Правоспособность граждан

Вместе с тем  малолетний вправе заключить договор  на безвозмездное пользование любым  имуществом; взять напрокат вещь и  уплатить за это деньги, подаренные ему дедом; фактически принять наследственное имущество, с тем, однако, что свидетельство  о праве на наследство от его имени  получит у нотариуса его законный представитель Гражданское право: Практикум /Под ред.: Н.Д. Егорова, А.П. Сергеева; Егоров Н.Д.; Елисеев И.В; Кротов М.В.; Медведев Д.А.; Сергеев А.П. и  др.-2-е изд., перераб. И доп.-М.: Проспект,2005.

“ГК, - отмечают авторы комментария под ред. О.Н. Садикова, - не содержит специального указания по поводу безвозмездных сделок, совершаемых  в простой письменной форме и  исполняемых не в момент их совершения...Видимо, следует прийти к выводу, что малолетний вправе совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, лишь тогда, когда они исполняются  при совершении или являются реальными (считаются заключенными в момент передачи имущества)”;

3) сделки по  распоряжению средствами, предоставленными  законным представителем или  с согласия последнего третьим  лицом для определенной цели  или для свободного распоряжения.

“Сопоставление  положений п. 2 о совершении малолетним безвозмездных сделок по получению  выгоды и распоряжении средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим  лицом, позволяет сделать вывод, что третье лицо может подарить несовершеннолетнему  денежную сумму только при согласии законного представителя”.

Хотя в п. 3 статьи 28 ГК РФ “возможность совершения малолетними сделок по распоряжению средствами, предоставленными им для  целевого или свободного использования, не ограничена, все же и в этих случаях не может идти речь о самостоятельном  совершении сделок, требующих нотариального  удостоверения или государственной  регистрации, поскольку такое оформление может производиться лишь дееспособными  гражданами”.

Иные сделки, кроме поименованных в п. 2 ст. 28 ГК РФ, за малолетних могут совершать  от их имени только их родители, усыновители, опекуны ( п. 1 ст. 28 ГК РФ).

Если малолетним совершена сделка, не предусмотренная  п. 2 ст. 28 ГК РФ, она признается ничтожной  с момента совершения (п. 1 ст. 172 ГК РФ), и к ней применяются последствия  недействительности сделки, совершенной  гражданином, признанным недееспособным (п. 1 ст. 171 ГК РФ). Однако, по требованию родителей, усыновителей или опекуна  несовершеннолетнего в его интересах  совершенная им сделка может быть признана судом действительной, если она совершена к выгоде малолетнего (п. 2 ст. 172 ГК РФ).

Исходя из анализа  статьи 28 и статьи 27 ГК РФ необходимо признать, что малолетние (несовершеннолетние, не достигшие возраста 14 лет) не вправе (даже с согласия законных представителей) заниматься предпринимательской деятельностью, в первую очередь потому, что резко  ограничен объем их сделкоспособности.

Пункт 3 ст. 28 ГК РФ лишает малолетних также и деликтоспособности. Он устанавливает, что имущественную  ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным  им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в  соответствии со ст. 1073 ГК РФ также отвечают за вред, причиненный малолетними, если не докажут, что вред возник не по их вине Российское гражданское право: Учебник/ Под ред. З.Г. Крыловой, Э.П. Гаврилова; Гаврилов Э.П.; Гуреев В.И.; Куник  Я.А.; Зайцев И.Ф. и др.-2-е изд.-М.: ЮрИнфоР, 2001.

За вред, причиненный  малолетними несут ответственность  также соответствующие образовательные, воспитательные, лечебные и иные учреждения, если вред причинен малолетним во время  пребывания в таком учреждении либо под надзором такого учреждения (пп. 2 и 3 ст. 1073ГК РФ) и если не докажут, что  вред возник не по их вине.

Обязанность лиц, ответственных за причинение малолетним вреда, не прекращается с достижением  малолетним совершеннолетия или  получением им имущества, достаточного для возмещения вреда (п. 4 ст. 1073 ГК РФ).

В отступление  от этого принципа впервые предоставлено  право суду в случаях причинения малолетним вреда жизни или здоровью граждан вынести при определенных условиях (достижение полной дееспособности, наличие средств и др.) решение  о возмещении вреда за счет имущества  самого причинителя (п. 4 ст. 1073).

С достижением  несовершеннолетним возраста 14 лет  объем его дееспособности расширяется.

