Исполнительные документы

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Марта 2011 в 23:02, курсовая работа

Описание работы

Методами исследования данной темы послужили изучение, анализ и обобщение научной литературы, а также судебной практики по выбранной теме.

Объектом настоящего исследования являются исполнительные документы, предметом – правовое регулирование исполнения исполнительных документов.

Содержание работы

Введение…………………………………………………………………..………4
Глава 1. Правовое регулирование исполнения судебных актов и актов иных органов. Понятие и виды исполнительных документов……………8
Глава 2. Виды исполнительных документов……………………….………14
2.1. исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;…………………………………………………………………….………14
2.2 судебные приказы;…………………………………………………………..16
2.3. нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;………………………………….…18
2.4. удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;…..…20
2.5. акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;………………………………………………………………21
2.6. судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;…………………………………...…23
2.7. постановления судебного пристава-исполнителя;………….………...26
2.8. акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;………………………………………………………………………….28
2.9. исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге……………………………………………………………………………..28
Глава 3. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению, проблемы исполнения исполнительных документов……..30
Заключение……………………………………………………………………...35
Список использованных источников………………………………………..37

Файлы: 1 файл

Курсовая по исполнительному праву.doc

— 212.50 Кб (Скачать файл)

     Решениями суда, выносимыми судами общей юрисдикции, подлежащими немедленному исполнению согласно ст. 211 ГПК РФ являются решения суда:

     - о взыскании алиментов;

     - выплате работнику заработной  платы в течение трех месяцев;

     - восстановлении на работе;

     - включении гражданина РФ в  список избирателей, участников  референдума.

     Так же суд, согласно ст.212 ГПК РФ, ст.182 АПК РФ, может, по просьбе истца, обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным в дальнейшем.

     Решение арбитражного суда по делам об оспаривании  ненормативных актов органов  государственной власти, органов  местного самоуправления, иных органов, а также решение по делам об оспаривании решений и действий (бездействий) указанных органов подлежат немедленному исполнению.

     2. судебных приказов - по истечении  10-дневного срока со дня их  выдачи

     3. акты органов, осуществляющих  контрольные функции, о взыскании  денежных средств с приложением  документов, содержащих отметки  банков или иных кредитных организаций о полном или частичном неисполнении взыскания – со дня возвращения их банком или иной кредитной организацией взыскателю или направления судебному приставу-исполнителю;

     4. судебные акты, акты других органов  и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, - после вступления в законную силу. Согласно ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано и опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано и опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

     По  другим исполнительным документам срок предъявления к исполнению исчисляется со следующего дня после дня их выдачи, если иное не установлено федеральным законом.

     В соответствии с п.12 ст.30 Закона судебный пристав-исполнитель устанавливает  срок для добровольного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе. Этот срок не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

     Пункт 10 ст.69 Закона обязывает налоговые  органы, органы, осуществляющие государственную  регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации предоставлять запрошенные сведения в семидневный срок со дня получения запроса.

     Хотя  арест на имущество может быть наложен и в течение срока, установленного для добровольного исполнения, согласно п.1 ст.80, реализация арестованного имущества обычно затягивает процесс, она осуществляется путем его продажи в течение месяца со дня наложения ареста (п.10 ст.87 Закона). А торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации, согласно п. 1 ст.90 Закона.

     Простое арифметическое сложение всех предусмотренных  Законом сроков свидетельствует  о невозможности соблюдения требований п.1 ст.36 Закона относительно завершения всего исполнительного производства в двухмесячный срок.

     Другой  вопрос, если денежных средств после  реализации прав требований окажется недостаточно для полного погашения  требований взыскателя по исполнительным документам. Дело в том, что в рамках все того же исполнительного производства судебному приставу-исполнителю придется поэтапно налагать арест на имущество должника второй и третьей очереди и принимать меры к его реализации опять же в течение месяца.

     Если  учесть, что основная масса жалоб на действия судебного пристава-исполнителя, рассматриваемых судебными органами, касается нарушений сроков проведения исполнительных действий, то можно говорить о настоятельной необходимости пересмотреть сроки и внести соответствующие изменения в ст.36 Закона.

     В настоящее время идет много разговоров о способах наполнения федерального бюджета. Значительную роль в этом вопросе  играет потенциал службы судебных приставов, так как согласно п.1 ст.112 Закона исполнительский сбор зачисляется  в федеральный бюджет. Сбор взыскивается в случае неисполнения исполнительного документа должником без уважительных причин в срок, установленный Законом для добровольного исполнения.

     Таким образом, в современно законодательстве об исполнительном производстве существует ещё не мало пробелов, которые препятствуют своевременному исполнению исполнительных документов в полном объеме.

 

Заключение

 

     В работе были рассмотрены все виды исполнительных документов и сделаны выводы относительно того, какие пробелы в законодательстве необходимо устранить для полного и своевременного исполнения исполнительных документов и восстановления справедливости.

