Международно-правовое регулирование вопросов признания и исполнения решений

        С некоторыми странами уже  урегулированы вопросы оповещения: и при содействии посольств, и самих судов, и компетентных государственных органов (Министерство юстиции, Министерство иностранных дел). В некоторых случаях  арбитражной практики заявителю  предоставляется право самостоятельного уведомления стороны по делу на территории иностранного государства, и после такого уведомления рассматривается  заявление.  

      Некоторые решения поступают в арбитражный  суд без перевода на государственный  язык.  Этим обусловлены дополнительные проблемы. Некоторые заявители не желают ждать и сами осуществляют официальный перевод. В таких случаях решение или определение выносится в более сжатые сроки. 

         Еще одна  возникающая проблема, с которой  сталкиваются при  рассмотрении таких заявлений,  это наличие вступивших в законную  силу решений судов Российской Федерации, в которых содержатся выводы, противоречащие иностранному решению. Таких случаев немного, но они есть, и по этим вопросам практика складывается не всегда единообразно. Возникающие такого рода проблемы, решаются зачастую с помощью Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Безусловно, это способствует принятию справедливых, законных решений, которые влияют на авторитет судебной власти Российской Федерации и имеют международный резонанс.           До недавнего времени, определенная практическая   сложность заключалась в том, что в законодательстве России относительно признания и исполнения                                                             Учитывая,  что в России существуют суды общей юрисдикции и арбитражные суды, закономерна постановка вопроса о том, какой же суд является компетентным для подачи указанных ходатайств. 
Исходя из буквального понимания положений Указа от 21 июня 1988 г. и сложившейся в соответствии с его положениями правоприменительной практики в судах общей юрисдикции, компетентными судами для подачи таких ходатайств являются суды общей юрисдикции. Однако, практика не дает однозначного ответа на этот вопрос, поскольку существуют случаи принятия арбитражными судами России (например, Арбитражным судом г. Москвы) ходатайств о признании и принудительном исполнении иностранных арбитражных решений.¹¹        Таким образом, оснований для отказа суду общей юрисдикции в полномочии принимать к производству ходатайства, связанные с признанием и принудительным  Другая  Российские суды при решении вопроса о признании и приведении в исполнение иностранного арбитражного решения руководствуются ст. 36 Закона РФ  "О международном коммерческим арбитраже", а также ст.5 Нью-Йоркской Конвенции 1958г. Таким образом, внутреннее законодательство   России    соответствует    Нью-Йоркской  Конвенции  1958 г. в части оснований для отказа в признании и принудительном исполнении иностранных арбитражных решений.

              В России признаются иностранные  арбитражные решения, вынесенные на основе применения норм иностранного права, о чем свидетельствует содержание ст. 28 Закона РФ от 07.07.1993 г. "О международном коммерческом арбитраже". Однако возможность признания и принудительного исполнения в России таких иностранных арбитражных решений ставится в прямую зависимость от их соответствия не нормам российского права, регулирующим сходные общественные отношения, а публичному порядку России. Критерий соответствия публичному порядку России вынесенных иностранными арбитражами решений на основе применения норм иностранного (не российского) права установлен Законом РФ от 07.07.1993 г. как одно из оснований для признания и приведения в исполнение такого решения на территории России. 
Следовательно, само по себе противоречие применимых норм иностранного права нормам российского права, регулирующим схожие отношения, не является основанием для отказа в признании и принудительном исполнении иностранного арбитражного решения.  Подобное понимание проблемы приводило бы к тому, что почти любое иностранное арбитражное решение, основанное на нормах иностранного законодательства, можно было бы считать в какой-либо части не соответствующим российским нормам, а следовательно, не применять неугодные нормы иностранного права. Такая практика на деле означала бы отказ России от признания иностранных арбитражных решений, основанных на применении норм иностранного права. 
      Взаимное признание иностранных решений, повышая уровень доверия контрагентов к российским гражданам и организациям, служит целям увеличения объёма международного сотрудничества, привлечения инвестиций, сохранения старых, развития существующих и установления новых  межгосударственных  связей.  По  этой  причине  всесторонняя разработка  вопросов  признания    и   исполнения    решений    иностранных судов   в   России   на   основе   российской   и    западноевропейской  доктрины   и   всестороннего    анализа   судебной   практики видится актуальной и своевременной.  