Несовершеннолетние  от 14 до 18 лет могут самостоятельно, без согласия законных представителей, совершать все сделки, которые  вправе самостоятельно совершать малолетние (п. 2 ст. 28 ГК РФ; “но, в отличие от малолетних, мелкие бытовые сделки они могут совершать не только за счет средств, предоставленных законными  представителями и с их согласия другими лицами, но и за счет заработка, стипендии и других доходов”), а  также вправе самостоятельно (абз. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ):

1) распоряжаться  своими заработком, стипендией и  иными доходами;

2) осуществлять  права автора произведения науки,  литературы или искусства, изобретения  или иного охраняемого законом  результата своей интеллектуальной  деятельности;

3) в соответствии  с законом вносить вклады в  кредитные учреждения и распоряжаться  ими. (“Из этого следует, что  вкладами, внесенными на имя несовершеннолетнего  третьими лицами, он может распоряжаться  лишь с согласия своих законных  представителей”).

Остальные сделки совершаются несовершеннолетним с  согласия своих законных представителей. “Следует обратить внимание на то, что  Кодексом впервые определена форма, в которой такое согласие должно быть выражено: простая письменная форма. Также предусмотрено, что  для действительности сделки не имеет  значения, получено согласие до или  после ее совершения” (см. п. 1 ст. 26 ГК РФ) Комментарий к Гражданскому кодексу  РФ части 1/ Под ред. О.Н. Садикова. М., 2009..

Сделка, совершенная  несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет может быть признана судом  недействительной только по иску родителей, усыновителей или попечителя (то есть является оспоримой, а не ничтожной, в отличие от сделки, совершенной  малолетним) и только в случае, если она совершена несовершеннолетним без согласия этих лиц, когда такое  согласие требуется статьей 26 ГК РФ. В случае признания такой сделки недействительной. к ней применяются  те же последствия, что и к ничтожной  сделке малолетнего (п. 1 ст. 175).

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов в  соответствии с законами о кооперативах (абз. 2 п. 2 ст. 26 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность  по действительным сделкам.

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними  в возрасте от 14 до 18 лет, установлена  ст. 1074 ГК РФ. “Лица, достигшие 14 лет (а  не 15, как это было ранее), признаются деликтоспособными, они сами отвечают за причиненный ими вред на общих  основаниях”.

“Родители (усыновители) и попечители (граждане или соответствующие  учреждения, которые в силу статьи 35 ГК РФ являются таковыми) несут ответственность  за вред, причиненный несовершеннолетними  в возрасте от 14 до 18 лет при наличии  двух обстоятельств (п. 2 ст. 1074 ГК РФ):

а) собственного виновного поведения (за исключением  случая причинения вреда принадлежащим  им источником повышенной опасности);

б) отсутствии у  несовершеннолетнего доходов и  иного имущества, достаточных для  возмещения вреда.

Объем дееспособности, предоставленный ГК РФ несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, позволяет  использовать им свое имущество для  систематического и самостоятельного извлечения прибыли, т.е. в предпринимательских  целях. Поскольку несовершеннолетний вправе самостоятельно распоряжаться  своим заработком, стипендией и иными  доходами, следует признать, что  он может без согласия законных представителей участвовать указанными средствами в уставном капитале юридических  лиц, по обязательствам которых ответственность  их участников исключается. Напротив, заниматься индивидуальной предпринимательской  деятельностью несовершеннолетний может лишь с согласия его законных представителей. Такой вывод следует  из прямого указания п. 1 ст. 27 ГК РФ.

Следовательно, без согласия своих законных представителей несовершеннолетний не может быть участником полного товарищества, а также  полным товарищем в товариществе на вере.

2.3 Эмансипация, ее  правовые последствия

Согласно ч. 1 ст. 27 ГК РФ, эмансипацией признается объявление несовершеннолетнего полностью  дееспособным по решению органа опеки  и попечительства либо по решению  суда. Приобретение несовершеннолетним полной дееспособности в соответствии с п. 2 ст. 21 ГК РФ эмансипацией не является, так как, вступая в брак, лицо приобретает  полную дееспособность автоматически - какого-либо специального решения  органов опеки или попечительства для этого не требуется.

Эмансипация может  быть осуществлена решением органа опеки  и попечительства либо решением суда. Согласно п. 1 ст. 34 ГК РФ, органами опеки  и попечительства являются органы местного самоуправления.

П. 1 ст. 27 ГК РФ предусматривает  следующие условия, при которых  возможна эмансипация:

достижение несовершеннолетним возраста 16 лет;

работа несовершеннолетнего  по трудовому договору (контракту) или  осуществление им с согласия родителей, усыновителей или попечителей предпринимательской  деятельности.

