Механизм защиты конституционных прав и свобод в Республике Беларусь

Каждый  имеет  право  сохранять  свою  национальную  принадлежность,  равно как никто  не может быть принужден к определению и указанию национальной принадлежности.

Оскорбление национального  достоинства преследуется согласно закону.

Каждый имеет  право пользоваться родным языком, выбирать язык общения. Государство  гарантирует в соответствии с  законом свободу выбора языка  воспитания и обучения [1, ст.50].

 Каждый  имеет   право  на  участие  в  культурной  жизни.  Это  право обеспечивается  общедоступностью  ценностей  отечественной  и  мировой  культуры, находящихся  в  государственных  и  общественных  фондах,  развитием  сети культурно-просветительных учреждений.

Свобода  художественного,  научного,  технического  творчества  и  преподавания гарантируется.

Интеллектуальная  собственность охраняется законом.

Государство  содействует  развитию  культуры,  научных  и  технических  исследований  на благо общих интересов [1, ст.51].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.4 Конституционные обязанности

 

 

Наряду с  правами и свободами, действующим  Законодательством Республики Беларусь предусмотрены и обязанности граждан Республики Беларусь. Так, в частности:

Каждый, кто  находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать национальные традиции [1, ст.52].

Каждый  обязан  уважать  достоинство,  права,  свободы,  законные  интересы других лиц [1, ст.53].

Каждый  обязан  беречь  историко-культурное,  духовное  наследие  и  другие национальные ценности [1, ст.54].

Охрана природной среды - долг каждого [1, ст.55].

Граждане  Республики  Беларусь обязаны принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей [1, ст.56].

Защита  Республики  Беларусь -  обязанность  и  священный  долг  гражданина Республики Беларусь.

Порядок прохождения  воинской службы, основания и условия  освобождения от воинской службы либо замена ее альтернативной определяются законом [1, ст.57].

Никто  не  может  быть  понужден  к  исполнению  обязанностей,  не

предусмотренных  Конституцией  Республики  Беларусь  и  ее  законами,  либо  к  отказу  от  своих прав [1, ст.58].

Итак, под конституционными обязанностями понимаются закрепленные в Основном Законе и конкретизированные в текущем законодательстве требования со стороны государства, предъявляемые каждому человеку и гражданину и связанные с его участием в обеспечении интересов общества, государства, других людей. Конституционные обязанности нацелены на реализацию личных и общественных интересов и служат защите и развитию наиболее значимых социальных ценностей.

 

 

 

2. Механизм защиты конституционных прав и свобод в Республике Беларусь

 

В современных условиях защита  прав человека все более очевидно становится одной из  доминант общественного прогресса, основой которого является  общечеловеческий интерес, приоритет общечеловеческих  ценностей. Подлинный прогресс  невозможен  без  должного  обеспечения прав  и свобод человека, в том числе права на честь, достоинство и деловую репутацию.

Ни одно государство не в состоянии не замечать при  принятии  тех или иных решений проблемы защиты прав человека. Без этого невозможно заложить нравственную  и  политическую основу  нашего  будущего.

У общества нет будущего, если оно не уважает права и свободы личности. Прав на честь, достоинство, деловую репутацию является важнейшей социально-правовой ценностью и потребностью для любого государства и общества. Очень важно при этом создать подлинно правовое  государство,  ибо правовое  государство и права человека неотделимы друг от друга:  правовое  государство - гарантия реальности прав человека в плане их защиты от нарушений, а права человека - своеобразное гуманистическое,  человеческое  измерение правовой государственности.

В правовом положении личности все  составляющие ее  элементы  не только тесно связаны между собой, взаимно дополняют друг друга, но  вместе  с тем каждый из них имеет свое  назначение,  выполняет определенную  функцию.

Это в полной  мере относится и к гарантиям. Системы назначения гарантий состоят в том, что они  призваны обеспечить  такую благоприятную обстановку, в которой записанные в Конституции и законах юридический статус личности и  ее  права  и свободы становились фактическим положением  каждого  отдельного человека  и гражданина. Без соответствующих гарантий провозглашенные  в  конституции права и свободы -  пустой  звук.

