Влияние уровня безработицы на экономический цикл

2.     уволившиеся по собственному желанию; 

3.     ожидающие восстановления на прежней работе;  
4.     нашедшие работу, но еще не приступившие к ней;  
5.     сезонные рабочие (не в сезон); 

6.     люди, впервые появившиеся на рынке труда и имеющие требующийся в экономике уровень профессиональной подготовки и квалификации.      
          Структурная безработица по существу является углублением фрикционной. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Например, исчезли профессии трубочиста, стеклодува, фонарщика, ямщика, коммивояжера, но появились профессии программиста, имиджмейкера, дизайнера. Спрос на другие профессии, включая новые, увеличивается. Возникает безработица, т.к. рабочая сила реагирует на это изменение медленно и ее структура не отвечает новой структуре рабочих мест. Разница между структурной и фрикционной безработицей весьма неопределенная. Существенное различие состоит в том, что у “фрикционных” безработных есть навыки, которые они могут продать, а структурные безработные не могут сразу получить работу без переподготовки. Фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная более долговременная и поэтому считается более серьезной проблемой. Другой классической формой безработицы является циклическая безработица. Безработица на естественном уровне необходима, так как сдерживает инфляцию. В экономике с полной занятостью любой всплеск совокупного спроса AD оборачивается ростом уровня цен, поскольку производство не может адекватно отреагировать на возросший спрос из-за нехватки ресурсов. (Рис.8)

 
 
Рис.8. Рост уровня цен под влиянием увеличения 
совокупного спроса при полной занятости.

Фактический уровень безработицы  в данный период может быть выше естественного уровня, и в этом случае будут наблюдаться дефицит совокупного спроса и циклическая безработица. Ее вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, спада, т.е. фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу  иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъему число безработных обычно становится меньше. 

                                            
Где,   - уровень циклической безработицы;

• -  фактический уровень безработицы;
• - естественный уровень безработицы.

Циклическая безработица  свидетельствует о неполном использовании 
производственных ресурсов. В этом случае фактический объем национального производства ниже потенциального Если же фактический уровень ВВП равен потенциальному то естественный уровень безработицы равен фактическому этом случае циклическая безработица отсутствует.

Следовательно, чем ниже фактический ВНП по сравнению  с потенциальным, тем больше циклическая  безработица: Разность между потенциальным ВВП и фактическим   образует 
конъюнктурный разрыв (разрыв ВВП), анализ которого в 1960-е гг. провел 
американский экономист А. Оукен. На основе эмпирических исследований он обнаружил устойчивую связь между величиной циклической безработицы и разрывом ВВП. Установленную зависимость он выразил формулой, где      — число (параметр) Оукена. Смысл этой формулы выражает так называемый закон Оукена: если циклическая безработица увеличивается на 1%, то фактический ВВП отстает от потенциального на у %. Безработица в период нормального функционирования экономики зависит от величины фрикционной и структурной безработицы и определяется как естественная безработица, или уровень безработицы при полной занятости. Естественный уровень безработицы достигается в том случае, если циклическая безработица находится на нулевом уровне, и означает реализацию производственного потенциала экономики. Уровень безработицы при полной занятости характеризуется полным использованием ресурсов и сбалансированностью рынков рабочей силы. Нормальный уровень безработицы не является величиной постоянной. Следовательно, экономическая политика, цель которой – снижение естественного уровня безработицы, должна содействовать либо уменьшению уровня увольнения, либо увеличению уровня трудоустройства.

Застойная безработица наиболее характерная для экономики переходного общества. Застойная безработица как наиболее типичная форма безработицы переходной экономики усугубляется тем, что традиции прошлого во многом приводят к надеждам значительной части работников на возможность решения своих проблем в будущем за счет поддержки государства, но не за счет собственной активности. 

Такая  безработица  включает  работников,  потерявших  надежду  найти работу,  а  подчас  и  не  ищущих  ее. 
          Добровольная безработица вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. В нашей стране хорошо известно, что усилия по принудительному устройству так называемых “бомжей” не привели к переориентации этой категории населения.

Сезонная  безработица  связана  с  неодинаковыми  объемами  производства,  выполняемыми некоторыми  отраслями  в  различные  периоды  времени,  то  есть  в  одни  месяцы  спрос  на рабочую  силу  в  этих  отраслях  растет  (и,  следовательно,  снижается  безработица),  в  другие уменьшается  (а  безработица  возрастает).  К  отраслям,  для  которых  характерны  сезонные колебания  объемов  производства  (а  значит,  и  занятости),  относятся,

прежде  всего,  сельское хозяйство  и  строительство.

Наконец, скрытая безработица,   которая  характерна  для  отечественной  

экономики. Суть  ее   в том,  что  в  условиях  неполного  использования  ресурсов  предприятия,  вызванного экономическим  кризисом,  предприятия  не  увольняют  работников,  а  переводят  их  либо  на сокращенный  режим  рабочего  времени  (неполная  рабочая  неделя  или  рабочий  день),  либо отправляют  в  вынужденные  неоплаченные  отпуска.  Формально  таких  работников  нельзя назвать  безработными,  однако  фактически  они  являются  таковыми. Следовательно, скрытая безработица является скорее даже не безработицей, а неэффективной занятостью.

Исходя из продолжительности  существования безработицы, различают: 
- краткосрочную безработицу (до 3-х месяцев и от 3-х до 8-ми месяцев); 
- длительную безработицу (от 8-ми до 18-ти месяцев), которая сопровождается общей деквалификацией безработного, потерей трудовых навыков и способности интенсивно работать в течение необходимого времени; 
- застойную безработицу (свыше  18-ти месяцев). Этот вид безработицы ведет безработного к полной профессиональной деградации в силу продолжительного отсутствия условий для повторения основных технологических трудовых приемов и процессов.