В отличие от трудовой деятельности, предпринимательскую  деятельность несовершеннолетний может  осуществлять только с согласия родителей, усыновителей или попечителей. Это  объясняется тем, что занятие  предпринимательской деятельностью  неизбежно влечет заключение сделок, которые несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут заключать  только при наличии письменного  согласия своих законных представителей.

С. Букшина предлагает дополнить ст. 27 ГК РФ еще одним  условием, при котором возможна эмансипация, и изложить ч. 1. п. 1 ст. 27 ГК РФ в следующей  редакции: «В исключительных случаях  несовершеннолетний, достигший шестнадцати  лет и обладающий достаточной  психической зрелостью, может быть признан полностью дееспособным по усмотрению органа опеки и попечительства либо суда. В частности, такое признание  возможно, если лицо работает по трудовому  договору, в том числе по контракту, либо намерено осуществлять предпринимательскую  деятельность» Букшина С. Эмансипация: проблемы и перспективы // Хозяйство  и право.1999..№ 7.С.54.. Психическая зрелость несовершеннолетнего, по мнению С.Букшиной, должна определяться органом опеки  и попечительства или судом по их усмотрению на основании совокупности целого ряда факторов: психологической  характеристики лица, уровня его знаний и т.п.

М.В.Кротов считает, что занятие трудовой или предпринимательской  деятельностью служит достаточным  доказательством того, что «несовершеннолетний  в состоянии принимать решения  по имущественным и иным гражданско-правовым вопросам, т.е. достиг уровня зрелости, обычно достигаемого по достижении совершеннолетия» Гражданское право. Учебник /Под  ред. Ю.К.Тостого, А.П.Сергеева. М.: ТЕИС,2006.Ч.1.C. 93..

С. Букшина считает  также, что целесообразно предусмотреть  некий минимум имущества несовершеннолетнего, при котором эмансипация возможна Букшина С. Эмансипация: проблемы и  перспективы // Хозяйство и право.1999..№ 7.С.54.. Представляется, что с таким  ограничением нельзя согласиться, так  как оно ставит возможность эмансипации  несовершеннолетнего в зависимость  от его материального положения. Фактически, это означает введение имущественного ценза, что противоречит п. 2 ст. 19 Конституции РФ, согласно которому «Государство гарантирует равенство  прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места  жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения  прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или  религиозной принадлежности».

Кроме того, несовершеннолетний может приобрести значительное имущество  не в результате своей трудовой или  предпринимательской деятельности, а, например, по договору дарения, приватизации или по наследству.

Ст. 27 ГК РФ не регламентирует порядок объявления несовершеннолетнего  полностью дееспособным. Представляется, что он должен быть следующим.

Несовершеннолетний  подает заявление о признании  себя дееспособным в полномочный  рассматривать такое заявление  орган. Если законные представители  несовершеннолетнего согласны на объявление его полностью дееспособным, то заявление  подается в органы опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего. К заявлению прилагается изложенное письменно согласие законных представителей несовершеннолетнего на объявление его дееспособным и доказательства соблюдения условий, необходимых для  эмансипации. Заявление должно быть рассмотрено органом опеки и  попечительства в присутствии несовершеннолетнего  и его законных представителей, так  как необходимо удостовериться, что  названные лица понимают все правовые последствия эмансипации. При рассмотрении заявления об объявлении полностью  дееспособным особое внимание должно быть обращено на продолжительность  занятия несовершеннолетним трудовой или предпринимательской деятельностью, регулярность ее осуществления, получаемый от этого доход. Кроме того, следует  выяснить, насколько серьезно и добросовестно  несовершеннолетний относится к  возложенным на него трудовым или  гражданско-правовым обязанностям, как  справляется с их выполнением. Необходимость  тщательного выяснения вышеназванных  вопросов обусловлена следующим. Лицо, ставшее полностью дееспособным, самостоятельно несет полную имущественную  ответственность по всем своим обязательствам. Родители, усыновители или попечитель несовершеннолетнего не несут субсидиарной ответственности по его обязательствам, возникшим после объявления его  дееспособным. Представляется, что  несовершеннолетний может быть объявлен полностью дееспособным, если получаемые им доходы позволяют ему быть материально  независимым от своих родителей (лиц, их заменяющих), а деятельность, приносящая ему эти доходы, осуществляется им регулярно и в течение достаточно продолжительного времени (не менее  полугода).