Развитие политической мысли Беларуси

     Правительство в свое работе опирается на административно-чиновничий аппарат. наличие этого аппарата закреплено в ряде конституций.

     Правительство производит назначения на значительное число высших, средних и прочих гражданских и военных должностей.

     Правительство обладает правом контроля практически всех государственных служащих и наказывает за промахи и должностные правонарушения. Вообще объём различных управленческих полномочий и функций в современных государствах очень велик, и правительство является координатором всего этого гигантского объёма различных управленческих действий, которые осуществляются в каждой стране.  

     3.3. Полномочия в законодательной сфере 

     Говоря  о полномочиях правительства  в законодательной сфере, следует  упомянуть два момента:

1. современные правительства имеют собственную регламентированную власть и издают акты нормативного характера;
2. они издают делегированные акты, и этим самым оказывают большое влияние на нормативную сферу деятельности государства.

     Следует также упомянуть, что правительства большинства стран в лице главы правительства обладает правом законодательной инициатив, и этим правом правительство пользуется очень широко. В ряде стран свыше 90% законопроектов, которые принимаются парламентом, выносятся правительством. Правительство фактически становится основным работодателем для парламента, и парламент «обслуживает» правительство. В большинстве западноевропейских стран дело обстоит именно так. В такой важной сфере, как разработка и принятие бюджета почти все права принадлежат правительству. Исполнительная власть не только «составляет» бюджет, но имеет много способов «заставить» парламент принять бюджет, даже если у членов парламента есть сомнения по поводу содержания этого финансового документа. 

     3.4. Другие полномочия правительства 

     Очень важная сфера деятельности – это внешнеполитические полномочия. Внешнеполитические полномочия – сфера как политических военных союзов, так и экономических связей. В данной сфере полномочия любого правительства очень широки, и правовая регламентация этих полномочий, как правило, отсутствует. Всё, чем пожелает заняться правительство в этой сфере практически может быть осуществлено.

     Правительство ведёт международные переговоры и, как правило, не спрашивает для  этого разрешения у законодательных  органов. И не только проводит переговоры, но и подписывает соглашения и договоры. Правительство (в лице премьера) не только подписывает международные договоры, но и если это необходимо, вносит в парламент проекты актов о ратификации договоров.

     К ведению правительства (и реально, и юридически) относятся вопросы войны и мира. В распоряжении правительства находятся вооружённые силы, и министр обороны всегда является членом правительства. Правительство руководит всеми военными делами, обороной страны, принимает решения о мобилизации и т.д.

     Естественно, правительство руководит образованием, занимается регулированием проблем  здравоохранения, регулированием вопросов сельского хозяйства, охраной общественного порядка – это всё обязательные элементы деятельности любого правительства.

     В последнее время появились такие важные направления в сфере исполнительной власти, как министерство энергетики и руководство охраной окружающей среды.

     Чрезвычайные  полномочия правительства обычно закрепляются в специальных законах. Суть чрезвычайных полномочий в том, что если возникают какие-то экстраординарные события (внешняя угроза, внутренние конфликты и беспорядки), то правительство может объявить военное положение, чрезвычайное положение и сосредоточить всю полноту власти в своих руках.

     К числу других полномочий правительства  конституция и законы могут относить и иные функции.

     Современные правительства руководят самым широким кругом дел и имеют полномочия в сфере управления экономикой, социальных проблем (помощь неимущим, безработным), в сфере управления культурой. Во многих странах существуют ведомства по делам спорта, туризма и т.д. Правительства курируют (контролируют) деятельность средств массовой информации: следят за тем, чтобы не нарушались важнейшие принципы морали, религиозные чувства и права граждан. 

     Заключение 

     Таким образом, подводя итоги, можно сказать, что политика играет большую роль в развитии общества. От того, какую политику проводит государство, правительство, зависит многое — лучше или хуже будут условия жизни различных общественных групп, их благосостояние, доступны ли станут им достижения культуры, увеличится степень их свободы или ее ликвидируют вовсе.

     В истории было немало правительств, политика которых отвечала интересам  меньшинства и ущемляла права большинства. Подлинно демократическое государство призвано заботиться обо всех общественных группах, учитывать интересы всех наций и народностей. Однако способы, очередность, темпы решения стоящих перед обществом задач могут быть различными. Поэтому возникают политические споры, дискуссии: какие общественные группы нуждаются в первоочередной помощи; какая экономическая политика дает скорейшее улучшение жизни народа; каким образом учесть интересы одних национальностей, не ущемив при этом интересы других; как обеспечить внешнюю безопасность страны.

     От  решения в политике этих и многих других вопросов зависит, хуже или лучше будут жить люди в дальнейшем. Поэтому споры по различным вопросам политики, политическая борьба занимают заметное место в жизни общества и находят отражение на страницах газет, экранах телевизоров, на митингах и собраниях. В конечном счете, сторонники различных политических решений, разные политические организации, стремятся, чтобы отвечающая их интересам политика проводилась государством, поскольку государство распоряжается огромными денежными и материальными ресурсами, издает законы, обязательные для всех граждан, имеет силу, позволяющую пресечь нарушение закона.

     Конкретное  взаимодействие субъектов и объектов политики образует в каждый временной период определенное содержание политических отношений. Оно проявляется, с одной стороны, как определенная деятельность субъектов политики, их политическое поведение, а с другой, –  как политический процесс.

     Для каждого вида политических отношений характерна своя форма бытия, которая выражается в социальных нормах и принципах. Они делятся на политико-правовые (законы, декреты, подзаконные акты, международные договоры и проч.), политико-нравственные (обычаи, традиции, политес и т.п.) и политико-религиозные (например, шариат). Через эти нормы, особенно правовые, выражается политика, в рамках этих норм функционируют политические субъекты. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы 

1. Зеркин  Д. П. Основы политологии: Курс лекций. Ростов н/Д: «Феникс», 1997. – 544 с.
2. Шалькевіч В.Ф. Гісторыя палітычнай і правовой думкі Беларусі. Мн., 1999.
3. Сокал С.В. Кароткі агляд гісторыі і палітычнай думкі Беларусі. Мн., 1999.
4. Политология: Энциклопедический словарь. - М., 2003.
5. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. – М.: Аспект Пресс, 2000. – 559 с.
6. История политических и правовых учений: учебник для вузов. Издание 2-е. Под ред. В.С. Нерсесянца М.: «Норма-Инфра», 1999.
7. Манов Г. Н. Государство и политическая организация общества. – М.: Изд-во “Наука”, 1974.
8. Политология: Учеб. для вузов/С.В.Решетников, Н.П.Денисюк, М.Ф.Чудаков и др.; Под общей ред. С.В.Решетникова. – 3-е изд. стереотип. – Мн.: «ТетраСистемс», 2002. – 448с.