Профессиональная деградация человека часто обусловливает его  социальную деградацию, влечет изменение  внутренней силы человека, а иногда к скатыванию его в группу бомжей, пьяниц. Реабилитация и возвращение таких людей к полноценной профессиональной деятельности возможна крайне редко и лишь в результате длительной, индивидуальной кропотливой работы.

2.2 Причины безработицы, показатели безработицы в экономической теории 

   На первый взгляд причины безработицы очевидны: слишком много работников претендует на слишком малое количество рабочих мест.  Однако это простое явление было сложнейшей головоломкой для экономистов. В целом можно было бы выделить следующие подходы к объяснению этого явления:

- избыток народонаселения (мальтузианство)

- рост органического строения капитала (марксизм)

- высокий уровень заработной платы (неоклассики)

- недостаточность совокупного спроса (кейнсианство)

Наибольшее распространение  в западной экономической науке  получили классическая и кейнсианская теории безработицы. 
Классическая теория занятости, (А. Смит, Д. Рикардо, а также Дж.Милль, А Маршалл), строится на убеждении в том, что рынок обладает достаточными способностями для эффективной координации всех процессов, происходящих в области занятости, в обеспечении полного использования ресурсов труда, которые имеются в обществе. По мнению классиков, причина безработицы в слишком высокой заработной плате, что порождает избыток предложения труда. Экономисты-классики утверждали, что ставки заработной платы должны и будут снижаться. Общее уменьшение спроса на продукцию выразится в снижении спроса на труд и другие ресурсы. При сохранении ставок заработной платы это моментально приведет к появлению излишков рабочей силы, т.е. вызовет безработицу. Однако, не желая нанимать  всех рабочих по первоначальным ставкам заработной платы, производители считают выгодным нанимать этих рабочих по более низким ставкам заработной платы. Спрос на труд падает, и  рабочие, которые не смогут наняться по старым, более высоким ставкам, должны будут согласиться на работу по новым, более низким ставкам.  Если существует избыточное предложение труда, то снижение заработной платы  должно уменьшить его, но, в то же время, поднять спрос на труд. Если же заработная плата в этой ситуации не снижается, этому препятствуют сами работники, их профсоюзы, то тем самым они "добровольно" соглашаются на существование какого-то количества безработных.

Кейнсианская теория занятости  сформировалась в основном в 30-х  годах XX века. Она связывается с  именем английского экономиста Дж. М Кейнса, наиболее выдающегося исследователя в области макроэкономики. Кейнс является родоначальником современной теории занятости. В 1936 г в своей работе "Общая теория занятости, процента и денег" он предложил принципиально новое объяснение безработицы. Кейнсианская теория занятости резко отличается от классического подхода. В концепции занятости Кейнса последовательно и обстоятельно доказывается, что в рыночной экономике безработица носит не добровольный характер (в неоклассическом его понимании), а вынужденный. По мнению Кейнса, неоклассическая теория действительна лишь в пределах отраслевого, микроэкономического уровня, и поэтому она не в состоянии ответить на вопрос о том, чем определяется действительный уровень занятости в экономике в целом. Кейнс показал, что объем занятости определенным образом связан с объемом эффективного спроса, а наличие неполной занятости, т. е. безработицы, обусловлено ограниченностью спроса на товары. Кейнс утверждал также что,  что 3-4% населения остаются без работы  в силу противоречивого характера экономики, ее структурной перестройки,  обновления технологии. 

В кейнсианской концепции  рынок труда может находиться в состоянии равновесия не только при полной занятости, но и при  наличии безработицы. Это объясняется  тем, что предложение труда, по мнению Кейнса, зависит от величины номинальной заработной платы, а не от реального ее уровня, как полагали классики. Следовательно, если растут цены и реальная заработная плата понижается, то рабочие при этом не отказываются работать. Спрос же на труд, предъявляемый на рынке предпринимателями, является функцией реальной заработной платы, которая изменяется при изменении уровня цен: при повышении цен рабочие  смогут купить меньше товаров и услуг и наоборот. В результате Кейнс приходит к выводу, что объем занятости в большей степени зависит не от работников, а от предпринимателей, поскольку спрос на труд определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на товары и услуги. Если эффективный спрос в обществе недостаточен, поскольку он определяется прежде всего предельной склонностью к потреблению, которая падает по мере роста доходов, то занятость достигает равновесного уровня в точке, расположенной ниже уровня полной занятости.

Все имеющиеся взгляды  на причины безработицы можно  сгруппировать следующим образом.

Во-первых, причиной безработицы  может стать относительно избыточное население, «лишнее» по сравнению с  достигнутым уровнем национального  производства. Этот фактор безработицы  особо силен в развивающихся  странах.

Во-вторых, безработица может  быть результатом изменений в  структуре экономики, в том числе - в технологии (структурная безработица). Эта безработица является временной, т.к. на смену старым отраслям и производствам  приходят новые.

В-третьих, безработица может  временно увеличиться из-за естественных желаний людей найти работу «по  душе», с лучшими условиями труда  и оплаты (фрикционная безработица).

В-четвертых, особо сильное увеличение уровня безработицы происходит в результате циклического спада в экономике. Этот вид безработицы является наиболее опасным, так как возникает замкнутый круг: падение производства – безработица – уменьшение общего уровня доходов – снижение совокупного спроса – падение производства – безработица и т.д. 
        В-пятых, генератором безработицы может стать активное вмешательство государства и профсоюзов в отношения между наемным работником и работодателем, что приводит к рыночной негибкости заработной платы и заставляет предпринимателей решать проблему достижения максимальной прибыли путем сокращения занятости.

Все эти причины безработицы  влияют на размер и динамику безработицы.