Лекции по «Правоохранительные органы»

 

Полномочия КС реализуются путем принятия правовыхактов – постановления, заключения, определения и решения по организационным вопросам. Особенность юридической природы данных актов состоит в том, что КС решает исключительно вопросы права и воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов.

 

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из девятнадцати судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

 

1. Председатель КС РФ
2. Заместитель председателя КС РФ
3. Судья-секретарь КС РФ
4. Судьи КС РФ.

 

23.Компетенция мирового судьи.

 

Мировой судья – это низшее должностное лицо судебной системы, назначаемое (избираемое) на должность законодательным (представительным) органом субъекта РФ либо избираемое на должность населением соответствующего судебного участка, единолично рассматривающее дело в мировом суде. Срок полномочий мирового судьи устанавливается законом соответствующего субъекта РФ. Указанный Закон о мировых судьях определил только временные рамки этого срока.

 

Компетенция мировых судей определена достаточно широко. В соответствии со ст. 23 ГПК мировые судьи уполномочены единолично рассматривать следующие гражданские дела:

1)о выдаче  судебного приказа(Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное  судьей единолично (без судебного  разбирательства и вызова должника  и кредитора) на основании заявления (кредитора) о взыскании денежных  сумм или об истребовании движимого  имущества от должника.

2) о расторжении  брака, если между супругами отсутствует  спор о детях;

3) дела о  разделе между супругами совместно  нажитого имущества независимо  от цены иска;

4) иные дела, возникающие из семейно-правовых  отношений, за исключением дел  об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о  лишении родительских прав, об  установлении усыновления (удочерения) ребенка;

5) дела по  имущественным спорам при цене  иска, не превышающей пятисот  минимальных размеров оплаты  труда, установленных законом на  день подачи заявления;

6) дела, возникающие  из трудовых отношений, за исключением  дел о восстановлении на работе  и дел о разрешении коллективных  трудовых споров;

7) дела об  определении порядка пользования  имуществом;

8) иные дела, отнесенные федеральными законами  к компетенции мировых судей.

 

Они также уполномочены пересматривать свои собственные решения по гражданским делам по вновь открывшимся обстоятельствам.

 

К компетенции мировых судей отнесено значительное количество дел об административных правонарушениях.

 

В соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК мировым судьям подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает  трех лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, которые перечислены в содержащемся там же перечне.

 

24.Районный суд как основное  звено судебной системы: состав  и полномочия.

 

Районный суд является основным звеном системы федеральных судов общей компетенции(юрисдикции). Он действует на территории судебного района, которая обычно совпадает с территорией административно-территориальной единицы.

 

В их ведении решения по многим вопросам как досудебного производства, так и послесудебного разбирательства дел. Объем выполняемых ими судебных действий свидетельствует, что районные суды – суды основного звена.

 

Решение об образовании районного (ему равного) суда в каждом случае принимается местной администрацией по представлению управления (отдела) судебного департамента и при участии судей субъекта РФ.

 

Районный суд состоит из профессионалов-судей, количество которых должно определяться нагрузкой на судей по разрешению дел.

 

Внутреннее устройство – структура районного суда как государственного учреждения обусловлена целями и задачами, стоящими перед ним.

 

При небольшом объеме работы в районный суд назначается один судья. Но в большинстве районных (им равных) судов работают несколько судей, один из которых является председателем суда.

 

Судьи районных (им равных) судов назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ с учетом законодательного (представительного) собрания соответствующего субъекта РФ. Судьи районных судов впервые назначаются сроком на три года, по истечении которого они могут быть избраны в том же порядке без ограничения срока их полномочий. Предельный возраст пребывания в должности судьи – 65 лет.

 

Председатели, заместители председателей районных судов назначаются на должность Президентом РФ сроком на шесть лет по представлению Председателя ВС РФ при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей субъектов РФ.

 

Для четкой, слаженной работы районного суда необходим вспомогательный аппарат, работой которого руководит председатель. Аппарат суда включает консультантов, судебных приставов, старшего секретаря (завканцелярией), секретарей судебных заседаний, архивариуса, бухгалтера, завхоза, машинистку.

 

Полномочия районного суда:

 

– осуществление правосудия при разбирательстве по первой и апелляционной инстанции гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях. Рассмотрение дел в районном суде по первой инстанции осуществляется единолично или коллегиально. Рассмотрение дел в апелляционном порядке осуществляется судьей районного суда единолично;

– рассмотрение всех гражданских дел, за исключением дел, подсудных военным судам и иным специализированным судам, судам среднего звена и Верховному Суду рФ;

– рассмотрение большей части уголовных дел, за исключением отнесенных к подсудности мирового судьи, судов среднего звена и ВС РФ;

– контроль за действиями органов, занимающихся выявлением и раскрытием преступлений;

– обращение к исполнению вынесенных решений по гражданским делам, приговоров по уголовным делам в части, касающейся удовлетворения гражданских исков и конфискации имущества;

– обращение к исполнению вынесенных приговоров, которые вступили в законную силу. Районные суды функционируют в настоящее время как суды первой инстанции, но законодательство предусматривает возможность их работы в качестве суда второй (апелляционной) инстанции.

 

25.Состав и структура верховных  судов республик, краевых(областных) судов, судов городов федерального  значения, суда автономной области, суда автономного округа.

