Декларация прав человека и гражданина Франции: создание и развитие

 

                              МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД

кафедра истории государства и права

 

 

 

 

 

 

 

Реферат на тему №37:

 

«Декларация прав человека и гражданина Франции: создание и развитие»

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:       Проверил:

курсант 112 уч.взвода             Доцент кафедры

рядовой полиции                                                   полковник полиции

Макосеева Т.А.                                                      Ермаков Е.Г.

 

 

 

 

 

 

Москва  — 2012 г.

Содержание:

 

1.Введение ……………………………………………………………..с. 3

 

2.Предпосылки создания

«Декларации прав человека и гражданина»  …………………….с. 4

 

3.Создание «Декларации прав человека и гражданина» ….…..с. 7

 

4.Источники «Декларации прав человека и гражданина»….....с. 9

- Французские просветители, оказавшие влияние на содержание Декларации:

4.1.Вольтер………………………………………….….…с.9

4.2. Шарль Луи Монтескье…………………..……...…с.11

4.3. Жан-Жака Руссо………………………………........с.13

 

5.Содержание и структура

   «Декларации прав человека и гражданина»…………………..с. 17

5.1.Содержание

    «Декларации прав человека и гражданина»………...…с.17

5.2.Структура

«Декларации прав человека и гражданина»……………...с.21

 

6.Значение “Декларации прав человека и гражданина”.……….с.22

 

7.Заключение………………………….…………………………...….с. 25

8.Список литературы…………………………………………...……с. 27

 

 

 

1.Введение

Предмет настоящего исследования –  “Декларации прав человека и гражданина”  Франции .

В мировоззрении наших современников  понятие прав человека занимает значительное место и играет роль устоявшейся  и общепризнанной идеи. Мы имеем  в распоряжении Всеобщую декларацию прав человека 1948 года и последующие  декреты международных организаций. Но даже при всех этих соглашениях  права человека постоянно нарушаются, и эта проблема остается нерешенной. В свете этого история законодательного установления прав человека и гражданина на государственном уровне представляет особый интерес.

Под правами  человека в широком смысле понимаются права индивида как члена общества, права личности. Права человека представляют собой определенные идей политического, морального, правового характера. Некоторые  исследователи выделяют “три поколения” прав человека. Первое – юридическое  провозглашение прав и свобод, которые  определяются особым достоинством человека и гражданина в правовом государстве. Такие права и свободы получили название гражданских и политических прав. Они включены во французскую  “Декларацию прав человека и гражданина” 1789 года. Второе – “социализация” прав человека. Речь идет уже не о  свободе вопреки государственной  власти, а о свободе, реализуемой  при помощи государства. В данном случае имеются в виду экономические, социальные, культурные права. Третье – интернационализация прав человека, характерная для XX века, главным образом, для периода второй мировой войны.

Во Франции же к 1789 году не было единой правовой системы вообще. До революции на французской территории сохранились многочисленные правовые системы. На Севере преобладали правовые обычаи на феодальной основе – кутюмы. Существовало также обычное право, действие которого распространялось на ограниченной территории («право своей  колокольни»). На более экономически развитом Юге основным источником права  являлось приспосабливаемое к современным местным потребностям римское право. В то же время в области семейного права ведущее значение имели постановления католической церкви (каноническое право).¹ Такая множественность и дробность правовых систем мешала развитию торговли, установлению частной собственности и устойчивой государственной системы взамен абсолютизма.

В 1789 году Национальное собрание Франции  провозгласило Декларацию прав человека и гражданина. Этот акт не был  первым в своем роде – за несколько  лет до этого подобные документы (Декларация Независимости, Билль о  Правах штата Вирджиния 1776 года) были приняты в Североамериканских штатах. Но Соединенные Штаты Америки  были молодым государством, не обремененным вековыми традициями монархии и феодализма. Поэтому именно французская Декларация 1789 г. была настоящим прорывом для  Франции и для Европы в целом.

 Интересно проследить, как развивались  идеи прав человека, как создавалась  “Декларации прав человека и  гражданина”  Франции, что  служило источниками, и какое значение она имела.

 

 

2.Предпосылки создания «Декларации прав человека и гражданина»

К концу XVIII века во Франции сложились  предпосылки буржуазной революции. Абсолютная монархия, сыгравшая когда-то прогрессивную роль в образовании  единого национального государства, теперь стала реакционной силой, тормозящей развитие капитализма и  ревниво оберегающей многочисленные привилегии дворянства и духовенства. 
 
В 1789 году во Франции создалась революционная ситуация. Крестьяне, разоренные феодальными повинностями и налогами и особенно неурожаем 1788 года, массами стекались в города, где пополняли ряды бедноты. 
 
Всеобщее недовольство политикой правительства заставило короля созвать Генеральные штаты 5 мая 1789 г., которые не собирались с 1614 года. Количество представителей третьего сословия было равно числу депутатов дворянства и духовенства, взятых вместе. Руководящее положение среди депутатов третьего сословия заняла буржуазия, которая требовала совместного с другими сословиями обсуждения решений и голосования. При таком порядке работы штатов буржуазии была бы обеспечена победа, так как среди депутатов дворянства и духовенства были люди, разделявшие взгляды третьего сословия. Но представители привилегированных сословий отказались принять это предложение. В ответ буржуазия решилась «перерезать канат» и 17 июня объявила депутатов третьего сословия «Национальным собранием». 
Решающим моментом в развитии событий было восстание трудящихся масс Парижа 14 июля 1789 г., явившееся началом революции. Оно укрепило позиции национального собрания, которое стало называть себя учредительным – фр. Constituante, и фактически передало власть в руки крупной буржуазии. ¹

 

В истории  Франции 1789 год стал переломным. Уже  давно ряд признаков, ряд примет предвещали близость больших событий. “Французская революция, поразившая своею  стихийною неожиданностью как самих  участников ее, так и свой жертвы, медленно подготовлялась в течение  столетия и даже еще более продолжительного периода. Она явилась результатом  все более глубокого несоответствия между действительною

.жизнью и законом, между учреждениями и нравами, между буквой и духом”.²

 

  1.Федотов К. Г. История государства и права зарубежных стран. — Л.: 1977

2.Матьез А. Французская революция. Ростов-на-Дону, 1995, С.23

И торгово-промышленный кризис, и голод крестьян, и бедствия городской бедноты могли лишь обострить и ускорить приближение  революционного взрыва, но не они были главными причинами революции. Ее коренные, главные, неустранимые причины лежали глубже. Революция была неизбежной потому, что господствовавший в течение  многих столетий феодально-абсолютистский строй полностью изжил себя, стал преградой экономическому, социальному  и политическому развитию страны.

Это выражалось прежде всего в глубоком  и  неразрешимом конфликте между третьим  сословием, составлявшим огромное большинство  населения страны, и привилегированными сословиями, количественно ничтожными, но обладавшими полнотой политической власти. Привилегированные сословия – духовенство и дворянство, каковы бы ни были у них частные отношения  с двором, они оставались оплотом  и опорой феодально-абсолютистской монархии. В третье сословие входили  и богатая, экономически самая сильная  буржуазия – политически бесправная, но рвущаяся к власти, и закабаленное феодальными поборами и повинностями многомиллионное крестьянство, и  городское плебейство, или, как позже  его стали называть, городское  санкюлотство – рабочие, ремесленники, беднота.

Конечно, интересы и задачи разных классов, входивших  в состав третьего сословия, во многом расходились. “ “Liberte!” - “свобода!”, - самое популярное слово, кружившее умы в 1789 г., понималось совсем по-разному графом Мирабо – аристократом, примкнувшему к враждебным абсолютизму силам, Жаном Жозефом Мунье – богатым буржуа и юристом, возглавлявшим оппозицию в Дофинэ, или типографом Антуаном Моморо, будущим членом Клуба кордельеров. Но в ту пору – в 1788 – 1789 гг. еще сильнее, чем эти различия, была общность интересов, объединявшая и сплачивавшая третье сословие в борьбе против феодально-абсолютистского строя”.¹

 

 

 

1.Манфред А. З. История Франции. Т. 2, М., 1973, С.7

3.Создание «Декларации прав человека и гражданина»

 

 Революционная  ситуация, сложившаяся еще в 1788 году, с началом следующего года  стала быстро обостряться. В  марте и апреле 1789 года по ряду  провинций королевства снова  прокатилась волна крестьянских  волнений.

5 мая  1789 года Людовик XVI был вынужден созвать Генеральные штаты – впервые за 150 лет. Генеральные штаты состояли, как и в прежние времена, из трех сословий. Зал “малых забав” Версальского дворца, где собрались представители трех сословий, с первого же дня заседаний Генеральных штатов превратился в арену острых конфликтов между двором и привилегированными сословиями, с одной стороны, и третьим сословием – с другой.

