Сущность управления унитарным сельскохозяйственным предприятием

  В соответствии со ст.32 Закона юридические лица и индивидуальные предприниматели при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации, демонтаже и сносе зданий, сооружений и иных объектов обязаны обеспечивать благоприятное состояние окружающей среды, в том числе предусматривать: сохранение, восстановление и оздоровление окружающей среды; снижение (предотвращение) вредного воздействия на окружающую среду; применение малоотходных, энерго- и ресурсосберегающих технологий; рациональное использование природных ресурсов; предотвращение аварий и иных чрезвычайных ситуаций; материальные, финансовые и иные средства на компенсацию возможного вреда окружающей среде; финансовые гарантии выполнения планируемых мероприятий по охране ^ окружающей среды.

  При эксплуатации, ремонте  и техническом обслуживании передвижных  источников необходимо разрабатывать  и осуществлять меры по снижению  токсичности, дымности отработанных газов, очистке или обезвреживанию выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, переходу на менее токсичные виды топлива и иные меры, направленные на предотвращение и снижение вредного воздействия на окружающую среду. Запрещается эксплуатация передвижных источников, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах превышают установленные нормативы.

  Юридические лица  также обязаны выполнять правила  хранения, транспортировки и применения  химических веществ, используемых  в сельском хозяйстве. Запрещается  применение токсичных веществ, не  подвергающихся распаду.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

 

В ходе выполнения курсовой работы поставленные задачи были решены. В результате проведенного исследования выявлено следующее:

1. Унитарные сельскохозяйственные предприятия имеют большое значение в развитии экономики нашей страны и являются особой разновидностью коммерческих организаций. Правовое положение унитарных предприятий определяется законодательством об унитарных предприятиях - декретами, указами Президента Республики Беларусь, постановлениями Правительства Республики Беларусь. Законодательство в области унитарных предприятий направлено на обеспечение самостоятельности предприятий, определяет права и ответственность в осуществлении хозяйственной деятельности, регулирует отношения унитарных предприятий с другими коммерческими и некоммерческими организациями, органами государственного управления.

Институт юридического лица в гражданском праве постоянно развивается. Ведь для правильного разрешения вопросов и споров, возникающих между субъектами хозяйствования в процессе их взаимодействия, требуется само понимание сущности сельскохозяйственного унитарного предприятия, четкая правовая регламентация деятельности унитарных предприятий. Если будет возрастать интерес к сельскохозяйственным унитарным предприятиям как юридическим лицам в гражданском праве, то это обусловливается перестройкой внешнеэкономических связей, а также созданием совместных предприятий с участием зарубежных партнеров, чей опыт незаменим.

2. Единственным учредительным  документом сельскохозяйственного унитарного предприятия является устав. Устав унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, утверждается учредителем, а устав казенного унитарного предприятия утверждается Правительством Республики Беларусь.

В Беларуси доля убыточных унитарных предприятий в целом по республике колеблется в пределах 40 - 42%. На этих предприятиях используется устаревшее оборудование, которое не позволяет производить конкурентоспособную продукцию. Значительная часть предприятий не обеспечила прирост производства. Остаются высокими энергозатраты производства. Износ основных производственных фондов составляет на отдельных предприятиях 60 - 70%.

3. На сегодняшний день  актуальными проблемами в сфере  управления сельскохозяйственными  унитарными предприятиями являются:

• несовершенная законодательная база, регулирующая деятельность унитарных сельскохозяйственных предприятий;
• проблема двойного подчинения;
• ограничения в совершении крупных сделок со стороны учредителя и собственника имущества;
• низкая заработная плата руководителей и работников унитарных сельскохозяйственных предприятий.

4. Основными путями повышения эффективности управления государственными предприятиями, является:

• принятие нормативно-правового акта, в котором четко будут регламентироваться наиболее важные аспекты по вопросам деятельности унитарных сельскохозяйственных предприятий, составление единого реестра ГУП;
• более четкое определение границ государственного сектора через внесение изменений в бюджетную классификацию РБ;
• уточнение обязанностей исполнительного органа власти по управлению государственным имуществом унитарного предприятия;
• определение условий найма и аттестации руководителей государственных предприятий, а также уточнение требований, предъявляемым к ним;
• расширение возможностей для привлечения трудового коллектива к управлению государственными предприятиями.

