Понятие и виды налога

- форму заявления  о возврате удержанного налога  по выплаченным иностранным организациям  доходам; 

- форму представления  в налоговый орган органами, выдающими  в установленном порядке лицензии (разрешения) на пользование объектами  животного мира, на пользование  объектами водных биологических  ресурсов, сведений о выданных  лицензиях (разрешениях), сумме сбора,  подлежащей уплате по каждой  лицензии (разрешению), а также сведений  о сроках уплаты сбора; 

- форму представления  организациями и индивидуальными  предпринимателями, осуществляющими  пользование объектами животного  мира на основании лицензии (разрешения) на пользование объектами животного  мира, в налоговые органы по  месту своего учета сведений  о полученных лицензиях (разрешениях)  на пользование объектами животного  мира, суммах сбора, подлежащих  уплате, и суммах фактически уплаченных  сборов; 

- перечень документов, представляемых организациями и  индивидуальными предпринимателями  в налоговый орган для зачета  или возврата сумм сбора по  нереализованным лицензиям (разрешениям)  на пользование объектами животного  мира; 

- форму представления  в налоговые органы организациями  и индивидуальными предпринимателями,  осуществляющими пользование объектами  водных биологических ресурсов  на основании лицензии (разрешения) на пользование объектами водных  биологических ресурсов, сведений  о полученных лицензиях (разрешениях)  на пользование объектами водных  биологических ресурсов, суммах  сбора, подлежащих уплате в  виде разового и регулярных  взносов; 

- форму заявления  о постановке на учет в налоговом  органе налогоплательщика при  выполнении соглашения о разделе  продукции; 

- форму свидетельства  о постановке на учет в налоговом  органе налогоплательщика при  выполнении соглашения о разделе  продукции; 

- форму представления  органами, осуществляющими государственную  регистрацию транспортных средств,  сведений о транспортных средствах,  зарегистрированных или снятых  с регистрации в этих органах,  а также о лицах, на которых  зарегистрированы транспортные  средства; 

- форму заявления  налогоплательщика о регистрации  объекта (объектов) налогообложения  налогом на игорный бизнес. 

10. Разрабатывает  формы и порядок заполнения  расчетов по налогам, формы  налоговых деклараций и иные  документы в случаях, установленных  законодательством РФ, и направляет  их для утверждения в Министерство  финансов Российской Федерации. 

11. Представляет в  соответствии с законодательством  РФ о несостоятельности (банкротстве)  интересы Российской Федерации  по обязательным платежам и  (или) денежным обязательствам. 

12. Рассматривает  уведомления о проведении стимулирующих  лотерей. 

13. Осуществляет в  установленном порядке проверку  деятельности юридических лиц,  физических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств в установленной сфере  деятельности. 

14. Осуществляет функции  главного распорядителя и получателя  средств федерального бюджета,  предусмотренных на содержание  ФНС России и реализацию возложенных  на нее функций. 

15. Обеспечивает в  пределах своей компетенции защиту  сведений, составляющих государственную  тайну. 

16. Организует прием  граждан, обеспечивает своевременное  и полное рассмотрение обращений  граждан, принимает по ним решения  и направляет заявителям ответы  в установленный законодательством  РФ срок. 

17. Обеспечивает мобилизационную  подготовку центрального аппарата  и территориальных органов ФНС  России. 

18. Организует профессиональную  подготовку работников центрального  аппарата и территориальных органов  ФНС России, их переподготовку, повышение  квалификации и стажировку. 

19. Осуществляет в  соответствии с законодательством  РФ работу по комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных документов, образовавшихся  в ходе деятельности ФНС России. 

20. Взаимодействует  в установленном порядке с  органами государственной власти  иностранных государств и международными  организациями в установленной  сфере деятельности. 

21. Проводит в установленном  порядке конкурсы и заключает  государственные контракты на  размещение заказов на поставку  товаров, выполнение работ, оказание  услуг для нужд ФНС России, а также на проведение научно-исследовательских  работ для государственных нужд  в установленной сфере деятельности. 

22. Осуществляет иные  функции в установленной сфере  деятельности, если такие функции  предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами  Президента РФ или Правительства  РФ. 

Федеральная налоговая  служба с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: 

- Организовывать  проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов  и оценок, а также научных исследований  по вопросам осуществления контроля  и надзора в установленной  сфере деятельности. 

- Запрашивать и  получать сведения, необходимые  для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере  деятельности. 

- Давать юридическим  и физическим лицам разъяснения  по вопросам, отнесенным к установленной  сфере деятельности. 

- Осуществлять контроль  за деятельностью территориальных  налоговых органов и подведомственных  организаций. 

- Привлекать в  установленном порядке для проработки  вопросов, отнесенных к установленной  сфере деятельности, научные и  иные организации, ученых и  специалистов. 

