ЗАКЛЮЧЕНИЕ

   Избирательное право образует важную составную часть конституционного права Российской Федерации, один из наиболее значимых его институтов и регулирует такие общественные отношения, которые складываются, например, при выборах Президента Российской Федерации, депутатов законодательных (представительных) органов власти Федерации и ее субъектов, а также при выборах в исполнительные органы власти и органы местного самоуправления.

   В данной курсовой работе я выяснил, что Избирательное право граждан России гарантируется Конституцией Российской Федерации и другими законодательными актами.

     Наиболее полно гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации отражаются в Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

   Особо важным для понимания природы  конституционной демократии и Правового  регулирования избирательного процесса положения статьи 32 Конституции  Российской Федерации, устанавливающие  политическое субъективное право граждан  Российской Федерации избирать и  быть избранными в органы государственной  власти и местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Для сохранения и развития институтов политической демократии существенное значение имеет конституционная  норма, запрещающая издавать законы, отменяющие или умоляющие права  и свободы человека и гражданина, которые могут быть ограничены федеральным  законом только в той мере, в  какой это необходимо для защиты конституционного строя.

   Полномочия  и порядок деятельности Центральной  избирательной комиссии Российской Федерации и иных избирательных  комиссий по выборам в федеральные  органы государственной власти устанавливаются федеральными законами.

   В соответствии с Конституцией Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной  власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. Решение суда по существу жалобы, заявления является окончательным.

   Стержнем  для формирования избирательной  системы в РФ стало обеспечение  политической свободы каждого гражданина, его права избирать и быть избранным.

   Поиск оптимальной для станы избирательной  системы чрезвычайно сложен. Такая  система должна опираться на базовые  ценности демократического общества и  одновременно учитывать приоритеты социального и политического  развития страны. Должен быть найден компромиссный  ответ как в науке, так и  в правоприменительной деятельности на вопрос о том, что же такое избирательная  система. Современная избирательная  система России очень молода. Законы о выборах демократичны, но не «обкатаны» достаточно российскими реалиями политической жизни. Это приводит к тому, что  ЦИК, как орган, отнюдь не независимый  от исполнительной власти, может действовать  в интересах политической элиты.

     Существующая система смешанного пропорционально-мажоритарного типа обеспечивает преимущественное присутствие в Государственной Думе депутатов «партийного списка», чем они развязывают себе руки в возможностях  блокирования парламентского демократического процесса.

     Депутаты, избираемые по одномандатным округам, избираются по системе относительного большинства, что в действительности приводит к тому, что побеждают на выборах кандидаты, набравшие не более 30% голосов, нарушается принцип полноправного народоправства.

   С конца сентября 1993 года ведется отсчет нового этапа в истории избирательной  системы России, главными отличительными особенностями которой стали открытость и состязательность кандидатов, демократические стандарты. В России на регулярной основе проходили выборы федеральных и региональных законодательных (представительных) и исполнительных органов местного самоуправления; на базе российской Конституции создано новое, соответствующее международным нормам и стандартам федеральное и региональное законодательство о выборах и референдумах, разработаны и внедрены передовые избирательные технологии, впервые на российскую политическую сцену вышли в качестве основных участников избирательного процесса политические партии и движения.

     Реформирование российской избирательной системы серьезно затронуло как федеральное, так и региональное законодательство о выборах и референдумах. В настоящее время    только избирательное законодательство субъектов Федерации насчитывает большое количество законов и иных нормативных актов. Несмотря на значительное количество принятых законодательных актов, не следует забывать и об оставшихся проблемах. В федеральных законах не созданы надежные заслоны, исключающие проникновение в органы власти лиц с криминальным прошлым, использование в избирательной кампании «теневых денег» и т.д. в законах должна быть закреплена наиболее совершенная избирательная система, решена проблема повышения порога явки избирателей на выборах, создание им режима «наибольшего благоприятствования» в день голосования.

          Общая концепция избирательной  системы Российской Федерации  должна реформироваться в соответствии  с изменениями, которые ей диктует  развитие государства, ведь успешное  проведение выборов и признание  обществом их результатов –  важный признак способности такого  общества решать стоящие перед  ним проблемы государственного  строительства.  
 

                СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

   Нормативные правовые акты:

   1. Конституция Российской Федерации. – М.: Эксмо, 2010. – (Законы и кодексы).

   2. Федеральный закон от 12.06.2002 №  67-ФЗ "Об основных гарантиях  избирательных прав и права  на участие в референдуме граждан  Российской Федерации" (ред. от 04.10.2010) // "Собрание законодательства  РФ", 17.06.2002, № 24, ст. 2253.

   3. Федеральный закон от 10.01.2003 №  19-ФЗ "О выборах Президента  РФ" (ред. от 04.10.2010) // "Собрание  законодательства РФ", 13.01.2003, №  2, ст. 171.