     В завершение своей работы хочу отметить, что исполнительные документы играют значительную роль в защите гражданских прав и интересов граждан и юридических лиц. Так, вынося решение, суды разрешили спор, и, можно сказать, восстановили справедливость. Но само это решение не приведет к окончательному результату до тех пор, пока оно не будет исполненным. Исполнительные документы - это указанные в законе документы, подлежащие принудительному исполнению судебным приставом – исполнителем в порядке, предусмотренном законом, в случае неисполнения его должником в добровольном порядке. Объектом исполнения могут быть как судебные акты, так и акты других органов. Но не все акты служат основанием принудительного исполнения (исполнительные надписи, решения третейских судов и др.). На основании исполнительных документов возбуждается исполнительное производство, что позволяет применять меры принудительного характера в отношении должников, не исполнивших требования исполнительного документа в добровольный срок. Но своевременное и правильное исполнение во многом зависит от содержания исполнительного документа, его юридической силы.

     Согласно  ст. 6 Закона об исполнительном производстве требования пристава-исполнителя обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан. Между тем коммерческие и кредитные организации не всегда сообщают судебным приставам-исполнителям сведения о наличии счетов и о денежных средствах на счетах должников, ссылаясь на коммерческую тайну, хотя ст. 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" говорит о том, что справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выдаются кредитной организацией им самим, судам и арбитражным судам (судьям), Счетной палате Российской Федерации, налоговым органам, таможенным органам Российской Федерации и органам принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами об их деятельности.

     Согласно  этой статье приставы-исполнители входят в перечень субъектов, имеющих право  получать необходимые сведения в  банковских учреждениях по операциям и счетам как физических, так и юридических лиц. На основании ст. 69 Закона об исполнительном производстве приставы-исполнители запрашивают подобные сведения в налоговых органах. Но последние не всегда располагают такими сведениями в полном объеме, кроме того, из практики известно, что налоговые органы затягивают с ответами на запросы судебных приставов-исполнителей, вследствие чего исполнительные документы невозможно исполнить или их исполнение существенно откладывается, что приводит к нарушению сроков исполнения исполнительных документов. Представляется, что данный вопрос необходимо решать на уровне руководителей о беспрепятственном предоставлении сведений судебным приставам-исполнителям.

     Данная  тема достаточно сложная, но вместе с  тем интересная, кроме того, она ещё не до конца изучена, т.к. многие вопросы, которые возникают на практике, остаются открытыми и требуют своего дальнейшего совершенствования, поэтому следует продолжать ей заниматься, изучать её и послеживать динамику развития исполнения исполнительных документов в целях восстановления нарушенных интересов граждан и юридических лиц.

 

Список использованых  источников

 
  1. Конституция Российской Федераций от 12 декабря 1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
  2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (в ред. Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.03.2008 N 6-П)
  3. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1 996 г. N 14-ФЗ и часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 N 352-ФЗ)
  4. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (в ред. Постановлениями Конституционного Суда РФ от 12.07.2007 N 10-П, от 27.02.2009 N 4-П, от 19.03.2010 N 7-П, от 21.04.2010 N 10-П)
  5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (в ред. от 30.07.2010 N 242-ФЗ)
  6. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (в ред. Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.03.2009 N 5-П)
  7. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изменениями от 30.06.2008 N 106-ФЗ)
  8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 годаN 197-ФЗ(с изменениями внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 N 3-П, Определениями Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 N 213-О, от 03.11.2009 N 1369-О-П)
  9. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I(с изменениями от 23.12.2003 N 186-ФЗ)
 
  1. Федеральный Закон Российской Федерации «О международном  коммерческом арбитраже» от 07 июля 1993 г.. № 5338-1 (в ред. Федерального закона от 03.12.2008 N 250-ФЗ)
  2. Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями от 17.12.2009 N 325-ФЗ)
  3. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями от 27.07.2010 N 213-ФЗ)
  4. «Научно практический комментарий к Семейному кодексу РФ» под ред. Б.Н.Топорнина, - М: Изд. Юристь, 1997 г.
  5. « Комментарии к Арбитражному процессуальному кодексу РФ» Под. Ред. Г.А. Жилина –М: Изд. БЕК, 2003 год.
  6. Веремеенко И.И. «Комментарии к Кодексу РФ об административных правонарушениях» Изд. Кодекс, 2002 г.
  7. Борисов А. Н. Комментарии к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»–«Юстицинформ», 2009
  8. Идрисова Л. А. и Ярлыкова  Е. Л. Комментарии к основам законодательства РФ о нотариате.,2010.
  9. Морозова И.Б., Треушников А.М. Исполнительное производство. – М.: Городец, 2002.
  10. Настольная книга судебного пристава-исполнителя / Под ред. Яркова В.В. - М.: БЕК, 2003.
  11. Комолов В. «Особенности применения удостоверения КТС как исполнительного документа». Хозяйство и право. 2000 г.,№1
  12. Решетникова И.В. Пособие по исполнительному производству для судебных приставов-исполнителей.– М.: Статут, 2000.
  13. Юков М.К. Теоретические проблемы системы гражданско-процессуального права.– Свердловск: Книга, 1982.
  14. Гуреев В. А. , название статьи «Обращение взыскания на заложенное имущество: новеллы законодательства об исполнительном производстве» Современное право 2009 №7
  15. Ярков В.В. «Исполнительные документы, Юридический мир, 1999 г. №1/2
  16. Ярков В.В. «Исполнительное производство: современное состояние» -М, 2002 г.
  17. Шалавин С.Г. Журнал российского права. № 2. 2001г.
  18. Павлов Н. «О юридической природе исполнительного листа», ВВАС РФ, 2000 г., №7
  19. Селгин Б. « Исполнение решений Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ и иных международных арбитражных судов». Хозяйство и право, 2000 г. №10.

Информация о работе Исполнительные документы