Задачи
семинара
- Анализ выполнения
Стратегии социально-экономического развития
и Комплексной программы экономического
и социального развития Чувашской Республики
на 2003-2010
годы, утверждённых Указом Президента
Чувашской Республики № 61 от 25 июня 2003
года в части развития предпринимательства
в Республике.
- Выявление
препятствий и проблем, мешающих интенсивному
развитию предпринимательства в Республике.
- Разработка
предложений по интенсификации развития
предпринимательства на данной территории
Российской Федерации.
- Формирование
программы конкретных действий, направленных
на интенсификацию развития предпринимательства
в Республике.
Стратегическая
цель
Создание
в Республике эффективной, конкурентоспособной,
инновационной экономики, обладающей
диверсифицированной структурой производства
и значительным экспортным потенциалом.
Факторы,
препятствующие развитию
№1
- Низкая покупательная
способность населения. По данным Госкомстата,
регион находится на 83 месте среди субъектов
РФ по показателю «доход на душу населения».
- Малая доступность
для предпринимателей перечня реализуемых
программ и разработанных нормативных
актов.
- Отсутствие
реального диалога органов власти с представителями
объединений предпринимателей при принятии
решений.
- Несовершенство
механизмов взаимодействия бизнеса с
органами государственной власти и местного
самоуправления.
- Слабая правовая
защита субъектов малого предпринимательства.
Вплоть до появления случаев недобросовестного
использования бизнесменами представителей
административных и силовых структур.
- Слабая интеграция
и отсутствие взаимопонимания бизнеса
и финансовых институтов.
№2
- Громоздкость
банковской системы, технические и бюрократические
сложности в получении кредитов для малого
и среднего бизнеса.
- Низкий профессиональный
уровень руководителей органов власти.
- Низкая культура
населения. Клановость, протекция «своих»
предпринимателей.
- Исторически
сложившийся менталитет чувашского народа.
Привычка быть исполнителем указаний
вышестоящего начальства, что порождает
безынициативность в развитии собственного
бизнеса.
- Отсутствие
реальных режимов льгот и преференций
для начинающих предпринимателей.
- Отсутствие
эффективной пропаганды предпринимательства
и богатства, разъяснения перспектив,
преимуществ, возможных форм организации
и реализации предпринимательских идей,
а также механизма развития предпринимательства.
Результаты
семинара
№1
- Участники
показали свое видение состояния и перспектив
развития бизнеса в Чувашии. В начале семинара
оно было достаточно пессимистичным.
- Определили
проблемы и препятствия интенсификации
развития предпринимательства.
- Выделили ряд
приоритетных отраслей и сфер бизнеса
исходя из отсутствия сырьевой базы в
Республике. Участники семинара постоянно
сравнивали Чувашию и Японию.
- Внесли предложения
по разработке программ и проведению мероприятий,
направленных на повышение уровня взаимопонимания
и взаимодействия крупного и малого бизнеса,
бизнеса и власти. На семинаре это проявилось
в форме трансформации образа «врага»
в образ партнёра.
- Указали на
острую необходимость возрождения национальной
чувашской культуры на базе развития бизнеса
(национальные костюмы, национальная кухня,
сувениры, туризм, национальные виды спорта
и т.п.). Предложили варианты активного
распространения влияния чувашской культуры
за пределы республики на основе взаимодействия
бизнеса Чувашии с бизнесом других регионов.
№2
- Участники
выделили направления формирования и
широкого распространения высокой культуры
бизнеса в регионе через пропаганду положительного
имиджа предпринимателей и целостного
развития личности. Через повышение уважения
представителей различных сфер деятельности
друг к другу.
- Предложили
проведение комплекса мероприятий по
развитию управленческой культуры в регионе,
в том числе через использование новых
форм обмена опытом и обучения. С учетом
этого внесено предложение по продолжению
практики проведения подобных семинаров
в Республике для развития коммуникации
власти, бизнеса, образования и общественности.
- В режиме мозгового
штурма участники семинара внесли около
двухсот предложений по инновационному
развитию Чувашской Республики, в том
числе по интенсификации развития предпринимательства.
- На семинаре
была проведена специальная работа, которая
позволила скорректировать представление
участников о перечисленных сложностях
и проблемах.
№3
- В ходе семинара
произошло реальное сближение представителей
власти и предпринимателей и, как следствие,
формирование интегрированной команды
из представителей власти и бизнеса Чувашии,
члены которой активно участвовали в разработке
предложений и программ. Они стали в процессе
этой работы авторами и собственниками
выработанных идей и направлений предложенных
изменений.
- Сформировавшаяся
команда намерена продолжить работу по
детализации и практической реализации
намеченной программы в качестве рабочей
группы Торгово-промышленной палаты Чувашии.
- Большинство
участников создали каналы взаимодействия
между собой и командой консультантов
для организации контактов с представителями
власти и бизнеса в других регионах.
- Продуктивности
работы семинара способствовало то обстоятельство,
что в начале работы много времени было
уделено глубокому знакомству участников.
Это дало возможность сплотить группу,
вывело на эффективную работу над содержанием.
№4
- В ходе семинара
в сознании участников произошли позитивные
изменения, такие как переход из позиции
обвинения друг друга к поиску и устранению
причин неудач в себе, открытие новых (для
себя) возможностей для развития предпринимательства
в республике, готовность предпринимать
реальные совместные действия для развития
предпринимательства в Чувашии.
- Позитивную
реакцию вызвало обсуждение позиций «хозяин
- наемник». Все участники семинара посчитали
важным формировать и развивать хозяйское
отношение к потенциалу и развитию Республики,
не быть наемником на собственной земле.
- Таким образом,
в результате семинара создана и консолидирована
не существовавшая ранее реальная сила,
способная обеспечить претворение в жизнь
предложений по развитию предпринимательства
в Чувашии.
