Вывоз капитала за границу

В современных  условиях происходит интернационализация  научных исследований, т.е. интернационализация  процесса получения и практического  использования новых знаний. 

Формы сотрудничества в сфере научных исследований:

- соглашение  о проведении фундаментальных  исследований;

- совместные  опытно-конструкторские работы;

- создание  опытных образцов;

- испытания;

- серийное  производство;

- сбыт;

- соглашения МНК с ведущими университетами и институтами в МХ (научные консультации, проведение конкретных разработок, научные программы по заказам). 

Важным моментом является переосмысление роли ТНК в  мировых процессах. Сегодня они  воспринимаются как центры ускорения процессов инноваций, проводники новых технологий; развивают международную кооперацию, подтягивая средние и мелкие фирмы до более высокого уровня, повышая производительность труда, устраняя непроизводительное дублирование операций. 

Транснациональные корпорации зародились относительно недавно, однако прошли достаточно сложный путь становления. Появление и развитие ТНК объясняется рядом процессов: капитализации, глобализации, интернационализации, интеграции. Но несмотря на такой небольшой период эволюции, ТНК занимают лидирующие позиции в системе бизнеса, что позволяет диктовать условия дальнейшего своего развития. 

По некоторым данным, в 2006 г. в мире действовало 78 тыс. ТНК, располагающих 780 тыс. зарубежных филиалов. Однако среди них действительно ведущую, если не доминирующую роль в мировой экономике и процессе глобализации играют не более чем 2-3 тыс. первоклассных Multis, главным образом около 500 ТНК высшего эшелона, и 100-150 лидеров среди транснациональных банков (ТНБ).

2.5  Крупнейшие российские ТНК

 

30 ведущих российских нефинансовых ТНК в конце 2007 г.

  

      На конец 2007 г. зарубежные внеоборотные активы 50 самых крупных российских нефинансовых ТНК составили около 67 млрд. долл., увеличившись за год приблизительно на 22 млрд. долл., т.е. почти в полтора раза. При этом значительная часть данных компаний имеет дочерние структуры сразу во многих странах, что позволяет с полным основанием отнести их к ТНК. 

На остальные  отечественные нефинансовые фирмы, инвестирующие за рубежом, приходится лишь 2-3 млрд. долл. внеоборотных активов. Любая из таких компаний не имеет за границей долгосрочных капиталовложений, превышающих хотя бы 75 млн. долл., а ее «профильные»¹³ производственные активы находятся обычно в 1-2 странах.    

Среди ведущих  нефинансовых российских ТНК преобладают  компании ключевых отраслей отечественной специализации в международном разделении труда – топливные и металлургические фирмы. Однако в списке крупнейших инвесторов можно также увидеть, в частности, российские телекоммуникационные компании (в том числе имеющие среди акционеров зарубежных стратегических инвесторов), которые в последние годы динамично осваивают рынки стран СНГ. Есть среди российских ТНК транспортные фирмы, причем как операторы, обслуживающие сухопутный транзит российских экспортных поставок через третьи страны, так и морские пароходства, которые в 90-е годы вывели значительную часть флота под «дешевые флаги». Есть крупные инвесторы и в машиностроении, химической промышленности, других отраслях .

Глава 3. Особенности работы компаний с российским капиталом налоговых гаванях и оффшорных центрах

 

    Хозяйственная деятельность в налоговых гаванях  и оффшорных центрах имеет свои особенности, которые целесообразно рассмотреть отдельно.

3.1 Что такое и зачем нужен оффшор

 

    Когда после второй мировой войны в  мире появилось огромное количество независимых, но бедных государств, власти некоторых из них быстро открыли закономерность: достаточно обеспечить в стране банковскую тайну и ликвидировать налоги – и деньги со всего мира потекут к тебе рекой. 

Наиболее  ярким примером служат Каймановы острова, маленькое государство в Карибском море. В 60-е годы там не было ничего: ни асфальтовых дорог, ни отелей, ни даже телефонной связи с внешним миром. И местные власти решили помочь своим гражданам. Они приняли новое банковское законодательство, скопированное со швейцарского. Главная его черта – полная тайна вкладов. Было также разработано новое налоговое законодательство, которое не предусматривало ни подоходного налога, ни налога на крупные состояния. Сейчас на островах нормальные, шикарные офисы сотен иностранных банков, роскошные отели. 

