Пенсия за выслугу лет

2) участникам Великой  Отечественной войны. Им могут  устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего  Федерального закона, и трудовая  пенсия по старости; 

3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по  призыву, погибших (умерших) в период  прохождения военной службы или  умерших вследствие военной травмы  после увольнения с военной  службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих  наступила в результате их  противоправных действий). Им могут  устанавливаться пенсия по случаю  потери кормильца, предусмотренная  пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального  закона, и трудовая пенсия по  старости (инвалидности), или пенсия  по случаю потери кормильца, предусмотренная  пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального  закона, и социальная пенсия, предусмотренная  статьей 18 настоящего Федерального  закона (за исключением социальной  пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери  кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по  инвалидности), предусмотренная Законом  Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении  лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних  дел, Государственной противопожарной  службе, органах по контролю за  оборотом наркотических средств  и психотропных веществ, учреждениях  и органах уголовно-исполнительной  системы, и их семей" (далее - Закон  Российской Федерации "О пенсионном  обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей");

(в ред. Федеральных законов  от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 21.06.2010 N 122-ФЗ) 

4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения  военной службы по призыву  вследствие военной травмы, не  вступившим в новый брак. Им  могут устанавливаться пенсия  по случаю потери кормильца, предусмотренная  пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального  закона, и трудовая пенсия по  старости (инвалидности), или пенсия  по случаю потери кормильца, предусмотренная  пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального  закона, и социальная пенсия, предусмотренная  статьей 18 настоящего Федерального  закона (за исключением социальной  пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери  кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по  инвалидности), предусмотренная Законом  Российской Федерации "О пенсионном  обеспечении лиц, проходивших военную  службу, службу в органах внутренних  дел, Государственной противопожарной  службе, органах по контролю за  оборотом наркотических средств  и психотропных веществ, учреждениях  и органах уголовно-исполнительной  системы, и их семей";

(в ред. Федеральных законов  от 21.12.2006 N 239-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 21.06.2010 N 122-ФЗ) 

5) гражданам, указанным в  подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего  Федерального закона. Им могут  устанавливаться пенсия по случаю  потери кормильца, предусмотренная  пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального  закона, и трудовая пенсия по  старости (инвалидности) или пенсия  по случаю потери кормильца, предусмотренная  пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);

(в ред. Федерального закона  от 24.07.2009 N 213-ФЗ) 

6) гражданам, награжденным  знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Им могут устанавливаться пенсия  по инвалидности, предусмотренная  статьей 16 настоящего Федерального  закона, и трудовая пенсия по  старости;

(пп. 6 введен Федеральным  законом от 25.11.2006 N 196-ФЗ) 

7) членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7.1 настоящего  Федерального закона. Им могут  устанавливаться пенсия по случаю  потери кормильца, предусмотренная  статьей 17.1 настоящего Федерального  закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии  с законодательством Российской  Федерации (за исключением пенсии  по случаю потери кормильца  или социальной пенсии по случаю  потери кормильца).

(пп. 7 введен Федеральным  законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ) 

4. Пенсии, предусмотренные  настоящим Федеральным законом, устанавливаются и выплачиваются  независимо от получения в  соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской  Федерации" накопительной части  трудовой пенсии. 

5. Федеральные государственные  гражданские служащие, имеющие не  менее пяти лет страхового  стажа, приходящегося на периоды  работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьей 10 Федерального  закона "О трудовых пенсиях  в Российской Федерации", имеют  право на одновременное получение  пенсии за выслугу лет, предусмотренной  настоящим Федеральным законом, и доли страховой части трудовой  пенсии по старости, устанавливаемой  к указанной пенсии за выслугу  лет в соответствии с Федеральным  законом "О трудовых пенсиях  в Российской Федерации" исходя  из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей  суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона.

(п. 5 в ред. Федерального  закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) 

6. Военнослужащие имеют  право на военную пенсию за  выслугу лет. Основным условием  для назначения военной пенсии  за выслугу лет является оставление  службы, которая включается в  выслугу лет.

В выслугу лет для назначения военных пенсий военнослужащим и со­трудникам органов внутренних дел засчитывается служба, в том числе и в льготном исчислении, в порядке, установленном законодательством государств-участников, на территории которых эти лица проходили службу. При этом установленная вы­слуга лет не подлежит изменению другой стороной.