                                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

             Отличительной чертой современного мира является развитие двух основных направлений. С одной стороны, усиливается целостность мирового хозяйства, его глобализация, обусловленная развитием экономических связей между государствами, либерализацией торговли, созданием современных систем коммуникации и информации, мировых технических стандартов и норм. С другой стороны, осуществляется сближение и взаимодействие на региональном уровне, формируются крупные региональные интеграционные структуры, которые направлены на создание относительно самостоятельных центров мирового хозяйства.

           Это обусловливает увеличение  числа гражданско-правовых договоров,  которые заключаются между организациями  различных стран. Причем возрастает  не только количество таких  внешнеэкономических договоров, но происходит и их диверсификация, не говоря уже о том,  что резко увеличился круг субъектов, заключающих внешнеэкономические договоры.                                          В ходе исполнения таких внешнеэкономических договоров не всегда, но зачастую возникают споры между сторонами. Главным образом это связано с тем, что международный рынок сегодня имеет открытый характер, и урегулирование взаимоотношений по сделке во многом зависит от воли сторон, в ней участвующих. И даже в случае разрешения возникшего спора судом в пользу той или иной стороны возникает очень важный вопрос: каким образом, в соответствии с какой процедурой и в какие сроки возможно исполнить вынесенное решение, и возможно ли это вообще на территории государства-контрагента.  В этих условиях важное значение приобретает проблема исполнения иностранных судебных решений.

               Как уже неоднократно отмечалось  в данной работе,  признание  и приведение в исполнение  иностранных судебных решений,  по общему принципу международного права,  на территории иного государства производится в соответствии с международными договорами и национальным законодательством страны исполнения. В случае отсутствия международного соглашения, регулирующего данные взаимоотношения, признание и исполнение производится на основе взаимности.

Развитие  экономических отношений привело  к заключению многосторонних и двусторонних конвенций об исполнении иностранных  судебных решений. К многосторонним конвенциям, регулирующим признание  и исполнение судебных решений, относятся прежде всего соглашения, заключенные между государствами с близкими правовыми системами. Также в этой области действуют рассмотренные в ходе работы Нью-Йоркская конвенция о признании и исполнении иностранных арбитражных решений, Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже и другие конвенции и международные соглашения.      

           Также важно отметить, что в  настоящее время отсутствуют  нормы международного права, которые  бы обязывали Российскую Федерацию  исполнять или признавать иностранные судебные  и арбитражные решения при условии взаимности. Изучая в ходе работы законодательство России по вопросам признания и исполнения решений иностранных судов, мы пришли к выводу, что на данном этапе развития международных отношений и нашего общества можно выявить наличие теоретических и практических проблем, связанных с применением законодательства и международных договоров. В первую очередь необходимо сказать о том, что развитие международного и правового сотрудничества, стремление России воспринять европейские ценности и стандарты требуют совершенствования законодательства и деятельности правоприменительных органов в данной области. Также необходимо четкое определение позиции Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросу о правомерности, в рамках действующего допущения исполнения иностранных судебных решений при  отсутствии с государством, суд которого вынес решение, международного договора, прямо предусматривающего такое признание и исполнение. Нельзя не сказать о том, что подход обеих ветвей власти – арбитражных судов и судов общей юрисдикции – к имеющему общее значение принципиальному вопросу об определении круга, подлежащих признанию и исполнению иностранных судебных решений, затрагивающему в известной мере суверенитет Российского государства, должен быть единым. Таким образом, все вышеупомянутые вопросы  и ряд других проблем, рассмотренные в данной работе являются весьма важными на современном этапе развития российского законодательства и их решение не нужно откладывать.