Управленческая деятельность должна быть основана на учете, отчетности, контроле, анализе и оценке деятельности по использованию государственного имущества.

Контролю должно подвергаться не только достижение запланированных показателей, но и распределение финансовых потоков, их целевое использование, а также сохранность государственного имущества.

Необходимо обеспечить унитарным сельскохозяйственным предприятиям широкую самостоятельность и практически такие же права, что и иные коммерческие организации. Только в таких условиях можно надеяться на конкурентоспособность унитарных предприятий как полноценных управляющих государственной собственностью.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Актуальные проблемы совершенствования управления государственными унитарными предприятиями № 43-2. М:. Юридические науки // Рахимова Д. С., Ханнанова Т. Р., 2016 г. – С. 23-27
2. Балашов, А.П. Основы менеджмента: Учебное пособие / А.П. Балашов. - М.: Вузовский учебник, ИНФРА-М, 2012. - 288
3. Бухалков, М.И. Организация производства и управление предприятием: Учебник / М.И. Бухалков . - М.: ИНФРА-М, 2013. - 506 c.
4. Веснин, В.Р. Основы менеджмента: Учебник / В.Р. Веснин. - М.: Проспект, 2015. - 320 c.
5. Веснин, В.Р. Основы менеджмента: Учебник / В.Р. Веснин. - М.: Проспект, 2016. - 320 c.
6. Глазов, М.М. Менеджмент предприятия: анализ и диагностика: учебник / М.М. Глазов. - М.: Норма, 2007. - 358 с.
7. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. (С измен. и доп. от 29 декабря 2006 г. № 193-З) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 4.2/1290.
8. Дуброва, Ю.Н. Валентик Н.Г. «Охрана окружающей среды и энергосбережение» - ГГАТК, 2011. – 90 с.
9. Закон Республики Беларусь О бухгалтерском учете и отчетности от 12 июля 2013 г. № 57-З 
10. Закон Республики Беларусь от 15 июля 1998 года №190-З "Об энергосбережении".
11. Закон республики беларусь. 26 ноября 1992 г. № 1982-XІІ. «Об охране окружающей среды»
12. Колбасин Д.А. Гражданское право. Общая часть: Учеб. Пособие. - Мн.: Акад. МВД Республики Беларусь. 2004. - 496 с.
13. Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь с приложением актов законодательства и судебной практики (постатейный): В 3 кн. Кн.1. Разд.I. Общие положения. Разд. II. Право собственности и другие вещные права // Отв. ред. Чигир В.Ф. Мн.: Амалфея. 2005.1040 с.
14. Михайлов, Н.И. Современное гражданское законодательство о правовом статусе унитарных предприятий и их значении для развития рыночной экономики / Н.И. Михайлов // Право и образование. - 2009. - №8. - С. 139-145.
15. Об унитарных предприятиях: Проект Закона Республики Беларусь от 17.01.2007 г. // КонсультантПлюс: Россия [Электронный ресурс] / ООО "Юриспектр", Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. - Мн. 2007.
16. Попов, В.Н. Системный анализ в менеджменте: учебное пособие / В.Н. Попов, В.С. Касьянов, И.П. Савченко. - М.: КноРус, 2008. - 304 с.
17. Репина, Е.А. Основы менеджмента: Учебное пособие / Е.А. Репина. - М.: Академцентр, 2013. - 240 c.
18. Румянцева, З.П. Общее управление организацией: учебник / З.П. Румянцева. - М.: Дашков и Ко, 2007. - 355 с.
19. Толковый словарь экономиста, коммерсанта, банкира, менеджера, страховщика, аудитора и бухгалтера. / Сост. Т.И. Мезенцева. - Мн.: Белорусская ассоциация бухгалтеров. 1997. - 867 с.
20. Ширяев, В.И. Управление предприятием: Моделирование, анализ, управление / В.И. Ширяев, И.А. Баев, Е.В. Ширяев. - М.: КД Либроком, 2015. - 272 c.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