Приоритетные
отрасли и сферы
бизнеса в Республике
- Машиностроение,
электротехника, биотехнологии.
- Сельскохозяйственное
производство и пищевая промышленность.
- Здравоохранение.
- Семейный досуг,
туризм, спорт.
- Аутсорсинг
услуг за пределами региона.
Бизнес
в Чувашии
- Должен быть
профессиональным, инициативным и социально-ответственным.
- Обеспечивать
рост уровня благосостояния населения.
- Повышать общий
уровень культуры в Республике.
- Создавать
и удерживать на высоком уровне имидж
активно развивающегося региона.
- Быть инновационным,
технологичным, конкурентоспособным.
- Иметь развитую
инфраструктуру (с развитым рынком услуг
для малого бизнеса, с доступными кредитными
ресурсами и прочим).
- Быть бизнесом
высокой корпоративной культуры с высоким
образовательным уровнем предпринимателей.
- Быть саморазвивающейся
и саморегулирующейся системой с минимальным
вмешательством власти.
- Иметь положительный
имидж в прессе.
Меры
повышения эффективности
взаимодействия власти
и бизнеса
- Активизировать
имеющиеся и создавать новые предпринимательские
объединения (гильдии, альянсы, ассоциации),
через них осуществлять диалог с властью.
- Создать в Чувашской
Республике деловые и отраслевые средства
массовой информации, в том числе электронные.
- Изменить менталитет
населения. Осуществлять пропаганду богатства,
предпринимательства, инициативности,
активной жизненной позиции.
- Работать над
повышением уровня взаимного уважения
власти и бизнеса, для чего использовать
разнообразные, небюрократические формы
коммуникации. Регулярные неформальные
«встречи без галстуков», круглые столы,
совместные дискуссии с представителями
общественности, форумы в Интернете и
другие «живые» формы коммуникации.
- Создавать
условия зависимости чиновников от результатов
развития бизнеса в Республике. Поощрять
чиновников по суммарным показателям
развития бизнеса в курируемой ими сфере,
наказывать чиновников за причинение
прямого или косвенного ущерба развитию
бизнеса Республики с широким оповещением
общественности через СМИ.
На
семинаре детально проработаны
следующие мероприятия
- «Неделя бизнеса
Чувашии», включающая конкурс «Лучший
предприниматель», Спартакиаду
бизнеса, создание «Аллеи предпринимательской
славы» и др.
- Межрегиональный
Форум партнерства среднего и малого бизнеса
с организацией биржи субконтрактинга
и инноваций.
- Национальный
выставочно-ярмарочный комплекс, включающий
Салон инноваций и Центр развития бизнеса.
- Ярмарка благотворительности
и меценатства.
- Ежегодный
молодежный фестиваль (международного
или межрегионального уровня) с включением
тематики развития предпринимательства.
- Футбольный
турнир между региональными органами
управления, городским самоуправлением
и предпринимателями.
- Фестиваль
«Салют Чувашии» с использованием фирменных
фейерверков ПО имени В.И. Чапаева.
- «День Картофеля»,
«День Хмеля» и другие подобные мероприятия
по районам Республики.
- Совместные
инновационные семинары и стажировки
чиновников и предпринимателей.
Идеи
развития предпринимательства
В
качестве интегральных идей по развитию
предпринимательства участниками
семинара было предложено совместными
усилиями власти и бизнеса создавать необходимые
условия для развития инновационных технологий,
роста числа средних и малых инновационно-активных
предприятий.
Также
важна идея создания мотивационной
среды и соответствующей инфраструктуры
для постоянного повышения уровня квалификации
предпринимателей, специалистов и руководителей
всех уровней в соответствии с требованиями
внешней и внутренней среды.
Все
эти идеи и предложения развивают
и конкретизируют соответствующие
положения Стратегии и Комплексной программы
экономического и социального развития
Чувашской Республики.
4.2
Семинар «Развитие
бизнеса в Чувашской
Республике
как
стратегическое направление
развития Республики»
Со
2 по 4 февраля 2007 года в г. Чебоксары
состоялся третий инновационный
семинар «Развитие бизнеса в
Чувашской Республике как стратегическое
направление развития Республики».
Семинар организовал Альянс собственников
среднего бизнеса в рамках проекта
«Развитие Чувашской Республики». Для
проведения данного мероприятия были
привлечены специалисты Национальной
Гильдии Профессиональных Консультантов.
Основной
задачей семинара была разработка проектных
и программных предложений к программе
реализации стратегии развития Чувашской
Республики на период до 2020 года. В работе
семинара приняли участие 26 человек, из
них 6 представителей органов власти и
20 представителей бизнес структур.
Работа
семинара была тесно связана со стратегией
развития Чувашии до 2020 года.
Борис Трегубов,
директор региональных программ НГПК,
рассказал о конференции, проведенной
накануне Министерством регионального
развития на тему «Стратегия развития
регионов РФ». На конференции присутствовало
более 200 представителей федеральной и
региональной власти, представителей
региональных общественных кругов, бизнеса,
научного и экспертного сообщества. Были
представлены итоги проведения «круглых
столов», проведенных в рамках подготовки
к конференции, по различным аспектам
стратегирования как субъектов РФ, так
и в целом по России.
Как
отметил Борис Трегубов, в целом
работа на семинаре в Чебоксарах «перекликается»
с тем, что происходило на всероссийской
конференции. Как там, так и здесь было
представлено видение будущего, конкретные
проекты и программы по реализации стратегического
развития. Поиск механизмов реализации
стратегии - основная проблема на всех
уровнях власти РФ. Главное - отсутствие
коллективного субъекта реализации стратегических
разработок.