 

Федеральными судами среднего звена судебной системы общей юрисдикции являются Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа. Они образуются и действуют в республиках, входящих в состав РФ, крае (области), автономной области и автономном округе соответственно. В городах федерального значения – Москве и Санкт-Петербурге – образованы суды на правах областного суда.

 

Суды среднего звена равнозначны между собой по положению в судебной системе, имеют одинаковые полномочия и структуру. Они имеют широкие права по рассмотрению уголовных и гражданских дел: рассматривают дела в качестве суда первой, кассационной и надзорной инстанций по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта РФ.

 

В качестве суда первой инстанции областной суд рассматривает гражданские дела, связанные с государственной тайной, об оспаривании нормативных актов органов государственной власти субъектов РФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций, о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения политической партии или религиозных организаций, средств массовой информации, других общественных организаций, избирательные споры и другие дела, предусмотренные федеральным законом.

 

Среди уголовных дел суды среднего звена рассматривают по первой инстанции дела об умышленном убийстве при отягчающих обстоятельствах, изнасиловании, при особо квалифицирующих обстоятельствах, преступлениях против государственной власти, против мира и безопасности человечества и некоторых других тяжких и особо тяжких преступлениях, перечисленных в ч. 3 ст. 31 УПК.

 

Областной суд правомочен при соблюдении установленных в законе условий принять к своему производству гражданские и уголовные дела, которые подсудны районному суду.

 

В качестве суда второй (кассационной) инстанции суды среднего звена рассматривают дела по кассационным и частным жалобам и представления на судебные акты районных судов, не вступивших в законную силу (ст. 355 УПК).

 

Как надзорная инстанция президиумы областных судов уполномочены проверять законность и обоснованность приговоров и решений районных судов и мировых судей, а также кассационных определений, которые вступили в законную силу, в том числе и ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

 

Кроме того, суды среднего звена осуществляют судебный контроль за действиями органов, занимающихся выявлением и раскрытием преступлений.

 

Количественный состав судов этого уровня определяется исходя из расчетного объема и характера судебной работы, административно-территориального деления соответствующего субъекта РФ, демографического состава и занятости населения и других факторов.

 

Все судьи судов этого уровня назначаются на должность указом Президента РФ без ограничения срока полномочий. Областные и другие равные им суды состоят из председателя, заместителей председателя, председателей судебных коллегий, членов суда и действуют в составе: судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по уголовным делам, президиума суда. Организационно-вспомогательные функции призван выполнять аппарат судов.

 

Статьи 30 и 42 Закона о судоустройстве устанавливают, что суды среднего звена состоят из председателя, заместителей пред­седателя, председателей судебных коллегий, членов суда и народ­ных заседателей. Они действуют в составе:

 

• президиума суда;

• судебной коллегии по гражданским делам;

• судебной коллегии по уголовным делам.

 

Кроме того, в их состав входят аппараты судов, призванные выполнять организационно-вспомогательные функции.

 

26.Верховный Суд РФ: состав и  полномочия.

 

Верховный Суд РФ — высший судебный орган по граждан­ским, уголовным, административным и иным делам, подсуд­ным судам общей юрисдикции. Он высший орган, как для фе­деральных судов, так и для мировых судей.

 

1. Верховный  Суд Российской Федерации состоит  из ста семидесяти судей Верховного  Суда Российской Федерации.

2. Верховный  Суд Российской Федерации действует  в следующем составе:

1) Пленум  Верховного Суда Российской Федерации;

2) Президиум  Верховного Суда Российской Федерации;

3) Апелляционная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации - в качестве судебной  коллегии Верховного Суда Российской  Федерации;

4) Судебная  коллегия по административным  делам Верховного Суда Российской  Федерации;

5) Судебная  коллегия по гражданским делам  Верховного Суда Российской Федерации;

6) Судебная  коллегия по уголовным делам  Верховного Суда Российской Федерации;

7) Судебная  коллегия по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации;

8) Судебная  коллегия по делам военнослужащих  Верховного Суда Российской Федерации;

9) Дисциплинарная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации - в качестве судебной  коллегии Верховного Суда Российской  Федерации.

3. Изменения  в состав Верховного Суда Российской  Федерации вносятся путем внесения  изменений в настоящий Федеральный  конституционный закон.

 

Верховный Суд РФ формируется в составе Председателя, заместителей Председателя, членов и народных заседателей. Председатель Верховного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представ­лению Президента РФ, основанному на заключении квалифи­кационной коллегии судей Верховного Суда РФ. Заместители Председателя и другие судьи Верховного Суда РФ назначаются в том же порядке, но к нему добавляется представление Пред­седателя Верховного Суда РФ.

 

Число народных заседателей определяется самим Верховным Судом РФ. Сначала формируются общие списки, из которых народных заседателей отбирает председатель Судебной коллегии Верховного Суда РФ. Затем отбор для исполнения обязанностей судей по конкретному делу осуществляет председательствующий в судебном заседании судья Верховного Суда РФ

 

Верховный Суд РФ в пределах своих полномочий:

 

1) рассматривает  дела в качестве суда первой  инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь  открыв­шимся обстоятельствам;

2) изучает  и обобщает судебную практику, анализирует су­дебную статистику  и дает руководящие разъяснения  судам по вопросам применения  законодательства Российской Федера­ции, возникающим при рассмотрении  судебных дел;

3) осуществляет  контроль за выполнением судами  общей юрисдикции Российской  Федерации руководящих разъяснений  Пленума Верховного Суда РФ;