Политические конфликты

    Конечно, эти и некоторые другие негативные последствия конфликты порождают далеко не всегда. Однако возможность получить в результате конфликта такие результаты существует.

    При определенных условиях конфликты имеют  функциональные, позитивные для общества и политической системы результаты. Это:

    – инициирование социальных и политических изменений, обновления, прогресса. Новое всегда есть отрицание старого, и поскольку как за новыми, так и за старыми идеями и формами организации всегда стоят определенные люди, то любое обновление невозможно без конфликтов;

    – артикуляция, четкая формулировка и выражение интересов, предание гласности реальных позиций сторон по тому или иному вопросу. Это позволяет яснее увидеть назревшую общественную проблему и создает благоприятный климат для ее решения;

    – мобилизация внимания, интереса и ресурсов общества для решения проблем и, как следствие, нормализация ситуации, устранение тех или иных недостатков. Очень часто назревшие общественные и политические вопросы не решаются до тех пор, пока не возникает конфликт;

    – формирование у участников конфликта чувства сопричастности к принятому в его результате решению, что облегчает реализацию такого решения;

    – стимулирование активности участников конфликта, их более продуманных и обоснованных действий. Нередко в ходе конфликта для того, чтобы доказать правоту и избежать поражения, стороны быстро находят оптимальные решения, подготавливают проекты, требующие больших усилий и длительного времени;

    – побуждение участников к взаимодействию и выработке новых, более эффективных решений, устраняющих саму проблему или ее значимость. Обычно это происходит тогда, когда стороны проявляют понимание интересов друг друга и осознают невыгодность углубления конфликта;

    – развитие у участников конфликта способности к сотрудничеству в будущем в случае урегулирования конфликта в результате взаимодействия обеих сторон. Приводящее к согласию честное соперничество повышает взаимное уважение и доверие, необходимые для дальнейшего сотрудничества;

    – разрядка психологической напряженности в отношениях между людьми, более четкое выяснение их интересов и позиций;

    – преодоление традиций группового мышления, конформизма, «синдрома покорности» и развитие у людей свободомыслия, индивидуальности, чувства собственного достоинства, умения отстаивать свои ценности и интересы;

    – выработка у участников конфликта умения и навыков защиты своих интересов и решения возникающих в будущем проблем;

    – выявление политических группировок и их лидеров. Это может быть использовано правительством для получения адекватной информации о соотношении политических сил в стране и повышения эффективности политики и управления;

    – усиление внутренней политический сплоченности в случае возникновения внешних (международных, межэтнических и т.п.) конфликтов. Как известно из социальной психологии, наиболее легкий способ сплочения общества (группы) и приглушения или даже преодоления внутреннего раздора – нахождение общего врага. Внешний конфликт способен погасить внутренние распри, причины которых со временем часто отпадают, утрачивают актуальность и остроту забываются.

    Конечно, как негативные, так и позитивные последствия конфликтов нельзя абсолютизировать, рассматривать вне конкретной ситуации. Реальное соотношение функциональных и дисфункциональных последствий конфликта непосредственно зависит от их природы, порождающих их причин, а также от умелого управления конфликтами.

§3. Обращение с конфликтами

1. Важнейшие понятия, характеризующие обращение с конфликтом

    Умелое  обращение с конфликтами – важнейшее условие минимизации их негативных последствий и достижения целей их участников. Обращение с конфликтами – это позиция их участников по отношению к конфликтам и соответствующее ей поведение. Обращение с конфликтами включает как деятельность по предотвращению конфликтов, так и, в случае если они возникли, управление ими.

    Управление  конфликтом – это контроль над его процессом и формами протекания с целью минимизации его издержек и максимизации позитивных результатов. Оно может осуществляться как участниками конфликта (каждой из сторон, или их совместными усилиями), так и внешними силами: миротворцами, разжигателями или арбитрами (например, государством по отношению к остро конфликтующим радикальным партиям).

    Управление  конфликтом обычно направлено на его  разрешение или урегулирование. Разрешение конфликта предполагает устранение источника конфликта, его урегулирование означает прекращение конфликтных действий и враждебности, понижение значимости источника конфликта. Обычно оно достигается с помощью переговоров, компромиссов и убеждения.

2. Диагностирование и профилактика конфликта

    Исходным  моментом эффективного обращения с  конфликтами является их диагностирование, предполагающее сбор и анализ разносторонней информации о конфликте. Можно выделить следующие важнейшие аспекты диагноза конфликта:

1. Причины или источники конфликта, то есть лежащие в его основе объективные и/или субъективные противоречия.
2. Природа конфликта: существует ли он на базе закона, совместимы ли цели его участников или одного из них с национальными интересами и общественной моралью и т.п.
3. Биография конфликта – его история, в том числе поворотные точки в его развитии, и фон (среда), на котором он возник и прогрессировал, а также стадия и тенденции его развертывания.
4. Стороны конфликта: личности, группы, организации, государства.
5. Отношение сторон к конфликту: каковы их цели, надежды, ожидания, условия, хотят ли они решить конфликт сами или же готовы обратиться к посредникам и т.п.
6. Формальные и неформальные взаимоотношения и позиции сторон, и в том числе их лидеров.

    Понимаемое  в наиболее распространенном, широком значении предупреждение конфликта включает действия, исключающие зарождение конфликтной ситуации или же предполагающие устранение причин, источников конфликта, разрядку конфликтной напряженности, предотвращение формирования конфликтного сознания, кризиса и конфликтных действий.

