ведет конструктивный диалог с исполнительными и законодательными органами государственной власти как федерального, так и местного уровня по созданию максимально благоприятных условий для эффективного и динамичного развития рынка недвижимости.

     РГР максимально открыта для всех профессионалов - добросовестных физических лиц, работающих на рынке недвижимости, пришедших на рынок недвижимости всерьез и надолго. РГР отличается четкой и открытой структурой управления, гласностью и коллегиальностью в принятии решений при активном взаимодействии с органами исполнительной и законодательной власти всех уровней. Деятельность организации направлена на поддержку развития рынка недвижимости в целом и этого вида бизнеса в частности, РГР оказывает всестороннюю поддержку своим членам.

     Налажен постоянный информационный обмен, обмен  новейшими технологиями с Ассоциацией  риэлторов города Майами, Национальной ассоциацией риэлторов США, с которой в ноябре 1996 г. подписано двустороннее соглашение. В соответствии с соглашением между РГР и НАР российские риэлторы могут учиться на курсах, организованных НАР, с последующим присвоением степени «сертифицированный специалист по международной недвижимости». Риэлторы, получившие эту степень, признаются во всем мире профессионалами в данной сфере.

     Высшим  должностным лицом, возглавляющим  органы управления, является Президент. В настоящее время это Сергей Константинович Канухин, председатель совета директоров трастовой компании "Арбат" [19]. Он выполняет, прежде всего, представительские функции. На него также возложена обязанность осуществлять планирование и общее руководство деятельностью РГР и Исполнительной дирекцией. Президент избирается съездом. При Президенте постоянно действует консультационный орган, обеспечивающий преемственность президентской формы управления, - Правление. В состав Правления входят: действующий Президент, экс-президент (бывший), президент-элект (будущий), руководитель комитета по кадровому и стратегическому планированию, руководитель Исполнительной дирекции. Все члены Правления по статусу являются вице-президентами РГР. Заседания Правления проводятся не реже 1 раза в месяц.

     Высшим  законодательным органом является Общее собрание (Съезд), которое правомочно принимать решения по любым вопросам деятельности и собирается не реже одного раза в год. Высший орган управления в период между съездами - Национальный совет - принимает решения по всем вопросам, кроме отнесенных к компетенции съезда, и избирается съездом из числа действительных членов, созывается не реже чем 1 раз в 6 месяцев.

     Орган, осуществляющий контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью, - ревизионная комиссия.

Текущую политику, планирование и контроль деятельности профессиональных комитетов  осуществляет Совет оперативного руководства и планирования. В состав Совета входят вице-президенты, руководители профессиональных комитетов, делегированные члены Национального совета. Заседания проводятся не реже 2 раз в квартал.

     Консультационным  органом Совета оперативного руководства и планирования, формирующим позицию РГР по стратегическим вопросам, выступает Экспертный совет. Этот совет осуществляет экспертную оценку и готовит заключения по проектам, выносимым для рассмотрения на Национальный совет и Совет оперативного руководства и планирования. Экспертный совет состоит из высококвалифицированных специалистов в различных областях деятельности. Заседания проводятся по мере необходимости.

     Руководитель  Исполнительной дирекции РГР, осуществляющий руководство текущей деятельностью, координирующий работу советов и комитетов, - исполнительный вице-президент, который утверждается Национальным советом по представлению президента РГР.

     Обеспечивает  функционирование РГР, координирует работу профессиональных комитетов и оказывает услуги членам по различным направлениям Исполнительная дирекция.

     При РГР созданы профессиональные комитеты - консультативные органы по вопросам профессиональной деятельности членов РГР. Руководители комитетов являются членами Совета оперативного руководства и планирования. Заседания проходят по мере необходимости.

     В РГР созданы комитеты по различным  направлениям профессиональной деятельности, а именно: по брокерской и агентской  деятельности; по девелопменту и инвестициям  в недвижимость; по страхованию рисков на рынке недвижимости; по ценным бумагам и ипотечному кредитованию; по строительству, по управлению недвижимостью; по оценке и т.д.

     В настоящий момент РГР стала саморегулируемой организацией профессиональных участников рынка недвижимого имущества  России, обеспечивающей условия профессиональной деятельности участников этого рынка, соблюдение стандартов профессиональной деятельности своих членов, защиту интересов собственников недвижимого имущества и потребителей услуг профессиональных участников этого рынка, являющихся членами РГР, установление правил и стандартов проведения операций на рынке недвижимого имущества, обеспечивающих эффективную деятельность всех участников рынка [1,С.12-14]. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     По  результатам проведенного исследования правового регулирования риэлторской деятельности, можно сделать следующие выводы:

     Во-первых, недвижимость является одним из объектов собственности. Понятие «недвижимость» закреплено юридически. В соответствии с ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, предприятие в целом как имущественный комплекс. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

     Во-вторых, российское законодательство не предусматривает определения понятия «рынок недвижимости». Выделяют следующие субъекты рынка недвижимости: арендодатели (в качестве арендодателя может выступать любое юридическое или физическое лицо, имеющее право собственности на объект, в том числе государство в лице своих специализированных органов управления собственностью); арендаторы (в качестве арендатора может выступать юридическое или физическое лицо или орган государственного управления, имеющий право на данную операцию по закону); профессиональные участники рынка недвижимости.

