Государственная пенсия

Поскольку возможны случаи совпадения по времени неких  периодов, включаемых и засчитываемых  в трудовой стаж, в п. 1 Ст. 12 Закона особо оговаривается, что в таковых  вариантах учитывается лишь один из этих периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии.

      Правило п. 1 Ст. 12 Закона применяется и при  зачете в страховой стаж периодов, перечисленных в п. 2 Ст. 11 Закона. К примеру, если в одно и то же время застрахованный получал пособие  по безработице, был занят уходом за ребенком в возрасте до полутора лет и за 80-летним родственником (п/п. 3, 4, 6 П. 1 Ст. 11 Закона), в страховой стаж может быть засчитан только один из этих периодов. То же относится и к одновременному уходу за несколькими детьми в возрасте до полутора лет (п./п. 3 П. 1 Ст. 11 Закона). Если второй ребенок появился через год после первого, в страховой стаж матери может быть засчитано полтора года ухода за первым и один год ухода за вторым из них или напротив.

      Как предугадывает п. 2 Ст. 12 Закона, работа в течение полного навигационного периода на аква транспорте учитывается с таковым расчетом, чтоб длительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

      Зачет навигационного периода за год страхового стажа связан с чертами работы, зависящими от продолжительности судоходного периода. Так, согласно Положению о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов речного флота, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 25 мая 1998 г., Бюллетень нормативных актов. 1998. № 16. С. 24 Для членов судовых экипажей устанавливается суммированный учет рабочего времени. Во всех вариантах учетный период не обязан превосходить года (от начала навигации до начала следующей навигации). обычная длительность рабочего времени за учетный период определяется исходя из продолжительности рабочей недельки (40 или 36-часовой), установленной для данной категории работников (п.П. 6, 7 Положения). Положение распространяется на членов судовых экипажей: судов речного флота, снабженных механическим двигателем, плавучей перегрузочной техники, несамоходных и стоечных судов, принадлежащих зарегистрированным на местности РФ судовладельцам независимо от организационно-правовых форм и форм принадлежности и осуществляющих: перевозки грузов и пассажиров; ледокольные, рейдовые, аварийно-спасательные, дноуглубительные либо обстановочные работы, а также вспомогательные работы, связанные с транспортным действием и хозяйственным обслуживанием потребностей судовладельцев, и остальные работы нетранспортного характера, в том числе учебный процесс (п. 2 Положения).

      Поскольку в межнавигационный период работники аква транспорта могут делать другие работы, п. 2 Ст. 12 Закона устанавливает правило о том, что полный навигационный период учитывается с таковым расчетом, чтоб длительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год. По другому говоря, работа в течение полного навигационного периода и работа в межнавигационный период в течение календарного года не могут составить более года страхового стажа.

      Сезонными признаются работы, которые в силу природных и погодных условий могут выполняться не круглый год, а только в течение определенного периода - сезона, не превышающего шести месяцев (ч. 1 Ст. 293 Трудового кодекса РФ).

      Работникам, занятым на сезонных работах, проработавшим  полный сезон, заключившим контракт на следующий сезон и возвратившимся на работу в установленный срок, работа в течение полного сезона засчитывается за год страхового стажа в том случае, если это предусмотрено работающим законодательством.

      П. 2 Ст. 12 Закона устанавливает, что сезонные отрасли индустрии, в организациях которых работа в течение полного сезона учитывается за год страхового стажа, обязаны определяться Правительством РФ. Если сезонная работа списком не предусмотрена, она учитывается в составе страхового стажа в календарном порядке, по фактической продолжительности. Белякин В.Г. О списке сезонных отраслей индустрии//Пенсия. 2002. № 8. С.68-69

      Следует отметить, что Закон не ставит вопрос включения в страховой стаж того либо другого периода в зависимость  от конкретного размера страховых взносов, которые обязаны быть уплачены за период, нужен только сам факт уплаты. Поэтому в случае частичной уплаты за соответствующий период страховых взносов, данный период обязан отражаться в личном лицевом счете для включения его в страховой стаж застрахованного лица.

