Общие и частные принципы и функции управления

Подходы (методология) к управлению включают в себя цели, законы, принципы, методы и функции, технологии управления и практику управленческой деятельности. Основной задачей системы управления организации ставится формирование профессиональной управленческой деятельности.

Процессный подход

Деятельность по выполнению функций  является процессом, требующим определенных затрат ресурсов и времени. Именно процессный подход к менеджменту позволил увидеть  взаимосвязь и взаимозависимость  функций управления.

Процесс менеджмента отражает рекомендованную  последовательность выполнения основных функций управления, точнее, последовательность начала действий по выполнению функций, так как осуществление многоконтурной обратной связи приводит к одновременному осуществлению функций.

Связующими процессами являются процесс  коммуникаций и процесс принятия решений.

В организации протекает множество  процессов. М. Портер предлагает классификацию  процессов, которая базируется на их роли в создании дополнительных ценностей (каждый процесс должен вносить дополнительный вклад по отношению к предыдущему  процессу в ценность конечного продукта). В соответствии с этим критерием  все процессы подразделяют на три  группы:

• основные, которые связаны непосредственно с производством продукции;
• обеспечивающие процессы осуществляют поддержку основных процессов (снабжение, управление персоналом и ДР.);
• управленческие процессы включают процессы по установлению целей и формированию условий для их достижения.

Все перечисленные процессы взаимосвязаны  между собой и образуют единую систему.

Системный подход

Исследование управления как процесса привело к широкому распространению  системных методов анализа. Применение системного подхода тесно связано  с использованием общей теории систем для принятия управленческих решений. Огромный вклад в это научное  направление сделали такие ученые, как Дж. Лорш, П. Лоу-ренс, Э. Г. Юдин и  др.

Предприятие в рамках данного подхода  рассматривается как совокупность взаимосвязанных элементов (подразделений, функций, процессов, методов). Основная идея системной теории заключается  в том, что любое решение (действие) имеет последствия для всей системы. Системный подход в управлении позволяет  избежать ситуации, когда принятое решение в одной области превращается в проблему для другой.

По мере усложнения связей организации  с внешней средой акцент переносится  на выявление и описание ее неразрывной связи с внешним миром. В результате в 70-х гг. XX в. сформировались черты модели организации как открытой системы. Была дана характеристика внешней среды как совокупности факторов, воздействующих на функционирование организации и находящихся за ее границами.

Ситуационный подход к управлению

Системный подход к управлению не дает ответа на вопрос о том, почему предприятия со сходным строением и в одной и той же внешней среде (например, работающие в одной отрасли и реализующие свою продукцию на одних и тех же рынках), значительно отличаются в отношении результата функционирования.

Эту проблему пытается решить ситуационный подход посредством увязывания различных  приемов и концепций с конкретными  ситуациями функционирования предприятия  для достижения своих целей. Ситуационный подход концентрируется на ситуационных различиях между предприятиями  и внутри самих предприятий, пытается определить значимые переменные ситуации и их влияние на эффективность  деятельности предприятия. Были сформулированы следующие внутренние переменные: цели, структура, ресурсы культура организации. Именно вариативность внутренних переменных предопределяет возможность решения проблемы гибкости и адаптивности к внешней среде.

Ситуационный подход внес большой  вклад в развитие теории управления. Он содержит конкретные рекомендации по применению научных концепций, принципов, методов в зависимости от сложившейся  ситуации и условий внешней среды.

Программно-целевой подход

Программно-целевой метод в управлении ориентирован на достижение конечного результата в логике поэтапного действия: формирование дерева целей, разработка адекватной исполняющей программы, реализация управляющей программы. Ключевой идеей программно-целевого метода выступает матрица «цель - средство» - иерархическая структура строго сформулированных целей - программных элементов, каждый из которых служит ступенью и средством решения проблемы [5,212].

4. Сущность и элементы системного подхода.

В основе системного научного подхода  лежит понятие «система» —  комплекс взаимосвязанных элементов (подсистем) вместе с их связями и  отношениями, обладающий целостными свойствами и находящийся в особом единстве с внешней средой.

Суть системного подхода заключается  в следующем. Менеджеры должны рассматривать  предприятие как совокупность взаимозависимых  элементов (люди, структура, задачи, технология), которые ориентированы на достижение различных целей под влиянием внешней среды

Один из авторов системного научного подхода к менеджменту Ч.Барнард считал, что любое предприятие — это социальная система. Он говорил: «Организация — комплекс физических, биологических, личностных и социальных компонентов, которые находятся в специфическом системном отношении в связи с кооперацией двух или более лиц для получения, по крайней мере, одного определенного результата».

Менеджеру необходимо знать и учитывать  единство формальной и неформальной организаций. При этом формальная (официальная) организация представляет собой  систему, сознательно построенную  руководством для целенаправленного  объединения идей, ресурсов и персонала. В свою очередь неформальная (неофициальная) организация есть устойчивая сеть межличностных  и социальных отношений, стихийно возникающих  при объединении людей в их трудовой среде.

Все предприятия и организации  можно рассматривать как открытые или закрытые системы. Открытая система  характеризуется максимальным взаимодействием  с окружающей внешней средой через  обмен ресурсами, продукцией, информацией  и т.д. Поскольку выживание такого предприятия зависит от внешней  среды, оно вынуждено постоянно  адаптироваться к непрерывно изменяющимся условиям ее существования. Таких предприятий  — открытых систем в мире подавляющее  большинство. Закрытые системы относительно независимы от внешней среды. Характерным  примером в этом отношении является натуральное хозяйство в сельскохозяйственном производстве, которое обеспечивает себя необходимыми ресурсами и в котором большая часть производимой продукции потребляется на месте. Предприятия — открытые системы в схематическом виде можно представить состоящими из трех основных блоков: вход; переработка; выход [6,115].

На входе предприятие получает материальные, трудовые, финансовые и  информационные ресурсы. В результате обработки и  преобразования этих ресурсов создается продукция (товары или услуги), которая затем реализуется потребителям. Процесс производства и управления осуществляется в непрерывном взаимодействии с окружающей средой.

В практике управленческой деятельности имеется большой спектр решений, результаты, выполнения которых  либо оправдали ожидания их инициаторов, либо не оправдали. Повысить вероятность  получения ожидаемого результата позволяет  системный подход к разработке управленческих решений.

В общем, системный подход – это одно из методологических направлений современной науки, связанное с представлением, изучением  и конструированием объектов как  систем. Основной элемент системы – человек, его интересы и потребности. В системе нет лишних элементов и связей.

Системный подход включает анализ и синтез объекта управления, в том числе управленческого  решения. Основные задачи системного подхода:

• разработка концептуальных (содержательных и формальных) средств представления исследуемых объектов как систем;
• построение обобщенных моделей систем и моделей разных классов и свойств систем, включая модели динамики систем, их целенаправленного поведения, развития, иерархического строения, процессов управления и др.;
• исследование методологических оснований различных теорий систем.