Реализация  этих прав и свобод требует не только благоприятных условий, но и подкрепленной эффективными средствами активной деятельности, как государства, его органов, общественных объединений, так и самих граждан.

Вопрос о  гарантиях  возникает каждый раз, когда осуществляется переход от должного к сущему.

Гарантии - один из вопросов проблемы правильного  применения правовых норм, законности и многих других процессов правовой деятельности. Гарантии нужны не сами по себе, а для возможно полного претворения  в  жизнь  прав  и свобод. Назначение гарантий состоит как в обеспечении, так и в  охране  прав и свобод. Более полное претворение в жизнь прав и свобод граждан зависит от множества самых разнообразных  по характеру  факторов,  каждый  из которых выступает в качестве гарантий  прав и свобод. В широком плане понятием «гарантии» охватывается вся совокупность объективных и субъективных факторов, которые направлены на полную реализацию и  всестороннюю  охрану прав и свобод граждан и защиту их от нарушений. Хотя эти факторы и  весьма разнообразны, но  по отношению к процессу реализации прав  и свобод  они выступают в качестве условий, средств, способов, приемов и методов правильного его осуществления. То есть под гарантиями понимается  условия и средства, обеспечивающие фактическую реализацию и всестороннюю охрану  прав  и  свобод всех и каждого.

Первая группа гарантий – условия - направлена на создание благоприятной обстановки для пользования основными правами и свободами.

Вторая же группа - средства, выступающие в качестве способов, приемов и методов охраны и обеспечения прав и свобод личности - вооружает органы государства,  органы местного  самоуправления, общественные объединения, самих граждан эффективным  инструментом в борьбе за надлежащее осуществление основных прав и  свобод.

Исходя из ныне действующей Конституции, все гарантии  выражаются в юридических средствах и способах защиты прав и свобод человека и  гражданина и, прежде всего, в судебном обеспечении.

В Конституции Республики  Беларусь закреплены постановления, фиксирующие  принципы и нормы защиты различных категорий людей. В системе условий и средств охраны, обеспечения и защиты конституционных прав и свобод граждан Республики Беларусь важное место принадлежит юридическим гарантиям [1, ст. 60].

Все виды  гарантий по своему важны, и лишь все вместе они могут обеспечить полную и всестороннюю защиту прав и свобод человека и гражданина. Отсюда значение юридических гарантий так велико, как и других гарантий. Более того, чем прочнее становятся основы конституционного строя, тем сильнее возрастает роль юридических  и других гарантий прав и свобод.

Под юридическими  гарантиями  понимаются те правовые средства и способы, с помощью которых в обществе обеспечивается гражданам реализации их прав и свобод. Юридические  гарантии  конституционных прав и  свобод многочисленны и весьма разнообразны. Но их объединяет одно присущее всем им свойство. Все они выражены, закреплены в законодательстве. Юридические гарантии выражаются прежде  всего в  нормах республиканского законодательства, которые раскрывают и конкретизируют указанные  права  и свободы и в, особенности, устанавливают  порядок  их осуществления. Однако, отнюдь не все без исключения правовые нормы являются  юридическими гарантиями прав и свобод граждан, а лишь те  из них, которые содержат определенные средства и способы, при помощи которых достигается беспрепятственное пользование правами, защита прав и свобод и восстановление их в случае нарушения. Поскольку все отрасли права имеют нормы, закрепляющие те или иные средства и способы охраны,  обеспечения и защиты прав и свобод, постольку можно говорить об конституционно- правовых, административно-правовых, уголовно-правовых и процессуальных гарантиях [1, ст . 62]

Юридические гарантии прав и свобод непосредственно связаны с применением правовых норм и выражаются в правовой деятельности государственных  органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, общественных  объединений, самих  граждан.

Права и свободы  человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют  смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В качестве  правовых  гарантий выступает не любая их  деятельность, а только та, с которой закон  связывает наступление определенных  юридических  последствий.

Конституционные права и свободы эффективно могут быть гарантированы лишь устойчивой, стабильной практикой работы государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также общественных объединений, которая в целом обеспечивает гражданам пользование правами и свободами, предотвращает их от возможных нарушений.

