2. Общие условия  предоставления и  реализации прав  на земельные участки  и земельные доли

    2.1. Земельный участок  и земельная доля

    Земельные участки и все, что прочно с  ними связано, относятся к недвижимости.

    Земельный участок имеет границы, которые  обозначаются на плане (чертеже границ) и устанавливаются на местности (в натуре). Границы на местности  устанавливаются:

    а) для вновь предоставляемых земельных  участков после принятия решения  об их предоставлении;

    б) при отсутствии чертежа границ земельного участка соответствующий комитет  по земельным ресурсам и землеустройству  после выдачи свидетельства производит установление и оформление границ земельного участка и выдает собственнику копию  чертежа границ участка.

    Расходы на проведение работ по установлению границ земельных участков под объектами  недвижимости определяются по расценкам, которые утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

    Копии плана (чертежа границ) должны быть приложены к соответствующим  договорам.

    Земельные доли. Граждане могут образовывать общую совместную или общую долевую  собственность путем добровольного  объединения принадлежащих им земельных  участков, земельных долей (паев)

    При невозможности раздела земельного участка или при соглашении собственников (в отношении собственников получивших здания, сооружения или иную недвижимость в сельских населенных пунктах и  на землях сельскохозяйственного назначения) о создании общей собственности, он может быть предоставлен им в общую собственность (долевую или совместную).

    В случае приобретения права собственности  на объект недвижимости несколькими  собственниками за каждым из них закрепляется часть земельного участка, пропорциональная его доле собственности на объект недвижимости.

    2.2. Право собственности  и иные права  на землю

    В соответствии с ЗК РФ граждане и  их объединения вправе иметь землю  в частной собственности. Земельные  участки могут принадлежать на праве  собственности также юридическим  лицам, включая иностранные.

    Граждане  имеют право на равный доступ к  приобретению земельных участков в  собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной  или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность  граждан, за исключением земельных  участков, которые в соответствии с  ЗК РФ, федеральными законами не могут  находиться в частной собственности.

    Ранее граждане могли также  получить земельные  участки  на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования.

    Новый ЗК РФ отменил данные эти права.

    Теперь  в соответствии с ч. 2 ст. 20 гражданам  земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

    Также ст. 21 ЗК РФ говорит о том, что право  пожизненного наследуемого владения земельным  участком, находящимся в государственной  или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие  ЗК РФ, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие  ЗК РФ не допускается.

    Распоряжение  земельным участком, находящимся  на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением  перехода прав на земельный участок  по наследству. Государственная регистрация  перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства  о праве на наследство.

    Граждане, имеющие земельные участки в  пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право  однократно бесплатно приобрести в  собственность находящийся в  его пожизненном наследуемом  владении земельный участок, при  этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных  федеральными законами, не допускается.

    В соответствии со ст. 22 ЗК РФ иностранные  граждане, лица без гражданства могут  иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные  участки на праве аренды, за исключением  случаев, предусмотренных  ЗК РФ.

      По истечении срока договора  аренды земельного участка его  арендатор имеет преимущественное  право на заключение нового  договора аренды земельного участка.  Размер арендной платы определяется  договором аренды. 

    Арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог  и внести их в качестве вклада в  уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в  пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии  его уведомления, если договором  аренды земельного участка не предусмотрено  иное. В указанных случаях ответственным  по договору аренды земельного участка  перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

    Арендатор земельного участка имеет право  передать арендованный земельный участок  в субаренду в пределах срока  договора аренды земельного участка  без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка  не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов  земельных участков, предусмотренные  ЗК РФ.

    Земельный участок может быть передан в  аренду для государственных или  муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более  чем один год. При этом арендатор  земельного участка в пределах срока  договора аренды земельного участка  обязан по требованию арендодателя привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования  в соответствии с разрешенным  использованием; возместить убытки, причиненные  при проведении работ; выполнить  необходимые работы по рекультивации  земельного участка, а также исполнить  иные обязанности, установленные законом  и (или) договором аренды земельного участка.

    При продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной  собственности, арендатор данного  земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством  для случаев продажи доли в  праве общей собственности постороннему лицу, за исключением случаев, предусмотренных  пунктом 1 статьи 36  ЗК РФ.

    При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной  собственности, на срок более чем  пять лет арендатор земельного участка  имеет право в пределах срока  договора аренды земельного участка  передавать свои права и обязанности  по этому договору третьему лицу, в  том числе права и обязанности, указанные в пунктах 4 и 5  статьи 22 ЗК РФ, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

    В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут  передать эти земельные участки  в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия.

    Изъятые из оборота земельные участки  не могут быть переданы в аренду, за исключением случаев, установленных  федеральными законами.

    Также, в соответствии со ст. 22 ЗК РФ,  гражданам  предоставляются земельные участки  в безвозмездное срочное пользование: 1) из земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной  власти или органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29  ЗК РФ;2) из земель, находящихся в собственности  граждан, иным гражданам на основании  договора; 3) из земель организаций, указанных  в пункте 2   статьи 22 ЗК РФ, гражданам  в виде служебного надела.

    Служебные наделы предоставляются в безвозмездное  срочное пользование работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций  транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков.

    Категории работников организаций таких отраслей, имеющих право на получение служебных  наделов, условия их предоставления устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

    Служебные наделы предоставляются работникам таких организаций на время установления трудовых отношений на основании  заявлений работников по решению  соответствующих организаций из числа принадлежащих им земельных  участков.

    Права и обязанности лиц, использующих служебные наделы, определяются в  соответствии с правилами пункта 1 статьи 41 и абзацев второго - четвертого, седьмого - девятого статьи 42  ЗК РФ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Права и обязанности  собственников земельных  участков, землепользователей, землевладельцев  и арендаторов  земельных участков  при использовании  земельных участков

    В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник  земельного участка имеет право:

    1) использовать в установленном  порядке для собственных нужд  имеющиеся на земельном участке  общераспространенные полезные  ископаемые, пресные подземные воды, а также закрытые водоемы в  соответствии с законодательством  Российской Федерации;

    2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии  с целевым назначением земельного  участка и его разрешенным  использованием с соблюдением  требований градостроительных регламентов,  строительных, экологических, санитарно-гигиенических,  противопожарных и иных правил, нормативов;

    3) проводить в соответствии с  разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические  и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые  водоемы в соответствии с установленными  законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими  и иными специальными требованиями;

    4) осуществлять другие права на  использование земельного участка,  предусмотренные законодательством.

    Собственник земельного участка имеет право  собственности на:

    1) посевы и посадки сельскохозяйственных  культур, полученную сельскохозяйственную  продукцию и доходы от ее  реализации, за исключением случаев,  если он передает земельный  участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное  наследуемое владение либо безвозмездное  срочное пользование;

    2) расположенные на земельном участке  многолетние насаждения, за исключением  случаев, установленных Лесным  кодексом Российской Федерации.

    Лица, не являющиеся собственниками земельных  участков, за исключением обладателей  сервитутов, осуществляют права собственников  земельных участков, установленные  статьей 40  ЗК РФ.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 23  ЗК РФ права лиц, использующих земельный  участок на основании частного сервитута, определяются договором, права лиц, использующих земельный участок  на основании публичного сервитута, определяются законом или иным нормативным  правовым актом, которыми установлен публичный  сервитут.

    Собственники  земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: