Конкурентная разведка рынка

       1) сведения о фактах, событиях и  обстоятельствах частной жизни  гражданина, позволяющие идентифицировать  его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в СМИ в установленных федеральными законами случаях;

       2) сведения, составляющие тайну следствия  и судопроизводства;

       3) служебные сведения, доступ к  которым ограничен органами государственной  власти в соответствии с Гражданским  кодексом РФ и федеральными  законами (служебная тайна);

       4) сведения, связанные с профессиональной  деятельностью, доступ к которым  ограничен в соответствии с  Конституцией РФ и федеральными  законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки,  телефонных переговоров, почтовых  отправлений, телеграфных или  иных сообщений и так далее);

       5) сведения, связанные с коммерческой  деятельностью, доступ к которым  ограничен в соответствии с  Гражданским кодексом РФ и  федеральными законами;

       6) сведения о сущности изобретения,  полезной модели или промышленного  образца до официальной публикации  информации о них и некоторые  другие.

       Коммерческая  тайна является одним из видов  конфиденциальной информации. Указ Президента РФ определяет ее как «сведения, связанные  с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами». Данное определение носит  отсылочный характер.

       В законе «О коммерческой тайне» законодательством  разделены понятия «коммерческая  тайна» и «информация, составляющая коммерческую тайну». Согласно пункту 1 вышеназванного закона коммерческая тайна – это «конфиденциальность  информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных  обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить  положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду».

       Перейдем  к анализу установленных законодателем  условий, которые позволяют говорить о принадлежности информации к категории  «коммерческая тайна».

       Во-первых, информация должна быть зафиксирована  на любом материальном носителе –  документах, изделиях или даже физических полях. На идеи, замыслы, сведения и  иные данные, независимо от их коммерческой ценности для их обладателя, если они  не облачены в какой-либо материальной форме, правовой режим охраны коммерческой тайны не распространяется.

       Во-вторых, обладателем может выступать  юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель. Граждане, выступающие  в гражданском обороте в качестве потребителей, а также занимающиеся предпринимательской деятельностью  без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, не могут выступать  в качестве обладателей коммерческой тайны.

       Следует отметить, что в соответствии с  частью 1 статьи 4 Федерального закона «О коммерческой тайне», право на отнесение  информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение  перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации за исключением случаев, установленных  законом.

       В-третьих, информация, должна обладать следующими критериями:

       – коммерческая ценность в силу неизвестности третьим лицам;

       – отсутствие свободного доступа на законных основаниях;

       – обладателем приняты меры к охране ее конфиденциальности.

       Все меры, подпадающие под понятие  режима коммерческой тайны, можно условно  разделить на обязательные, которые  обладатель информации должен предпринимать  для охраны ее конфиденциальности в  силу требования законодательных актов, и произвольные – они осуществляются по собственной инициативе обладателя. Единственное условие, накладываемое  на них, – они не должны противоречить  законодательству Российской Федерации.

       Прежде  всего, под понятием «обладатель» информации понимается «лицо, которое владеет  информацией, составляющей коммерческую тайну на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении нее режим коммерческой тайны».

       Минимальный набор условия для отнесения  информации к коммерческой тайне  закреплен ст. 10 Закона «О коммерческой тайне»:

       1) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;

       2) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну,  путем установления порядка обращения  с этой информацией и контроля  над соблюдением такого порядка;

       3) учет лиц, получивших доступ  к информации, составляющей коммерческую  тайну, и (или) лиц, которым  такая информация была предоставлена  или передана;

       4) регулирование отношений по использованию  информации, составляющей коммерческую  тайну, работниками на основании  трудовых договоров и контрагентами  на основании гражданско-правовых  договоров;

       5) нанесение на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну,  грифа «Коммерческая тайна» с  указанием обладателя этой информации (для юридических лиц – полное  наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей  – фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

       При составлении перечня сведений, составляющих коммерческую тайну, следует принимать  во внимание и то, какая именно информация вызывает повышенный интерес со стороны  конкурентов. По мнению специалистов, частные компании в наибольшей степени  заинтересованы в получении сведений о конкурирующих фирмах по таким  вопросам:

       1) финансовые отчеты и прогнозы;

       2) перспективные планы развития  производства;

       3) финансовое положение компании;

       4) используемые «ноу-хау»;

       5) маркетинг и стратегия ценообразования;

       6) условия заключаемых сделок (в  ряде случаев сам факт заключения);

       7) структура системы безопасности;

       8) информация о рационализаторском  предложении, изобретении и так  далее, находящемся на стадии  разработки;

       9) возможность доступа к информационным  ресурсам.