      Трудовая  пенсия по старости может быть назначена  и до заслуги общеустановленного пенсионного возраста, как предусмотрено  ст. Ст. 27 - 28 Закона. Законодатель счел нужным сохранить право на досрочную  пенсию по старости тем категориям людей, за которыми оно было признано ранее. Так, по достижении 50 лет и при наличии 15 лет страхового стажа может быть назначена пенсия дамам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста, а также матерям, воспитавшим до того же возраста инвалидов с детства.

      Инвалиды  вследствие военной травмы могут  получить пенсию, если достигли 55 лет (мужчины) и 50 лет (дамы) и имеют соответственно не менее 25 и 20 лет страхового стажа. При достижении 50 и 40-летнего возраста и при наличии 15 и 10 лет страхового стажа назначается пенсия (соответственно мужчинам и дамам) инвалидам I группы по зрению (с 1 января 2004 г. При условии, если инвалиды будут иметь ограничение способности к трудовой деятельности III степени). Лилипутам и диспропорциональным карликам для получения пенсии довольно достичь возраста 45 и 40 лет (в зависимости от пола) и иметь соответственно не менее 15 и 10 лет страхового стажа (п. П. 1, 3, 4, 5 Ст. 28).

      Ст. 28 Закона сохранено право на досрочное  назначение пенсии и за северянами, проработавшими определенное количество календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) и (либо) в местностях, к ним приравненных (МКС). Пенсия назначается досрочно: дамам, родившим двух и более детей и проработавшим не менее 12 лет в РКС и не менее 17 лет - в МКС (п/п. 2 П. 1 Ст. 28 Закона); остальным дамам и мужчинам, проработавшим не менее 15 - 20 календарных лет в РКС и МКС соответственно. Но и в этих вариантах пенсия может быть назначена по достижении дамами 50, мужчинами - 55 лет, если они имели соответственно не менее 20 - 25 лет не общего трудового, а страхового стажа, исчисляемого к тому же в календарном порядке (п.П. 3, 6 П. 1 Ст. 28 Закона). Аналогично трансформированы и условия назначения пенсии гражданам, проработавшим в РКС не менее 7 лет 6 мес.Секачева О.В., Цветкова И.С. Правоприменительная практика: вопросы и ответы// Пенсия. 2003.№4.С. 33

      Сохранено право на пенсии за работу с особыми  условиями труда и за длительную профессиональную деятельность. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2 Ст. 27, П. 3 Ст. 28 Закона).

      В зависимости от характера трудовой деятельности такие пенсии, получившие заглавие профессиональных, поделены на две группы. Для назначения пенсий одной группы не имеет значения, когда выполнялись либо будут  выполняться работы, дающие право  на досрочную пенсию.

      Право на пенсию без срока его деяния имеют: лица, занятые на работах с  осужденными в качестве рабочих  и служащих учреждений, исполняющих  уголовные наказания в виде лишения  свободы (п./п. 8 П. 1 Ст. 28 Закона.); Профессиональные спасатели (п./п. 7 П. 1 Ст. 28 Закона); работники противопожарной службы (п./п. 9 П. 1 Ст. 28 Закона) . При сохранении прежнего пенсионного возраста и прежней требуемой продолжительности специального стажа для работающих с осужденными требование 20 - 25-летнего общего трудового стажа заменено требованием страхового стажа той же продолжительности (п./п. 8 П. 1 Ст. 28 Закона).

      Без срока деяния сохранено также  право на досрочную пенсию за педагогическую, медицинскую и творческую деятельность (п./п. 10 - 12 П. 1 Ст. 28 Закона). Для получения пенсии (как правило, независимо от возраста) таковым работникам требуется особый стаж прежней продолжительности, но при этом педагогическая деятельность, деятельность по охране здоровья населения и творческая деятельность на сцене в течение установленного срока учитывается только при её осуществлении в соответствующих государственных и городских учреждениях. Это требование предъявляется ко всему специальному стажу (ко всей выслуге лет) при обращении за пенсией после 1 января 2002 г., В том числе и к стажу, приобретенному до 1 ноября 1999 г.

