Понятие пособий и их классификация

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение……………………………………………………………………….......3 
 

1. Понятие  и виды пособий……………………………………………………....4 

2. Классификация пособий…………………………………………………….....6 
 

Заключение…………………………………………………………………….....12 

Список  литературы…………………………………………………………........13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Актуальность  темы «Понятие пособий и их классификация» заключается в том, что система государственных пособий в Российской Федерации в последние годы претерпела значительные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни - экономике, политике, социальной структуре общества и др.

     Государством принимались и принимаются меры, направленные на смягчение отрицательных последствий инфляции, безработицы, а также на частичную компенсацию потерь наиболее нуждающимся группам населения с целью усиления социальной поддержки семей с детьми, инвалидов, лиц, потерявших работу, и других категорий граждан. В настоящий момент назрела настоятельная необходимость внесения коренных изменений в государственную социальную политику, которые должны способствовать выработке новых действенных механизмов, обеспечивающих более рациональное использование финансовых средств, выделяемых на социальную защиту граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации по не зависящим от них причинам, а также адресное предоставление пособий и компенсационных выплат на уровне не ниже прожиточного минимума именно тем гражданам, которые действительно в них остро нуждаются.

     Цель  контрольной работы – изучить что такое пособия и как они классифицируются.

     Для достижения данной цели поставлены следующие  задачи: дать определение пособиям, рассказать их о видах и классификации.

Контрольная работа состоит из введения, основной части (две главы), заключения и списка литературы.  
 
 

1. Понятие и виды пособий 

     Пособия - денежные выплаты, производимые гражданам  ежемесячно, единовременно, либо периодически с целью возмещения утраченного  им заработка, либо с целью оказания материальной поддержки.¹

     В настоящее время в Российской Федерации действует достаточно разветвленная система государственных пособий и компенсационных выплат.

     Существуют  следующие виды пособий:

     1) пособие по временной нетрудоспособности;

     2) пособия гражданам, имеющим детей:

     - пособие по беременности и родам;

     - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

     - единовременное пособие при рождении ребенка;

     - ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

     - ежемесячное пособие на ребенка;

     3) пособие по безработице;

     4) единовременные пособия гражданам  при возникновении поствакцинального  осложнения;

     5) единовременное пособие медицинским  работникам, заразившимся вирусом  иммунодефицита человека при исполнении служебных обязанностей;

     6) единовременное пособие гражданам,  привлеченным для борьбы с  терроризмом;

     7) социальное пособие на погребение;

     8) пособия в связи с трудовым  увечьем и профессиональным заболеванием;

     9) социальные пособия гражданам, уволенным с военной службы;

     Пособия следует отличать от компенсационных  выплат, которые адресованы относительно узкому кругу лиц, нуждающихся в  социальной поддержке и помощи по обстоятельствам, не зависящим от гражданина.

     Российское  законодательство предусматривает несколько видов компенсационных выплат (иногда при этом называя их пособиями или субсидиями):

     1) матерям (или другим родственникам,  фактически осуществляющим уход  за ребенком), состоящим в трудовых  отношениях на условиях найма  с организациями, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

     2) студентам и аспирантам, находящимся  в академических отпусках по  медицинским показаниям;

     3) неработающим трудоспособным лицам,  осуществляющим уход за нетрудоспособными  гражданами;

     4) неработающим женам лиц рядового  и начальствующего состава органов  внутренних дел в отдаленных  гарнизонах и местностях, где  отсутствует возможность их трудоустройства;

     5) пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по  контракту, в период их проживания вместе с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также по состоянию здоровья детей;

     6) на детей, находящихся под опекой  и попечительством в приемной семье;

     7) на питание обучающимся в государственных,  муниципальных общеобразовательных  учреждениях, учреждениях начального  и среднего профессионального  образования;

     8) единовременное пособие вынужденным  переселенцам;

     9) единовременное пособие беженцам;

     10) отдельным категориям инвалидов  (на санаторно-курортное лечение,  на бензин и техническое обслуживание  транспортных средств, на транспортное  обслуживание);

     11) на оплату жилья и коммунальных  услуг.

     В отличие от пенсий, выступающих в качестве постоянного и основного источника средств к существованию, пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств к существованию (заработку или пенсии). 
 

     2. Классификация пособий 

     Многочисленные  пособия в системе социального  обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям:²

     1) по целевому назначению;

     - пособия, компенсирующие заработок  полностью или частично;

     - пособия, предоставляемые как  дополнительная материальная помощь;

     2) по продолжительности выплаты  пособия:

     - единовременные;

     - периодические (ежемесячные);

     3) по родам социального обеспечения,  к которым относятся те или  иные пособия:

     - пособия по обязательному социальному  страхованию;

     - пособия по государственной социальной помощи;

     4) по источнику выплаты пособия:

     - из социальных внебюджетных фондов;

     - из федерального бюджета и  т.д.

     Перечислим  основные виды пособий, предусмотренные  действующим законодательством, и  нормативные акты, которыми регулируются условия и порядок их предоставления.

     Пособие по временной нетрудоспособности:

     Предоставление  данного пособия регулируется Законом о пособиях по временной нетрудоспособности, Федеральным законом от 31 декабря 2002 г. № 190-Ф-3 «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан» и другими нормативными актами.

     Страховыми  случаями по данному виду обязательного социального страхования признаются:

     - временная нетрудоспособность застрахованного  лица вследствие заболевания  или травмы;

     - беременность и роды;

     - рождение ребенка (детей);

     - уход за ребенком в возрасте  до полутора лет;

     - смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.³

     Пособия гражданам, имеющим  детей:

     а) пособие по беременности и родам;

     б) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях  в ранние сроки беременности;

     в) единовременное пособие при рождении ребенка;

     г) ежемесячное пособие за период отпуска  по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

     д) ежемесячное пособие на ребенка. Условия и порядок предоставления указанных пособий регламентируются Федеральным законом от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изм. и доп.).

     Пособие по безработице.

       Основными нормативными актами, регулирующими условия и порядок  предоставления данного пособия,  являются Закон РФ от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» в ред. Федерального закона от 20 апреля 1996 г. №36-ФЗ (с последующими изм. и доп.).

     Единовременные  пособия гражданам  при возникновении  поствакцинального  осложнения.

     Право граждан на выплату этих пособий  установлено ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (с последующими изм.). Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право гражданам на получение пособий, утвержден постановлением Правительства РФ от 2 августа 1999 г. №885, а Порядок выплаты этих пособий определен постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. №1113.

     Единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении служебных обязанностей.

       Право медицинских работников  на получение указанного пособия  установлено Федеральным законом  от 30 марта 1995 г. №38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемоговирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (с последующими изм. и доп.).⁴

     Единовременное  пособие гражданам, привлеченным для  борьбы с терроризмом.

       Меры правовой и социальной  защиты лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, в том числе и право на получение единовременных пособий в случае причинения вреда здоровью или смерти, в настоящее время установлены Федеральным законом от 25 июля 1998 г. №130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», а до его принятия вопросы социальной защиты лиц, привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом, регулировались постановлением Правительства РФ от 22 января 1997 г. №58.

     Согласно  указанному Закону в случае гибели при проведении контртеррористической операции лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие; в случае, если лицо, принимавшее участие в борьбе с терроризмом, при проведении операции получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, а в случае, если данное лицо получило ранение, не повлекшее за собой наступление инвалидности, ему выплачивается единовременное пособие.