Основную массу депутатов третьего сословия составили представители  французской буржуазии. Выборы сопровождались наказами избирателей, среди которых: публичность процесса; запрещение тайных судилищ; допущение защиты; суд присяжных; обязательная мотивировка приговора; отмена цехов и гильдий; свободная  собственность на землю и т. д..

Вдохновляемые поддержкой народа, депутаты третьего сословия за короткий срок добились немалого. 17 июня 1789 года собрание третьего сословия провозгласило себя Национальным собранием. Само звучание этих слов казалось современникам  смелым и новым. Старому, средневековому, феодальному делению на сословия был противопоставлен новый и  высший принцип – нация. Провозгласив себя Национальным собранием, третье сословие преодолело сословную ограниченность; оно приобрело право говорить от имени всей французской нации, от имени всего народа; оно становилось  самым полноправным и представительным органом всей страны. Национальное собрание нельзя было отменить простым  королевским приказом. Члены собрания, объявив себя представителями всей французской нации, почувствовали важность созданного ими органа: это было высшее законодательное и представительное учреждение французского народа.

9 июля 1789 года Национальное собрание провозгласило  себя Учредительным собранием.  Этим названием подчеркивалась  важнейшая задача высшего законодательного  органа французской нации –  учредить новый общественный  строй, выработать конституцию.

Надо  отметить, что в этот период наблюдается  небывалый подъем общественного  сознания. Прежде всего это проявляется  в возникновении нового для Франции  явления – рождении великого множества  газет. Политические события, развертывавшиеся в стране, встречали в разных общественных кругах различное отношение. Поэтому  создалось сразу много газет  разных политических пристрастий, придерживающихся нередко противоположных взглядов. Новым было и множество листовок, брошюр, воззваний, обращений к народу. Невиданный ранее поток политической литературы затопил страну.

Но как  ни велико было политическое значение событий, происходивших в Версале, они все еще оставались в рамках парламентского конфликта, с весьма ограниченным числом участников.

Революция началась лишь со времени вступления на политическую арену народных масс. Это произошло 13 – 14 июля 1789 года, когда  в ответ на увольнение министра финансов Неккера и попытку королевского двора перейти в контрнаступление народ Парижа поднялся на борьбу. Восстание  завершилось штурмом и падением Бастилии.

“Когда  герцог де Лианкур, главный хранитель  гардероба короля, доложил 14 июля Людовику XVI о взятии народом Бастилии, король воскликнул: “Да это же бунт!” - “Скажите – революция, сир”, - последовал ответ”.¹

В сложившейся  ситуации Учредительное собрание занялось “отменой

 

1.Свобода. Равенство. Братство. Великая французская революция.  Ред. В. Ревуненков. Л. 1989. С.69

феодализма”. Обсуждение этого вопроса было назначено  на 4 августа 1789года. Поначалу депутаты в своих выступлениях осудили крестьянские волнения, их предложения сводились к суровым мерам подавления. Крестьян хотели заставить платить все существовавшие налоги и повинности.

Выступления виконта Ноайя и герцога Эгийона, говоривших о тяготах крестьянской жизни и видевших в них причины  народных выступлений, изменили обстановку. В результате 4 августа вошло в  историю как “ночь чудес”: поздно ночью была декретирована ликвидация последних остатков личной зависимости  крестьян и почетных привилегий дворян (охоты, рыбной ловли и т. д.). Однако были оставлены выплаты крестьян сеньорам за пользование землей.

Теперь  предстояло выработать Конституцию. По предложению Лафайета, ей, по американскому  опыту, была предварена Декларация прав человека и гражданина, принятая Учредительным  собранием 26 августа 1789 года.

 

4.Источники «Декларации прав человека и гражданина»

Надо сказать, что этот документ с момента своего появления рассматривался с различных точек зрения и  подвергался противоречивым оценкам  различных исследователей и ученых. До сих пор остается спорным вопрос как о юридическом значении “Декларации  прав человека и гражданина”, так  и о происхождении и источниках этого документа

Как отмечает А. Олар, «все были согласны относительно того, что следовало  понимать под «Декларацией прав человека и гражданина». Дело шло о том, чтобы провозгласить на французском  языке те основные принципы, какие  уже были провозглашены англо-американцами. Никто или почти никто не оспаривал истинности этих принципов, в пользу которых возникло тогда широкое и сильное течение общественной мысли».¹