Гарантией  конституционных  прав  и свобод граждан служит лишь такая  деятельность государственных органов и должностных лиц, которая отвечает строго закону и направлена на  возможно полное осуществление в качестве  гарантий  конституционных  прав и свобод граждан [7, с . 60].

Выступает не только сам результат деятельности  государственных органов, органов местного самоуправления  и общественных объединений, но механизм, определенны законом порядок осуществления этой  деятельности.

Абсолютное  большинство гарантий в виде условий обеспечивает благоприятную обстановку в атмосфере которой гражданин может эффективно пользоваться своими конституционными правами и свободами. Такие условия образуют внешнюю среду деятельности каждого человека и гражданина и не зависят от его воли  и желания, ибо они имеют корни в общественном  и  государственном  строе.

Гарантии в  виде средств и способов обеспечения и охраны конституционных прав и свобод также создаются не каждым отдельным гражданином, а обществом, государством, коллективом и используются ими для претворения указанных прав и свобод в жизнь. Однако вместе с этим существуют и такие условия и средства обеспечения охраны конституционных  прав и свобод граждан, как формирование и пользование которыми во многом зависит от них самих, их  воли и желания.

Наша Конституция содержит целый ряд положений правоохранительного свойства, которые обеспечивают как пользование правами и свободами, так и порядок их восстановления. Последних сравнительно много: «Каждому гарантируется  защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом  в  определенные законом сроки». В этой статье закреплена норма, обобщающая различные виды государственной поддержки прав и свобод и правила их восстановления в случае нарушения последних «государственная защита прав и свобод человека и  гражданина  в  Республики Беларусь гарантируется». В осуществлении этого конституционного положения задействованы все органы государства и некоторые  общественные  структуры [7, с. 65].

К правам, направленным на охрану других прав и свобод, относятся также:

-право на жалобу,

  -право на судебный иск,

  -право обвиняемого на защиту и другие.

Конституционное право каждого на судебную защиту означает, что любое лицо может подать жалобу о нарушении его прав и свобод в соответствующий суд, а последний обязан ее принять, рассмотреть по существу  и  вынести законное и обоснованное решение.

Реализация  прав и свобод может выражаться в форме фактического право обладания, пользования, распоряжения ими или в защите, восстановлении прав в случае их нарушения; все это составляет содержание юридического процесса претворения их в жизнь. Наиболее полно оно выражается в пользовании теми социальными благами, которые предусмотрены соответствующими конституционными правами и свободами. Чтобы пользоваться правами, необходимо не только по закону, но и фактически обладать ими. Фактическое обладание основными правами и свободами  всегда  предшествует  пользованию ими, ибо нельзя пользоваться тем, чем не обладаешь. Любое записанное в Конституции право содержит не один, а несколько вариантов возможного поведения, и каждым из них гражданин может воспользоваться. В соответствии с Основным законом он всегда обладает большими правовыми возможностями, чем в данный момент пользуется. Если рассматривать содержание прав и свобод белорусских граждан во всем объеме, то есть совокупность всех предусмотренных данными нормативными актами возможностей, то обладание  ими по общему правилу сопровождается пользованием. В ряде случаев обладание записанными в Конституции Республики Беларусь правами и свободами вообще трудно отделить от пользования ими. Именно так обстоит дело в сфере личной безопасности и частной жизни. Обладая конституционными правами на неприкосновенность личности, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, граждане повседневно пользуются ими. Во всех тех случаях, когда для реализации прав и свобод граждан нет необходимости вступать в конкретные правоотношения, обладание  правами и свободами трудно отделить от пользования ими.

По общему правилу права и свободы выступают как реализующиеся возможности, эта их реализация есть не что иное, как способ их существования.

Восстановление  нарушенных прав и  свобод не является непременной формой реализации основных прав и свобод граждан. Напротив, оно составляет отступление от основного правила. Основная тяжесть работы по защите  прав  и свобод граждан ложится на суды общей юрисдикции и прежде всего  на  районные суды.