       Однако  зачастую обязательных мер по защите коммерческой тайны может быть недостаточно. Поэтому законодатель предусмотрел возможность заранее согласовать  перечень охранных мер и включить в договор те из них, на которых  настаивает обладатель информации. По смыслу закона можно предположить только одно ограничение на их количественный и качественный состав: обладатель коммерческой тайны может потребовать  от контрагента исполнения мер по защите информации только в том объеме, в каком он сам их обеспечил. И  это понятно – нет никакого смысла принимать повышенные меры безопасности в одном месте, если интересующие сведения злоумышленник легко может  получить в другом.

       Очень часто приходится сталкиваться с  такой практикой: коммерческая компания целенаправленно и скрупулезно  собирает сведения о фирме-конкуренте (или партнере по бизнесу). Специалисты  относят такой сбор информации о  конкурентах и других субъектах  предпринимательской деятельности к обычному маркетингу и выделяют следующие основные направления, по которым производится сбор информации:

       1) информация о рынке (цена, условия  договоров, скидки, доля на рынке  и тенденции ее изменения, рыночная  политика и планы, численность  и расстановка торговых агентов  и так далее);

       2) информация о производстве продукции  (номенклатура изделий, оценка  качества и эффективности, технология  и оборудование, уровень издержек  и так далее);

       3) информация об организационных  особенностях и финансах (выявление  лиц, принимающих ключевые решения,  и их философии, главных проблем,  программ проведения научно-исследовательских  работ и т.д.).

       Собранная таким образом информация с помощью  системного анализа позволяет получить полное представление о наиболее уязвимых местах другой компании, что  значительно укрепляет собственные  позиции в конкурентной борьбе. Однако методы сбора информации могут быть признаны противозаконными только в том случае, если обладатель коммерческой тайны сможет доказать не только то, что эта информация отвечала всем установленным законом критериям охраноспособности, но и что конкретное лицо получило доступ к ней, используя незаконные способы (то есть фактически необходимо доказать наличие обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. 4 Закона «О коммерческой тайне»). Если правообладатель не сможет доказать эти обстоятельства, он не может рассчитывать на правовую защиту и возмещение понесенных убытков. Как показывает практика, при отсутствии прямых свидетельств использования оппонентом неправомерных способов получения коммерческой тайны практически невозможно доказать, что конкурент скопировал ваши ресурсы, а не получил информацию самостоятельно («независимое открытие»). Закон «О коммерческой тайне» не расшифровывает понятия «неправомерные способы получения коммерческой тайны».

       Соглашения  по Торговым Аспектам Прав Интеллектуальной Собственности закрепляют неправомерные  способы получения коммерческой тайны:

       Собирание информации, составляющей коммерческую тайну, посредством похищения документов, подкупа или угроз, дачи взятки, введения в заблуждение, нарушения или  подстрекательства.

       ·  Нарушение обязательств о соблюдении режима коммерческой тайны и иные незаконные способы на передачи коммерческой тайны третьим лицам без согласия ее обладателя.

       Информация, которая создается или собирается компанией, является ее интеллектуальной собственностью. Кроме того, компания может иметь дело и с информацией  партнеров и клиентов.

       Если  информация является внутренней разработкой, сделанной работниками компании в ходе проведения различных исследований, чтобы избежать возможных осложнений в дальнейшем и снять все вопросы  относительно законности ее получения, необходимо соответствующим образом  фиксировать весь ход работ (например, в специальном журнале лабораторных работ). Целесообразно осуществлять видеозапись проводимых экспериментов и соответствующих комментариев разработчиков.

       Учитывая  важность создания информационной среды  Президентом РФ 7 февраля 2008 г. N Пр-212 утверждена Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации.

       В Стратегии закреплена цель, задачи, принципы и основные направления  государственной политики в области  использования и развития информационных и телекоммуникационных технологий, для продвижения страны по пути формирования и развития информационного общества.

       Целью формирования и развития информационного  общества в Российской Федерации  является повышение качества жизни  граждан, обеспечение конкурентоспособности  России.

       К числу основных задач, требующих  решения для достижения поставленной цели, относятся:

• развитие экономики Российской Федерации на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
• партнерство государства, бизнеса и гражданского общества;
• свобода и равенство доступа к информации и знаниям.

       Для реализации стратегии к 2015 году закреплены контрольные значения достижения следующих  показателей:

• место Российской Федерации в международных рейтингах в области развития информационного общества – в числе двадцати ведущих стран мира;
• уровень доступности для населения базовых услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий – 100%;
• доля государственных услуг, которые население может получить с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, в общем объеме государственных услуг в Российской Федерации – 100%;
• доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме документооборота – 70%.