Демократия: теория и реальность

Современные политики подчас злоупотребляют словом демократия. Большинство современных  партий содержат в своем названии термин "демократическая". Практически  все современные политические режимы, даже авторитарные, претендуют на демократичность. Подобная произвольность в употреблении понятия "демократия" и само разнообразие трактовок ее сущности побуждает  отдельных авторитетных ученых сделать  вывод, что демократия - это "понятие, решительно не поддающееся определению"1. Тем не менее политологи, различные  международные организации используют это понятие, согласившись относительно критериев, позволяющих отнести  тот или иной режим к демократическому.

Что представляет собой современная  политическая демократия? В самом  общем плане ее можно определить как режим, в котором народ  имеет возможность реализовать  свою волю непосредственно либо через  своих представителей, а власть несет  ответственность перед гражданами за свои действия.

Сущность демократии конкретизируется в определенной совокупности ценностей, институтов и процедур. Рассмотрим основные из них.

1. Суверенитет народа. Признание  этого принципа означает, что  народ является источником власти, именно он выбирает своих представителей  власти и периодически их сменяет.  Признание этого принципа означает, что конституция, форма правления  могут быть изменены при всеобщем  согласии народа и по установленным,  закрепленным в законе процедурам.

2. Периодическая выборность основных  органов власти позволяет обеспечить  четкий легитимный механизм преемственности  власти. Государственная власть  рождается из честных выборов,  а не посредством военных переворотов  и заговоров. Власть выбирается  на определенный и ограниченный  срок.

3. Всеобщее, равное избирательное  право и тайное голосование.  Демократические выборы предполагают  реальную соревновательность различных  кандидатов, альтернативность выбора. Реализация принципа "один гражданин  - один голос" раскрывает смысл  политического равенства.

4. Гарантия основных прав человека. Права человека характеризуют  принципы отношений между государством  и гражданами и определяются  как свободы. Свобода - это защищенность  личности от произвола других  людей и власти, защита от нищеты  и голода. В преамбуле Всеобщей  Декларации прав человека, принятой  Генеральной ассамблеей ООН в  1948 г., описаны четыре свободы: свобода слова, свобода убеждений, свобода от страха и свобода от нужды. Эти, а также другие свободы ассоциируются с несколькими категориями прав.

5. Гражданские права. Этими правами  люди пользуются как частные  лица, и они защищают граждан  от произвола власти. К ним  можно отнести равенство всех  граждан перед законом, право  на частную жизнь, право не  подвергаться пыткам, наказанию  без суда, свободу вероисповедания  и др.

6. Политические права дают гражданину  возможность участвовать в процессе  управления и влиять на принятие  решений законодательными и исполнительными  органами: право избирать и быть  избранным, свобода выражения  политических суждений, свобода  голосования, право на демонстрации, право на создание политических  и общественных организаций, право  подавать петиции властям.

7. Социальные и экономические  права. Реализация этих прав - необходимое условие обеспечения  политического равенства. Связано  это с тем, что провозглашение  политического равенства не устраняет  сложившейся практики, когда отдельные  граждане в силу своего общественного  статуса и благосостояния располагают  большими возможностями влиять  на власть, используя для этого  СМИ, непосредственные контакты  с правительственными чиновниками,  дружеские связи. Реализация социально-экономических  прав призвана сгладить имеющееся  социальное неравенство и повысить  тем самым активность рядовых  граждан в политической жизни.  Наконец, эти права закрепляют  условия жизни, которые выступают  своеобразным иммунитетом против  страха нужды, например страха  перед безработицей, нищетой. Они  включают в себя право на  достойный жизненный уровень,  гарантии социальной защиты, право  на образование и участие в культурной жизни, доступ к здравоохранению. Содержание экономических прав зафиксировано в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.). Они включают в себя право каждого человека зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает, и право на справедливые и благоприятные условия жизни. Реализация этих прав требует подкрепления гарантиями против дискриминации в приеме на работу, в оплате труда по признакам пола, религии, расы или языка. Обеспечение социальных и экономических прав предполагает активность государства в разработке и осуществлении социальных программ.

Рассматривая перспективы развития демократии, ряд авторов указывает  на актуализацию в будущем требований гарантий равенства в сфере экологии.