- Применять предусмотренные  законодательством РФ меры ограничительного, предупредительного и профилактического  характера, а также санкции,  направленные на недопущение  и (или) ликвидацию последствий,  вызванных нарушением юридическими  и физическими лицами обязательных  требований в установленной сфере  деятельности, с целью пресечения  фактов нарушения законодательства  РФ. 

- Создавать совещательные  и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной  сфере деятельности. 

- Разрабатывать и  утверждать в установленном порядке  образцы форменной одежды, знаков  различия и отличия, удостоверений,  а также порядок ношения форменной  одежды. 

Федеральная налоговая  служба не вправе осуществлять в установленной  сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых  федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства  РФ, а также управление государственным  имуществом и оказание платных услуг. Эти ограничения полномочий ФНС  России не распространяются на полномочия ее руководителя по управлению имуществом, закрепленным за ФНС России на праве  оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации  деятельности службы. 

Федеральную налоговую  службу возглавляет руководитель, назначаемый  на должность и освобождаемый  от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра финансов Российской Федерации. Руководитель ФНС России несет персональную ответственность  за выполнение возложенных на службу задач и функций. 

У Руководителя службы есть заместители, назначаемые на должность  и освобождаемых от должности  Министром финансов РФ по представлению  руководителя службы. Количество заместителей руководителя Службы устанавливается  Правительством РФ. Постановлением Правительства  РФ от 30.09.2004 г. № 506 Федеральной налоговой  службе разрешено иметь до 8 заместителей руководителя 

Руководитель Федеральной  налоговой службы: 

1. Распределяет обязанности  между своими заместителями. 

2. Представляет Министру  финансов Российской Федерации: 

- проект положения  о ФНС России; 

- предложения о  предельной численности и фонде  оплаты труда работников центрального  аппарата и территориальных органов  ФНС России; 

- предложения о  назначении на должность и  освобождении от должности заместителей  руководителя ФНС России; 

- предложения о  назначении на должность и  освобождении от должности руководителей  территориальных органов ФНС  России по субъектам Российской  Федерации; 

- проект ежегодного  плана и прогнозные показатели  деятельности ФНС России, а также  отчет об их исполнении; 

- предложения по  формированию проекта федерального  бюджета в части финансового  обеспечения деятельности ФНС  России. 

3. Назначает на  должность и освобождает от  должности работников центрального  аппарата ФНС России. 

4. Назначает на  должность и освобождает от  должности руководителей межрегиональных  инспекций Службы и их заместителей, заместителей руководителей управлений  Службы по субъектам Российской  Федерации, руководителей инспекций  Службы по районам, районам  в городах, городам без районного  деления, инспекций межрайонного  уровня. 

5. Решает в соответствии  с законодательством РФ о государственной  службе вопросы, связанные с  прохождением федеральной государственной  службы в Федеральной налоговой  службе. 

6. Утверждает структуру  и штатное расписание центрального  аппарата ФНС России в пределах  установленных Правительством РФ  фонда оплаты труда и численности  работников, смету расходов на  ее содержание в пределах утвержденных  на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном  бюджете. 

7. Утверждает численность  и фонд оплаты труда работников  территориальных органов ФНС  России в пределах установленных  Правительством РФ фонда оплаты  труда и численности работников, а также смету расходов на  их содержание в пределах утвержденных  на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном  бюджете. 

8. На основании  и во исполнение законодательства  РФ издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции ФНС  России. 

Финансирование расходов на содержание центрального аппарата и территориальных органов Федеральной  налоговой службы осуществляется за счет средств, предусмотренных в  федеральном бюджете. 

Федеральная налоговая  служба и ее территориальные органы являются юридическими лицами, имеют  бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, эмблему, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также  счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ. 

1.3. Функции, полномочия  и права Управления Федеральной  

налоговой службы России по субъекту Российской Федерации. 
 

Типовое положение  об Управлении ФНС России по субъекту Российской Федерации было утверждено Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2005 г. № 101н «Об  утверждении Положений о территориальных  органах Федеральной налоговой  службы». 

Управление Федеральной  налоговой службы по субъекту Российской Федерации является территориальным  органом ФНС России и входит в  единую централизованную систему налоговых  органов. Управление находится в  непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольно. 

Под «Управлением ФНС  России по субъекту федерации» может  пониматься как аппарат Управления, так и вся совокупность налоговых  органов, действующих на территории субъекта федерации и административно  подчиненных аппарату Управления ФНС  России. Как и в случае с ФНС  России, центральный аппарат Управления является органом управления системой налоговых органов, действующих  в субъекте федерации, организующим и контролирующим их работу. В тоже время, аппарат Управления ФНС России не осуществляет непосредственный контроль за деятельностью конкретных налогоплательщиков и исполнением ими налоговых  обязательств. Соответственно, часть  функций, полномочий и прав, перечисленных  в Типовом положении об Управлении относятся только к аппарату Управления ФНС России, а часть - ко всем налоговым  органам, подчиняющимся этому Управлению.