      Право на досрочную пенсию по старости другой группы работников с особыми условиями труда либо долговременной выслугой зависит от времени и срока приобретения ими специального трудового стажа, поскольку для них предполагается введение так называемых обязательных профессиональных пенсий, закон о которых пока не принят. Согласно ст. 27 Закона сохранено право на досрочное назначение пенсий работникам, которым ранее оно было установлено п.П. «а» - «к» ст. 12 И ст. 78, 78.1, 79 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября 1990 г. № 340-1. Речь идет до этого всего о лицах, занятых на работах, предусмотренных перечнями № 1 и 2, утвержденными Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. №10. не считая того, это дамы - трактористы-машинисты и машинисты строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин; текстильщицы, выполняющие работы с завышенной интенсивностью и тяжестью; некие работники железнодорожного транспорта, гражданской авиации, морского флота, лесозаготовок и лесосплава и некие остальные.

      Право названных работников на досрочную пенсию сохраняется не лишь при замене требуемого общего трудового стажа (в вариантах, когда он был предусмотрен) страховым той же продолжительности, но и при еще одном дополнительном ограничении. Пенсия может быть назначена, если претенденты на нее проработали на соответствующих видах работ по состоянию на 1 января 2003 г. Не менее половины требуемого срока. При назначении пенсии в период с 1 января по 31 декабря 2002 г. Половина требуемого срока обязана приходиться на день, с которого пенсия назначается. При меньшем сроке соответствующих работ, а также при их выполнении после 1 января 2003 г. Могут устанавливаться лишь профессиональные пенсии, регулируемые особым федеральным законом (п. 3 Ст. 27). Предполагалось, что соответствующий закон будет принят в 2002 г. И вступит в действие с 1 января 2003 г., Но до сих пор таковой закон не принят.

      Согласно  п. 2 Ст. 32 Закона РФ «О занятости населения  в РФ» от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 Собрание законодательства РФ. 1996. №17. ст. 1915 По предложению органов службы занятости при отсутствии способности для трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности либо штата и имеющим независимо от перерывов в трудовой деятельности стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, с их согласия пенсия оформляется досрочно, но не ранее чем за два года до установленного федеральным законодательством срока выхода на пенсию. Эта норма не противоречит Закону о трудовых пенсиях. Она вписывается в позицию законодателя сохранить ранее установленные права на досрочное пенсионное обеспечение и, по нашему мнению, подлежит применению в полном объеме.

      Досрочное пенсионное обеспечение установлено  и для людей, проживающих и работающих в закрытых административно-территориальных образованиях. В случае ликвидации компаний и (либо) объектов, а также остальных юридических лиц, расположенных на местности ЗАТО, уменьшения размеров либо перепрофилирования производства, влекущих за собой сокращение штата, высвобождаемые работники имеют право на досрочный (но не ранее чем за два года) выход на пенсию. П. 5 Ст. 7 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14 июля 1992 г.

      Размер  трудовой пенсии по старости зависит от суммы практически уплаченных взносов, так называемых скопленных пенсионных прав либо условного пенсионного капитала, и продолжительности жизни после выхода на пенсию.

      Базовая часть (БЧ) пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 60 лет - мужчины и 55 лет - женщины, устанавливается в жестком размере 621 рубль в месяц. Данный размер трудовой пенсии устанавливается с 1 апреля 2004 г. В согласовании с п. 1 Постановления Правительства РФ от 15 марта 2004 г. № 142 «Об установлении размеров базовых частей трудовых пенсий и утверждении коэффициента дополнительного роста с 1 апреля 2004 г. Страховой части трудовой пенсии//русская газета от 17.03.2004 г. № 53 

Размер страховой  части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: 

СЧ = ПК/Т, где 

СЧ - страховая  часть трудовой пенсии по старости; 

ПК - сумма страховых  взносов застрахованного лица, учтенных по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая  часть трудовой пенсии по старости; 

Т - количество месяцев  ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев) - вводится с 2013 года. На переходный период Т будет составлять: 

в 2002 году - 12 лет (144 месяцев); 

в 2003 году - 12, 5 лет (150 месяцев); 

в 2004 году - 13 лет (156 месяцев); 

в 2005 году - 13, 5 лет (162 месяцев); 

в 2006 году - 14 лет (168 месяцев); 

в 2007 году - 14, 5 лет (174 месяцев); 

в 2008 году - 15 лет (180 месяцев); 

в 2009 году - 15, 5 лет (186 месяцев); 

в 2010 году - 16 лет (192 месяцев);