   4. Федеральный закон от 18.05.2005 №  51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной  Думы ФС РФ" (ред. от 04.10.2010) // "Собрание законодательства РФ", 23.05.2005, № 21, ст. 1919.

   5. Федеральный закон от 05.08.2000 №  113-ФЗ "О формировании Совета  Федерации ФС РФ" (ред. от 21.07.2007) // "Собрание законодательства  РФ", 07.08.2000, № 32, ст. 3336.

   6.  Федеральный закон от 21.07.2005 N 93-ФЗ (ред. от 24.07.2009) "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 06.07.2005) «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа - http://www.consultant.ru/

   7.  "Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984))ст. 16 «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа - http://www.consultant.ru/

   8.  Постановление Центризбиркома РФ от 29.12.2009 N 187/1312-5 "О Положении об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в избирательных комиссиях и комиссиях референдума"«Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа - http://www.consultant.ru/

   9.  Постановление Центризбиркома РФ от 06.11.1997 N 134/973-II (ред. от 19.11.2008) "О Положении о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации"«Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа - http://www.consultant.ru/

   10. Постановление Центризбиркома РФ от 17.02.2010 N 192/1337-5 "О Методических рекомендациях о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий"«Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа - http://www.consultant.ru/

   11. Постановление Центризбиркома РФ от 28.06.1995 N 7/46-II (ред. от 02.12.2009) "О Регламенте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации"«Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа - http://www.consultant.ru/

   12.  Постановление Центризбиркома РФ от 28.02.2007 N 200/1255-4 (ред. от 17.05.2010) "Об Инструкции по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет"«Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа - http://www.consultant.ru/

   Литература:

   1. Авакьян С.А. Конституционное  право России: Учебный курс. –  2-е изд. перераб. и доп. –  В 2 т. Т.2 – М.: Юристъ. 2006

   2. Баглай М.В. Конституционное право  Российской Федерации: учеб. Для  вузов – 2-е изд. Изм. И  доп.-М.: Норма, 2007

   3. Борисов А. Н. Комментарий к  Федеральному закону "Об основных  гарантиях избирательных прав  и права на участие в референдуме  граждан Российской Федерации". М., 2007. С. 800.

   4. Веденеев Ю.А. «Развитие избирательной системы Российской Федерации: проблемы правовой институционализации». "Конституционное и муниципальное право". Журнал - М.: "Издательская группа "Юрист" 2006, № 6, с. 14-18.

   5. Вискулова В.В. «О гарантиях  избирательных прав граждан при  проведении муниципальных выборов  вследствие преобразования муниципальных  образований». "Конституционное и муниципальное право". Журнал - М.: "Издательская группа "Юрист"2010, № 7, с. 58-64.

   6. Выдрин И. В. Избирательное право Российской Федерации. М., 2007. С. 240.

   7. Головин А. Г. Избирательное право России. М., 2007. С. 336.

   8. Голубок С. А. Конституционное право России. М., 2008. С. 160.

   9. Иванченко А.В., Кынев А.В., Любарев А.Е Пропорциональная избирательная система в России: История, современное состояние, перспективы. М.: Аспект Пресс, 2005. – 333 с.

   10. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учеб. – 4-е изд., перераб. и доп.- М.:Проспект, 2009. – 608 с.

   11. Ларин А.Ю. Конституционное (государственное) право России. Учебник. – М.: Книжный мир, 2010. – 400с.

   12. Лучин В. О., Белоновский В. Н., Пряхина Т. М. Избирательное право России. М., 2009. С. 672.

   13. Нудненко П. В. «К вопросу об определении понятия избирательной системы». "Конституционное и муниципальное право". Журнал - М.: "Издательская группа "Юрист"2008, № 5.

   14. Постников А.Е., «Пропорциональная избирательная система 
в контексте российской политической практики». "Конституционное и муниципальное право". Журнал. - М.: "Издательская группа "Юрист"2007, № 3, с. 39–40

   15.  Порошин Е. Н. «Избирательное законодательство и результаты выборов: взаимосвязь и взаимозависимость». "Конституционное и муниципальное право". Журнал. - М.: "Издательская группа "Юрист"2010, №6, с. 24-30.

      16. Прудников А., Гасанов К. Избирательное право. М., 2007. С. 416.

   17. Шевчук Д. А. Избирательное право и процесс в Российской Федерации. М., 2007. С. 384.

   18. Русецкий А.Е.  «Избирательная система РФ и ее виды». [Электронный ресурс]. – Режим доступа - http://rusetskiy.ru/stati/?idnews=36.

   19. «Типы избирательных систем». [Электронный ресурс]. – Режим доступа- http://art.ioso.ru/seminar/2009/projects11/election/1-3.html.