Отметим, что свобода слова, свобода  печати, доступ к средствам информации рассматриваются демократической  общественностью как необходимые  условия реализации других прав. Эти  свободы позволяют гражданам  критиковать правительство, выражать протест против нарушения каких-либо индивидуальных и коллективных прав, участвовать в дебатах по важнейшим  общественным проблемам.

Демократическая практика последних  десятилетий характеризуется признанием необходимости гарантировать коллективные права религиозных, этнических и  языковых меньшинств. Они включают в себя гарантии против проявления дискриминации в какой-либо форме, а также право на сохранение самобытности. Декларация Генеральной ассамблеи  ООН (1992 г.) к этим правам относит следующие: развивать свою культуру, исповедовать свою религию и обряды, использовать для общения свой язык, принимать участие в процессе принятия решений, касающихся этого меньшинства и др.

Конституция - документ, закрепляющий права и свободы граждан, обязательства  государства по защите этих прав и  предусматривающий механизм разрешения споров между личностью и государством.

Принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную в построении государственного аппарата позволяет  избежать возможности злоупотреблений  со стороны любой из ветвей власти.

Наличие развитой системы представительства (парламентаризма).

Политический плюрализм (рис.). Дает возможность легально действовать  не только политическим и общественным движениям, поддерживающим политику правительства, но и оппозиционным партиям и  организациям.

Демократическая процедура принятия решений: выборы, референдумы, парламентское  голосование и др.

Принцип большинства предполагает принятие решений большинством голосов  при одновременном признании  права меньшинства проявлять  несогласие. Меньшинство (оппозиция) имеет  право выступать с критикой в  адрес правящей власти и выдвигать  альтернативные программы, создавать  свои объединения.

Разрешение конфликтов мирным путем.

3 Свобода и ответственность как сущностные элементы демократии.

Все формы демократии наполняются  различными содержательными элементами, в том числе такими, как свобода  и ответственность. Свобода и  ответственность являются взаимосвязанными сущностными элементами демократии. Свобода не может быть абсолютной или являться самоцелью. В данном случае – это степень автономии  субъекта, возможность и полнота  удовлетворения потребностей, развития способностей, наличие политических, экономических, социальных и культурных прав и их гарантированность. Ответственность  включает в себя осознание субъектом  своих интересов и возможностей, что означает способность подчинять  инстинктивные влечения разумной нравственной воле, высшим ценностям и законам  общества. Свобода и ответственность  – понятия многоаспектные.

Свобода и ответственность  – две стороны одного процесса. Поскольку свобода есть продукт  взаимодействия индивида, группы и  общества в целом, она выражается (со стороны общества) в признании  им, со своей стороны, ответственности (обязанностей, законопослушания) перед  обществом и другими субъектами. Свобода каждого ограничена свободой других. Ответственность основывается на высокой политической культуре граждан, развитом правосознании, демократическом  мышлении, которое включает прежде всего терпимость к иному мнению и нетерпимость к нарушениям законности и принципов демократии.

   Свобода и ответственность  могут существовать лишь в  неразрывной диалектической взаимосвязи,  взаимозависимости и предполагают  развитое демократическое гражданское  общество. Свобода, понятая как  возможность для каждого поступать  так, как ему заблагорассудится,  означает беспорядок, ведет к  развалу общества и государства,  к анархии и охлократии (власти  толпы).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  используемой лиературы

1. Даль Р. Демократия и ее критики / Пер. с англ. под ред. М. В. Ильина — М.: РОССПЭН, 2003.
2. Демократия: государство и общество / Н. В. Давлетшина, Б. Б. Кимлика, Р. Дж. Кларк, Д. У. Рэй. Уч. пособие. М.: Ин-т педагогических систем, 1995.
3. Дьюи Дж. Демократия и образование. — М.: Педагогика-пресс, 2000.
4. А. И. Соловьев “Политология” Москва 2000г. изд. “Аспект пресс”.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

стр.

1.Понятие демократии……………………….………..………………….………..……......3

2. Сущность демократии как политического строя………………………..…...7

3. Свобода и ответственность  как сущностные элементы демократии….......12

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………..…..…………14