Государства вроде Каймановых островов принято  называть оффшорами. Для того чтобы привлечь иностранные деньги, естественно, нужно сделать так, чтобы этим деньгам было комфортнее, чем на родине. Чтобы они были надежнее защищены от чужих посягательств. 

Оффшоры существовали всегда. В эпоху поздней Римской империи тысячи римлян бежали к варварам, не желая делиться деньгами с императором. В VI-VIII веках жители христианских королевств переселялись на территории, контролируемые мусульманами, потому что налоговый режим для иностранцев там был благоприятен. В XVII веке оффшором для всей Европы были колонии в Северной Америке, где не взимались европейские налоги, и большинство колонистов пересекли Атлантический океан в поисках финансовой, а отнюдь не религиозной или политической свободы.  

Сейчас деньги переводят не только на Каймановы, Багамские  или Виргинские острова. Деньги, например, переводят в США – потому что  там в отличие от Швейцарии  проценты, полученные иностранцами по банковским вкладам, не облагаются подоходным налогом. С другой стороны, деньги переводят в Швейцарию, потому что там в отличие от США существует хотя бы какое-то подобие банковской тайны. 

В общем, деньги гуляют по миру. Повторю, речь идет не о прибыльных инвестициях. Речь идет о попытках сохранить за границей накопления, которые невозможно сохранить на родине.

Граждане  ведущих индустриальных стран в  основном прячут деньги за границей потому, что на родине слишком высоки налоговые  ставки.  

Сбылось предсказание газеты The Times, сделанное 17 мая 1894 года, в день, когда Великобритания ввела прогрессивные ставки налогообложения: «Если вы выбираете жертвой налоговой системы состоятельных людей, то очень скоро, как по волшебству, они начинают ускользать от вас и постепенно вовсе исчезают, потому что все в мире по велению разума действуют именно так когда чувствуют, что их выбрали жертвой. Даже полудохлая ворона, если в нее стреляют, не станет смирно ждать следующего выстрела». 

При этом американские богачи предпочитают прятать деньги не в Европе, а европейские – не в США. В большинстве цивилизованных стран банковская тайна соблюдается не слишком свято, а налоги везде примерно одинаково высоки. Поэтому их граждане предпочитают страны менее цивилизованные – вроде Каймановых островов. 

Как бы то ни было, состоятельные западные налогоплательщики  вывозили и вывозят деньги в оффшоры. Западные правительства относятся к этому довольно спокойно. Американский исследователь Чарльз Адамс заметил по этому поводу: «Правительство США прекрасно понимает, что значительная часть долларов, вкладываемых в американскую экономику, приходит с оффшорных счетов. Поэтому федеральная резервная система не борется с оффшорами и разрешает американским банкам иметь оффшорные отделения. Стране нужны иностранные инвестиции, пусть и полученные за счет убежавшего капитала». 

Получается  довольно забавно. В существовании  оффшоров в значительной степени виноваты западные правительства с их налоговой системой, не позволяющей сохранить законно нажитое состояние и вынуждающей вывозить капитал. И тек не менее деньги все ровно возвращаются именно на Запад. Процветающая экономика есть процветающая экономика. Даже правительство в этом случае ничего сделать не может. 

Граждане  менее развитых стран, в том числе России, прячут деньги за границей в основном потому, что на родине существует валютный контроль. Вот что пишет по этому поводу уже упоминавшийся Адамс: «Американские газеты в деталях описывают процесс рециклирования долларов из других стран в экономику США. О чем молчат эти средства массовой информации, так это о том, что во многих странах существует валютный контроль и только благодаря оффшорам, позволяющим избежать этого контроля, деньги возвращаются в Америку. Валютный контроль – это диктатура, препятствующая нормальным отношениям с внешним миром. Оффшор – это единственный способ избежать этой диктатуры. Правительства стран с валютным контролем проводят неправильную экономическую и валютную политику, иначе национальная валюта была бы сильной и никакой контроль бы не понадобился. У граждан нет выхода, им нужно как-то спасти свои обесценивающиеся деньги». 