На сегодняшний  день для Российской Федерации особенно остро стоят задачи ускорения экономического развития страны, повышения благосостояния граждан. Данные задачи не могут быть достигнуты без привлечения дополнительных инвестиций в экономику, без ускорения интеграционных процессов с другими странами, что, в свою очередь, вряд ли достижимо без тесного сотрудничества государств в сфере юстиции, одним из важнейших элементов которого является признание иностранных судебных актов.   

Невозможно  не согласиться с тем, что мировые события демонстрируют одну простую тенденцию: правосудие становится  международным делом, в котором все страны призваны сотрудничать и участвовать в целях достижения общей задачи.  
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

    Нормативные акты

1. Конвенция  ООН "О признании и приведении  в исполнение иностранных арбитражных  решений"  от 10.06.1958 г. // Действующие нормативные акты. М. 1997г.                                                                                                                        2. Европейская конвенция « О внешнеторговом арбитраже»  от 21.04.1961 г. // Действующие нормативные акты. М. 1997 г.                              3.   Указ Президиума Верховного Совета СССР  «О признании и исполнении в СССР решений иностранных судов и арбитражей» от 21.06.1988 г.  // ВВС СССР. 1988. № 26. Ст.427.                                                                      4.  ФКЗ « О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 г.//  Российская газета от 21 июля 1995 г.                                         11.  ФЗ  РФ   « О международном коммерческом арбитраже», от 7.07.1993 г. // Ведомости РФ. 1993. № 32. Ст. 1240.                               5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 г.// СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.                                                              Материалы практики:

1. Обзор практики  рассмотрения арбитражными судами  дел о признании и приведении  в исполнение решений иностранных  судов//  Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.05. 2005 г. № 96.  2.  Постановление ВАС от 30.03.2004 г. № 15359/03// СПС «Консультант плюс».

 Литература

1. Ануфриева  Л.П. Международное частное право.  М.: Юристъ. 2000.- 240 с.                                                                                                                                               2. Арифуллин А.А. Роль арбитражных судов РФ в исполнении иностранных судебных решений// Журнал Российского права. 2006.  № 8. С.7-8.                                                                3.Зимненко Б.Л.  К вопросу об исполнении и признании иностранных судебных  и арбитражных решений при условии взаимности// Журнал Российского права. 2006. № 8.  С.58-64.                                                               4. Ж-П. Ансель, М. Абасси. Исполнение иностранных судебных решений// Журнал Российского права. 2006. № 8. С.23-37.                                                                 5. Лунц Л.А. Курс международного частного права. М.: Норма. 2002. – 295с. 6. Лунц Л. А. Пути восполнения пробелов советского законодательства по вопросам международного гражданского процесса // Советское государство и право. 1967.  №5. С. 55-69.                                                                                                7. Марышева Н.И. Вопросы признания и исполнения в России решений иностранных судов// Журнал Российского права.2006. № 8. С.9-22.                                                             8. Муранов А. И. Признание или приведение в исполнение решения Международного коммерческого арбитража: обязательность такого решения, вступление его в силу и некоторые неясные моменты процедуры, в том числе в соотношении с вопросом об отмене решения // Московский журнал международного права. 2001. № 3.  С.15-27.                                                                                    9. Сорокина С.С.  Правовая сущность и предпосылки признания и исполнения иностранного судебного решения // Заметки о современном гражданском и арбитражном процессуальном праве. 2004. С.45-54.               10. Хабриева Т.Я. Международное сотрудничество в области признания и исполнения иностранных судебных решений// Журнал Российского права.2006.  № 8.  С.4-6.                                                                                          11. Хлестова  И.О. Признание и исполнение иностранных арбитражных решений// Журнал Российского права. 2006.  № 8.  С.47-57.