     В-третьих, к основным профессиональным участникам рынка недвижимости относят: агента по недвижимости, брокера по недвижимости, девелопера, управляющего недвижимостью, риэлтора.

     В-четвертых, действующее российское законодательство не предусматривает закона о риэлторской деятельности. Риэлтерская деятельность в России ведется в условиях недостаточного правового регулирования, а именно, риэлтеры вынуждены использовать в своей работе всевозможные справочные материалы и Гражданский кодекс РФ.

     России необходим Федеральный закон о риэлтерской деятельности, в котором четко были бы прописаны стандарты оказания услуг риэлтерами, их обязанности, требования к профессии риэлтер и ответственность участников в риэлтерской деятельности.

     В-пятых, предоставление риэлтером услуг юридическим и физическим лицам осуществляется на основании заключаемых между ними письменных договоров об оказании риэлтерских услуг, условия которых должны соответствовать условиям соответствующих видов договоров, предусмотренных законодательством РФ (агентский договор, договор поручения, договор комиссии).

     Законодательство  РФ не содержит требований относительно формы договора по оказанию риэлтерских услуг, поэтому в данном случае следует применять общие положения ГК РФ о формах сделок.

     Гражданское законодательство также не содержит требований относительно обязательных условий договора оказания риэлтерских услуг, поэтому риэлтер вправе самостоятельно разрабатывать условия договора оказания риэлтерских услуг (осуществление отдельных видов риэлтерской деятельности).

     В-шестых, обеспечение финансовой ответственности риэлтера перед клиентом за свою деятельность описывается в договоре между фирмой и клиентом. Для устранения непредвиденных проблем, т.е. непреднамеренные ошибки риэлтора, существует возможность страхования ответственности риэлтора в страховой компании.

     В-седьмых, Российская Гильдия Риэлторов стала саморегулируемой организацией профессиональных участников рынка недвижимого имущества России, обеспечивающей условия профессиональной деятельности участников этого рынка, соблюдение стандартов профессиональной деятельности своих членов, защиту интересов собственников недвижимого имущества и потребителей услуг профессиональных участников этого рынка, являющихся членами РГР, установление правил и стандартов проведения операций на рынке недвижимого имущества, обеспечивающих эффективную деятельность всех участников рынка.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

1. Дубровская И.А. Справочник риэлтора / И. А.  Дубровская,

А. А. Батяев: Журнал "Горячая линия бухгалтера", 2005. - 120с.

2. ГК РФ, Часть 1. – Режим доступа: http://www.consultant.ru
3. Алексеев В.А. Недвижимое имущество: государственная регистрация и проблемы правового регулирования/Понятие объекта недвижимости. – М.: «Волтерс Клувер», 2007. – Режим доступа: http://help-realty.ru
4. Гражданское право / Дипломные / Рынок недвижимости: правовое регулирование / Объекты рынка недвижимости. – Режим доступа: http://www.allpravo.ru
5. Великомыслов Ю.Я. Недвижимое имущество как объект гражданских прав (понятие и виды). – Режим доступа: http://www.allpravo.ru/library
6. Проект Федерального закона  «О риэлтерской деятельности в Российской федерации». – Режим доступа: http://www.pravoteka.ru
7. Виноградов Д. В.  Экономика недвижимости: Учебное пособие. – Владимир: Владим. гос. ун-т, 2007. – 136 с. – Режим доступа: http://subschet.ru
8. Гриненко С.В. Экономика недвижимости: Конспект лекций. – Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2004. - 107с.
9. Субъекты рынка недвижимости. – Режим доступа: http://www.lexgroup.ru/rus/subekti
10. Постановление от 23 ноября 1996 г. N 1407 «Об утверждении положения о лицензировании риэлтерской деятельности». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
11. Законодательство/ Законопроекты/ Комитет ГД по собственности (18.01.2000 - 01.01.3000)/ О риэлторской деятельности в Российской Федерации. – Режим доступа: http://www.i-stroy.ru
12. Постановление от 14 мая 1998 г. N 2441-II ГД о проекте Федерального закона «О риэлтерской деятельности в Российской федерации». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
13. Заключение Комитета по собственности по проекту федерального закона № 71948-3 «О риэлтерской деятельности в Российской Федерации».- Режим доступа: http://www.lawmix.ru
14. Публикации/  Гражданское право / Отмена лицензирования риэлтерской деятельности. – Режим доступа:   http://www.juryev.ru/publikacii/grazhdanskoe-pravo/204-rielter-licenziy
15. Русский фокус: Все риэлторы теперь без лицензий. – Режим доступа: http://old.miel.ru/press/article/1291/
16. Договорные основы риэлторской деятельности. – Режим доступа: http://pravpred.ru/Articles/property-art/prav%20osnovi%20rielorskoy.html
17. Выборка наиболее актуальных судебных актов / Решение А12-15160/2009. – Режим доступа: http://www.volgograd.arbitr.ru
18. Андреева Ю. Страховые иллюзии. – Режим доступа:   http://www.nrn.ru/article2.shtml?aid=1009
19. Официальный сайт Российской Гильдии Риэлторов. – Режим доступа: http://www.rgr.ru/