Международное торговое туристское право

   Конвенция о праве, применимом к алиментным обязательствам, 1973 г.;

   Конвенция о праве, применимом к алиментным обязательствам в отношении детей, 1956 г.;

   Конвенция о признании и исполнении решений  по делам об алиментных делах в отношении детей, 1958 г.;

   Конвенции и компетенции и применимом праве  в отношении защиты несовершеннолетних 1961 г.

   5) В международной практике возникает целый ряд вопросов, касающихся наследования по завещанию, и, прежде всего, относительно способности лица к составлению и отмене завещания, а также формы самого завещания.

   К обязательствам государства относится  создание законодательной базы по утверждению  правил оформления наследования. В  большинстве стран завещание  должно быть составлено в письменной форме и удостоверено в определенном порядке, например у нотариуса. В некоторых же странах допускается составление завещания в так называемой олографической форме, т.е. завещание пишется наследодателем собственноручно, и не требуется, чтобы оно было удостоверено. По законам одних государств нельзя в завещании ограничить права какой-либо категории наследников. В других же странах в завещании может быть установлен ряд условий наследникам для получения наследства.

   6) Интернационализация  производства, происходящая в XX в., резко усилила миграцию населения. Социально-экономические причины использования иностранной рабочей силы в каком-либо государстве и приложение труда рабочих и специалистов какой-либо страны за ее пределами; пребывание за рубежом с целью получения образования и обучения отличаются от причин миграции населения по национальному признаку, в целях воссоединения с семьей, в результате последствий военных действий, изменений в характере политического строя и т.д. Конечным результатом всех этих миграций является образование значительной прослойки иностранных граждан, постоянно или временно находящихся на территории соответствующей страны и вступающих в этой стране в трудовые отношения с местными работодателями.

   Согласно  российскому законодательству иностранные граждане, постоянно проживающие в России, имеют право на пособия, пенсии и другие формы социального обеспечения на общих основаниях с гражданами РФ (ст. 4 Закона о государственных пенсиях в РСФСР от 20 ноября 1990 г.) – это обязательство, которое берет на себя Российское государство по отношению к иностранным гражданам, проживающим на территории страны.

   При социальном обеспечении граждан  применяется законодательство страны, на территории которой они проживают.

   Таким образом, обязательства в рамках международного права должны рассматриваться в ракурсе нескольких направлений. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   3. Федеральный закон «Об основах  туристской деятельности в РФ»  и правоприменительная практика 

   Настоящий Федеральный закон определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

   В настоящем Федеральном законе используются основные понятие, используемые в сфере  туризма, как:

   туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания;

   туристская  деятельность - туроператорская и  турагентская деятельность, а также  иная деятельность по организации путешествий;

   туризм  внутренний - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно  проживающих в Российской Федерации;

   туризм  выездной - туризм лиц, постоянно проживающих  в Российской Федерации, в другую страну;

   туризм  въездной - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации;

   туризм  международный - туризм выездной или  въездной;

   туризм  социальный - туризм, полностью или  частично осуществляемый за счет бюджетных  средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей;

   туризм  самодеятельный - туризм, организуемый туристами самостоятельно;

   турист - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания;

   туристские  ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского  показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;

   туристская  индустрия - совокупность гостиниц и  иных средств размещения, средств  транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;

   туристский  продукт - комплекс услуг по перевозке  и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;

   туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);

   турагентская  деятельность - деятельность по продвижению  и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом  или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент);

   заказчик  туристского продукта - турист или  иное лицо, заказывающее туристский продукт  от имени туриста, в том числе  законный представитель несовершеннолетнего  туриста;

   формирование  туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие);

   продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского  продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое); 

   реализация  туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором;

   экскурсант - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в познавательных целях на период менее 24 часов без ночевки в стране (месте) временного пребывания и использующее услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика;

   экскурсовод (гид) - профессионально подготовленное лицо, осуществляющее деятельность по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания;

   гид-переводчик - профессионально подготовленное лицо, свободно владеющее иностранным  языком, знание которого необходимо для  перевода и осуществления деятельности по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания;

   инструктор-проводник - профессионально подготовленное лицо, сопровождающее туристов и обеспечивающее их безопасность при прохождении  туристских маршрутов;

   туристская  путевка - документ, содержащий условия  путешествия, подтверждающий факт оплаты туристского продукта и являющийся бланком строгой отчетности.

   Законодательство  Российской Федерации о туристской деятельности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в  соответствии с ним федеральных  законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

   Законы  и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие туристскую деятельность, не могут  противоречить настоящему Федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.

   Содержащиеся  в других законах и нормативных  правовых актах нормы, регулирующие туристскую деятельность, не должны противоречить  настоящему Федеральному закону.

   Основными целями государственного регулирования туристской деятельности являются:

• обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;
• охрана окружающей среды;
• создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов;
• развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий, создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан Российской Федерации, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия.

   Закон регулирует аспекты туристической  деятельности, такие как:

• права и обязанности туристов;
• вопросы заключения договоров в рамках реализации турпродукта;
• вопросы безопасности в туризме;
• некоторые аспекты международного туризма.

   28 июня 2009 года были внесены «последние»  поправки в Федеральный Закон  «Об основах туристской деятельности  в РФ» от 24 ноября 1996 года №  132-ФЗ. Есть неопределенность с датой начала действия редакции, связанная с первой официальной публикацией изменяющего документа. Изменения, внесенные Федеральным "законом" от 28.06.2009 N 123-ФЗ, "вступили" в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 29.06.2009, в "Российской газете" - 01.07.2009).

   Статья 17.2 - изложена в новой редакции.

   Статья 17.2. Размер финансового обеспечения

   (в  ред. Федерального закона от 28.06.2009 N 123-ФЗ)

   Размер  финансового обеспечения определяется в договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии и не может быть менее:

   500 тысяч рублей - для туроператоров,  осуществляющих деятельность в  сфере внутреннего туризма;

   10 миллионов рублей - для туроператоров,  осуществляющих деятельность в  сфере въездного туризма;

   30 миллионов рублей - для туроператоров,  осуществляющих деятельность в  сфере выездного туризма, в  случае, если денежные средства, полученные ими от реализации  туристского продукта, составляют  не более 100 миллионов рублей  по данным бухгалтерской отчетности на конец отчетного года, представленным или опубликованным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, применяющих упрощенную систему налогообложения;