3. Стратегии обращения с конфликтами

    Деятельность  политического субъекта по управлению конфликтами прямо зависит от той общей стратегии, на которую он ориентируется. Известны три главные стратегии обращения с конфликтами:

    1. Нормативная или  морально-правовая стратегия. Она ориентируется на разрешение конфликта, на административно-правовой или этической основе. Соперничающие стороны обращаются к законам и принятым в государстве нормам поведения. Шансы разрешения конфликта прямо зависят от принятия и соблюдения всеми участниками конфликта соответствующих норм и базирующихся на них общих правил игры. В целом эта стратегия ориентирована на мирное соперничество в рамках определенных правил. Причем уважение правил и поддержание тем самым сферы консенсуса считается, в конечном счете, важнее, чем победа в конфликте.

    2. Реалистическая стратегия. Она исходит из неизбежности конфликта в силу прирожденного стремления человека к господству и обладанию дефицитными ценностями и ориентируется главным образом на временное урегулирование конфликта с помощью любых пригодных в данной ситуации средств.

    3. Идеалистическая (интегративная) стратегия Она ориентирована на нахождение новых общих целей и ценностей, которые обесценивают прежние, служащие источником конфликта, а также на сотрудничество сторон для их достижения. Эта стратегия предусматривает выигрыш всех сторон конфликта в результате его успешного разрешения.

§4. Стили конфликтного поведения. Принципы и правила разрешения конфликтов

1. Стили конфликтного поведения

    С основными стратегиями конфликтов прямо связаны стили конфликтных действий (поведения). В них проявляются устойчивые, типичные черты поведения участников конфликта. В литературе имеются достаточно разнообразные классификации таких стилей. Обобщая различную литературу, мощно выделить следующие основные стили конфликтного поведения:

    1. Силовой стиль  (стиль борьбы  или соперничества).

    Он  чаще используется при реалистической и реже – при нормативной стратегии. Суть этого стиля состоит в стремлении навязать свою волю и разрешить конфликт с помощью силы (власти, административных санкций, экономического давления и т.п.), не считаясь с интересами оппонента.

    Силовой стиль обычно не устраняет источник конфликта, а лишь заставляет более слабого временно подчиниться. Через некоторый период, особенно при изменении соотношения сил, конфликт может возобновиться.

    2. Уклонение от конфликта,  избегание конфликтных ситуаций или же выход из конфликтного поля, пространства. Этот стиль широко используется в политике и считается предпочтительным, если ощущается недостаток собственных ресурсов, необходимых для конфликтных действий, и превосходство противника; значимость проблемы невысока и на противоборство не стоит тратить время и ресурсы; целесообразно затянуть время, чтобы собрать силы и дождаться удобной ситуации, подходящего момента.

    Нередко все эти три обстоятельства имеют  место одновременно. Однако при их наличии не всегда возможно уклонение от конфликта, и тогда очень часто конфликтующие вынуждены выбирать стиль поведения, связанный с односторонними уступками, т. е приспособление.

    3. Приспособление. Оно обычно диктуется пониманием бесперспективности борьбы и опасениями эскалации конфликта. Приспособление означает жертвование своими интересами в пользу оппонента, выполнение его требований и отказ от собственных целей. Последовательное осуществление этого стиля ведет к победе одной, стороны.

    4. Компромисс. Его суть состоит в частичных, до известных пределов уступках оппоненту в ожидании подобных действий с его стороны с целью избежать обострения конфликта, которое чревато большими потерями, чем отдельные уступки. Компромисс – один из самых распространенных стилей конфликтного поведения.

    5. Сотрудничество. Оно означает совместное решение проблемы, приемлемое для всех сторон конфликта. Сотрудничество предполагает внимательное ознакомление с позицией противоположной стороны, выяснение причин конфликта, отказ от достижения собственных целей за счет интересов оппонента, поиск взаимоприемлемых путей и решений и их совместную реализацию.

    6 . Поддержание статус-кво  (мирное сосуществование). Суть этого стиля состоит в совместном поддержании, консервации занимаемых позиций с целью не допустить невыгодное для обеих сторон разрастание конфликта. Разрешение спора отодвигается на неопределенное время. Этот стиль применяется, когда противоречия между сторонами достаточно глубоки, но допускают их относительно нормальное сосуществование. В то же время каждый из участников не уверен в своей победе и опасается разрушительного противоборства или даже поражения. В политике стиль мирного сосуществования обычно осуществляется в форме соглашения, разделяющего сферы действия или оговаривающего недопустимость крайних форм соперничества, а нередко и предусматривающего совместные акции по отношению к третьей силе, посягающей на существующий порядок.

    7. Формирование индифферентности. Этот стиль занимает как бы промежуточное состояние между сотрудничеством и мирным сосуществованием. Его суть состоит в совместной нейтрализации эмоционального накала, возникшего вокруг спорной проблемы, и проведении работы, разъясняющей ее ограниченную значимость для участников конфликта. После такого рода снижающих остроту конфликта действий под влиянием меняющихся обстоятельств многие проблемы постепенно отпадают сами по себе.

2. Общие принципы управления конфликтами

    Выбор политическим субъектом стиля поведения во многом зависит от того, какими принципами управления конфликтами он руководствуется. Известно немного достаточно универсальных принципов управления конфликтами, позволяющих относительно безболезненно урегулировать конфликт. Это: