Пенсия за выслугу лет

Содержание

Введение……………………………………………………………………...3

1. Основные понятия, используемые в целях     Федерального закона «Выслуга лет»…………………………………………………………….4
2. Общие положения о пенсии за выслугу лет……………………………8
3. Условия назначения пенсии……………………………………………12
4. Право на  получение пенсии…………………………………………...18
5. Размер пенсии за выслугу лет и определение среднемесячного заработка для ее начисления…………………………………………...26
6. Порядок оформления пенсии за выслугу лет…………………………35

Заключение ……………………………………………………………..41

Список литературы……………………………………………………..42

 

Введение

Государственная служба на сегодняшний день становится все более привлекательной перспективой для многих молодых людей, так как условия ее стабильности и льготирование перевешивает на чаше весов в условиях современной нестабильности и кризисов.

Тем не менее, актуальной является тема пенсии государственных служащих за выслугу лет, как одной из льгот государственной службы.

Объектом исследования настоящей работы является пенсия за выслугу лет государственным служащим.

Предметом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе назначения, исчисления пенсии за выслугу лет государственным служащим.

Целью исследования в настоящей работе является рассмотрение особенностей назначения и расчета пенсии за выслугу лет государственным служащим.

Задачами исследования являются:

- рассмотрение общих условий  назначения пенсии за выслугу  лет государственным гражданским  служащим;

- рассмотрение порядка  исчисления пенсии за выслугу  лет государственным служащим;

- рассмотрение порядка  оформления пенсии за выслугу  лет государственным гражданским  служащим.

При написании данной работы проводилось исследование новой законодательной базы в сфере назначения пенсии за выслугу лет государственным служащим

При проведении исследования использовались нормативно-правовые акты, монографии и иные работы по данной теме.

 

 

 

 Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                           Рис 1.

наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию (рис 1);

 

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2009 N 187-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. 25.12.2009))  

Стаж государственной гражданской службы - суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при исчислении размера этой пенсии;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2009 N 187-ФЗ) 

Трудовой стаж - учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";  

Федеральные государственные гражданские служащие - граждане, замещавшие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности федеральных государственных служащих (далее - должности федеральной государственной гражданской службы);

(в ред. Федерального  закона от 18.07.2009 N 187-ФЗ) 

Военнослужащие - граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации и в Железнодорожных войсках Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках, федеральных органах государственной охраны, органах внешней разведки Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники таможенных органов Российской Федерации, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

(в ред. Федеральных  законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ) 

Участники Великой Отечественной войны - граждане, указанные в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах";

Граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, - граждане, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в результате других радиационных или техногенных катастроф; 

Нетрудоспособные граждане - инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

(в ред. Федеральных законов от 09.04.2007 N 43-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. 25.12.2009), от 02.07.2013 N 185-ФЗ) 

Должностной оклад - месячный оклад федерального государственного гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью федеральной государственной гражданской службы, должностной оклад федерального государственного служащего, устанавливаемые указами Президента Российской Федерации.

(абзац введен Федеральным законом  от 18.07.2009 N 187-ФЗ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Общие положения о  пенсии за выслугу служащим

Основным законом, которым установлены основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения, является Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". В соответствии с этим Законом Постановление Правительства РФ от 17.10.2009 N 818 "Об утверждении Правил определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих". утверждены Правила, которые определяют порядок расчета среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы и государственные должности федеральных государственных служащих.

Следует отметить, что Федеральным законом от 18.07.2009 N 187-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации" и статью 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" были внесены в Закон N 166-ФЗ изменения, которые затронули условия назначения и порядок исчисления размера пенсий за выслугу лет федеральных гражданских служащих. Итак, согласно ст. 7 Закона N 166-ФЗ на пенсию по выслуге лет имеют право федеральные государственные служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по следующим основаниям:

- соглашение сторон служебного  контракта 

- истечение срока действия  срочного служебного контракта (пп. 2 п. 1 ст. 33 Закона N 79-ФЗ);

- расторжение служебного  контракта по инициативе гражданского  служащего;

- отказ гражданского служащего  от предложенной для замещения  иной должности гражданской службы  либо от профессиональной переподготовки  или повышения квалификации в  связи с сокращением должностей  гражданской службы, а также при  непредставлении ему в этих  случаях иной должности гражданской  службы;

- отказ гражданского служащего  от предложенной для замещения  иной должности гражданской службы  в связи с изменением существенных  условий служебного контракта;

- отказ гражданского служащего  от перевода на иную должность  гражданской службы по состоянию  здоровья в соответствии с  медицинским заключением либо  отсутствие такой должности в  том же государственном органе;

- отказ гражданского служащего  от перевода в другую местность  вместе с государственным органом;

- несоответствие гражданского  служащего замещаемой должности  гражданской службы;

а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

б) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

- восстановление на службе  гражданского служащего, ранее замещавшего  эту должность гражданской службы, по решению суда;

- избрание или назначение  гражданского служащего на государственную  должность Российской Федерации, государственную должность субъекта  Российской Федерации или муниципальную  должность либо избрание гражданского  служащего на оплачиваемую выборную  должность в органе профессионального  союза, в том числе в выборном  органе первичной профсоюзной  организации, созданной в государственном  органе;

- наступление чрезвычайных  обстоятельств, препятствующих продолжению  отношений, связанных с гражданской  службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных  обстоятельств), если данное обстоятельство  признано чрезвычайным решением  Президента РФ или органа государственной  власти соответствующего субъекта  Российской Федерации;

- признание гражданского  служащего полностью нетрудоспособным  в соответствии с медицинским  заключением;

- признание гражданского  служащего недееспособным или  ограниченно дееспособным решением  суда, вступившим в законную силу;

- достижение гражданским  служащим предельного возраста  пребывания на гражданской службе - 65 лет.

В отношении перечисленных выше оснований для получения права на пенсию по выслуге лет установлены ограничения. Так, при увольнении федеральных гражданских служащих по основаниям, предусмотренным:

1) пп. 1 - 2 п. 1 ст. 33 Федерального  закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной  гражданской службе Российской  Федерации" (за исключением случаев  истечения срока действия срочного  служебного контракта в связи  с истечением установленного  срока полномочий федерального  государственного гражданского  служащего, замещавшего должность  федеральной государственной гражданской  службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), пп. "б" п. 1 ст. 37 и пп. 4 п. 2 ст. 39 Закона N 79-ФЗ, они имеют право на пенсию  за выслугу лет, если на момент  освобождения от должности они  имели право на трудовую пенсию  по старости (инвалидности) и непосредственно  перед увольнением замещали должности  федеральной государственной гражданской  службы не менее 12 полных месяцев;

2) пп. 2 п. 1 ст. 33 Закона N 79-ФЗ (в случае истечения срока действия  срочного служебного контракта  в связи с истечением установленного  срока полномочий федерального  государственного гражданского  служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), пп. 6, 8, 9 п. 1 ст. 33, пп. "а" п. 1 ст. 37, пп. 2 - 4 п. 1 и пп. 2, 3 п. 2 ст. 39 Закона N 79-ФЗ, они имеют право на пенсию по выслуге лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.