Разумеется, в не очень развитых странах налоговые  ставки бывают не ниже, чем на Западе. Но когда граждане этих стран вывозят  деньги за границу, они обычно думают не о налогах. Часто деньги помещаются на счета в западных странах с очень высокими налогами, например Великобритании или Швейцарии. Главное при этом – избежать валютных ограничений, существующих на родине и не существующих за рубежом. 

В этом смысле понятие оффшора для русских, например, максимально широко. Оффшор – это любое место, где не существует валютных ограничений, существующих в России, вроде принудительной продажи валютной выручки или предельной суммы, которую можно взять с собой в заграничную поездку. 

Естественно, в развивающихся странах с  вывозом капитала в оффшоры ведут настойчивую борьбу. Это в США деньги из оффшоров возвращаются – в том числе выданные другим странам в виде кредитов. А в Замбию или Россию доллары возвращаться почему-то не хотят. 

Между тем  они очень нужны для финансирования импорта (собственно, поэтому и введен валютный контроль). Однако бороться с  утечкой финансов в оффшоры чрезвычайно трудно. Действительно, налоги при желании можно снизить, но сделать национальную валюту твердой и свободно конвертируемой решением парламента или ЦБ нельзя. 

В общем, оффшоров не будет только тогда, когда граждане всех стран станут хорошо чувствовать себя на родине. Когда в любой стране мира будут нормальные налоги, банковская тайна и процветающая экономика. 

3.2 Работа в налоговых гаванях и оффшорных центрах

 

    Подавляющая часть зарегистрированных за рубежом - нескольких десятков тысяч компаний с российским капиталом, действует в налоговых гаванях и оффшорных центрах. Особую роль оффшорный бизнес играет для группы развивающихся стран, объединяемых общим термином «малые островные государства и территории с уязвимой экономикой». Притом, что роль оффшорных юрисдикций в мировой экономике, крайне мала (их доля занимаемой сухопутной территории составляет всего 0,3%, в населении мира – 0,8%) в мировом ВВП они занимают уже более существенное место – 2% (сопоставимо с Россией), что несомненно связано с их оффшорной деятельностью: по оценкам, до 50% современного мирового движения капитала обслуживается через оффшорные центры. На счетах банков и инвестиционных компаний, расположенных в 62 самых либеральных оффшорных центрах мира, сосредоточено около 5 трлн. долл. США и около 60% мировых финансовых средств проходит через оффшорные юрисдикции. Масштабы оффшора определить трудно. Оффшоринг услуг, предоставляемых с использованием ИТ, согласно прогнозам, должен увеличиться с 1 млрд. долл. в 2002 году до 24 млрд. долл. к 2008 году.

    Что такое налоговые гавани и оффшорные центры? Во многих странах и на территориях существуют большие, преимущественно налоговые, льготы для компаний, осуществляющих с территории этих стран зарубежную хозяйственную деятельность. К налоговым гаваням можно отнести, прежде всего те страны и территории, где эти льготы распространяются как на иностранные, так и на национальные компании (Лондон, Нью-Йорк, Делавэр, Калифорния, Швейцария и др.). Оффшорные центры — это страны с льготным режимом только для иностранных компаний.

Однако во многих случаях различия между гаванями и центрами провести уже невозможно, так как они стираются. К тому же иногда этот весьма льготный режим распространяется не только на операции с зарубежными партнерами. Поэтому в последние годы эти термины употребляют как синонимы, правда, термин “оффшорные центры” употребляется чаще, поскольку английское слово “off shore” ¹⁴ хорошо передает хозяйственную направленность таких компаний.

Основой льготного  режима в оффшорных центрах являются налоговые льготы. Обычно налогами, которые уплачивают оффшорные компании, являются регистрационный сбор (при регистрации фирмы), годовой сбор (иногда небольшой подоходный налог) и часто еще сбор за перерегистрацию. Регистрационный сбор колеблется от нескольких десятков до нескольких тысяч долларов в зависимости от места регистрации, размера акционерного капитала и специализации компании. Ставки годового сбора такие же или еще меньше. Сбор за перерегистрацию, если он есть, обычно в пределах десятков долларов.