Право на военную пенсию за выслугу лет имеют две категории военнослужащих:

лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государ­ственной противопожарной службе, и (или) на службе в учреждениях и ор­ганах уголовно-исполнительной системы выслугу 20 лет и более;

лица, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными ме­роприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Военнослужащие после выхода на военную пенсию, продолжающие работать по трудо­вому договору, при наличии условий для назначения трудовой пенсии, смогут одновремен­но получать военную пенсию за выслугу лет (военную пенсию по инвалидности) по линии силовых структур и страховую часть трудовой пенсии по старости по линии ПФР.

Расчет страховой части трудовой пенсии определяется по общим правилам Федерально­го закона «О трудовых пенсиях». Для определения пенсионных прав военнослужащих учитываются пенсионный капитал и среднемесячный заработок, не учтен­ные при установлении военной пенсии за выслугу лет и военной пенсии по инвалидности по линии силовых структур.

(п. 6 в ред. Федерального  закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) 

7. Граждане из числа  космонавтов при наличии условий  для назначения им трудовой  пенсии по старости, предусмотренных  Федеральным законом "О трудовых  пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное  получение пенсии за выслугу  лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Федеральным  законом, и страховой части трудовой  пенсии по старости (за исключением  фиксированного базового размера  страховой части трудовой пенсии  по старости), устанавливаемой на  условиях и в порядке, которые  предусмотрены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской  Федерации".

(п. 7 введен Федеральным  законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ) 

8. Граждане из числа  работников летно-испытательного  состава имеют право на одновременное  получение пенсии за выслугу  лет, предусмотренной настоящим  Федеральным законом, и доли страховой  части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной  пенсии за выслугу лет в  соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской  Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.2 указанного Федерального закона.

(п. 8 введен Федеральным  законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

Размер пенсии за выслугу лет и определение среднемесячного заработка для ее начисления

Размер пенсии за выслугу лет федеральным гражданским служащим устанавливается ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Итак, пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет в размере 45% среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего за вычетом базовой и страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". При этом за каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3% среднемесячного заработка (Рис 1.). Однако общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75% среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего, определенного в

Рис 2.

соответствии со ст. 21 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством РФ, размер пенсии по выслуге лет увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ. Данный коэффициент устанавливается только на то время, пока гражданин проживает в такой местности, как только он переезжает на новое место жительства, пенсия по выслуге лет будет рассчитываться без учета районного коэффициента (п. 2 ст. 14 Закона N 166-ФЗ).

Как было сказано выше, размер пенсии за выслугу лет федерального государственного гражданского служащего исчисляется исходя из среднемесячного заработка, который, в свою очередь, определяется в соответствии со ст. 21 Закона N 166-ФЗ. Итак, согласно ст. 21 Закона N 166-ФЗ размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих исчисляется исходя из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев федеральной государственной гражданской службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом порядок определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии федеральных государственных гражданских служащих, устанавливается Правительством РФ.

Итак, в соответствии с п. 3 ст. 21 Закона N 166-ФЗ Правительство РФ Постановлением N 818 утвердило Правила определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих (далее по тексту - Правила).

Данные Правила не распространяются на гражданских служащих, особый порядок оплаты труда которых устанавливается в соответствии с п. 14 ст. 50 Закона N 79-ФЗ. В указанном пункте сказано, что оплата труда таких служащих производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте.

Согласно п. 2 Правил при расчете среднемесячного заработка учитывается денежное содержание гражданских служащих, включающее в себя:

- месячный оклад гражданского  служащего в соответствии с  замещаемой им должностью федеральной  государственной гражданской службы;

- месячный оклад гражданского  служащего в соответствии с  присвоенным ему классным чином  федеральной государственной гражданской  службы;

- ежемесячную надбавку  к должностному окладу за выслугу  лет на федеральной государственной  гражданской службе;

- ежемесячную надбавку  к должностному окладу за особые  условия федеральной государственной  гражданской службы;

- ежемесячную процентную  надбавку к должностному окладу  за работу со сведениями, составляющими  государственную тайну;

- ежемесячное денежное  поощрение;

- премии за выполнение  особо важных и сложных заданий;

- единовременную выплату  при предоставлении ежегодного  оплачиваемого отпуска и материальную  помощь, выплачиваемые за счет  средств фонда оплаты труда  гражданских служащих;